9月，國(guó)務(wù)院各部門密集出臺(tái)重要政策，一起關(guān)注

　　9月26日，中共中央政治局召開會(huì)議指出，要抓住重點(diǎn)、主動(dòng)作為，有效落實(shí)存量政策，加力推出增量政策，進(jìn)一步提高政策措施的針對(duì)性、有效性，努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

　　9月，國(guó)務(wù)院各部門密集出臺(tái)重要政策，一起關(guān)注——

穩(wěn)預(yù)期強(qiáng)信心，多項(xiàng)重磅金融政策密集出臺(tái)

　　中國(guó)人民銀行決定下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率

　　中國(guó)人民銀行決定：自2024年9月27日起，下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)（不含已執(zhí)行5%存款準(zhǔn)備金率的金融機(jī)構(gòu)）。本次下調(diào)后，金融機(jī)構(gòu)加權(quán)平均存款準(zhǔn)備金率約為6.6%。

　　中國(guó)人民銀行決定下調(diào)政策利率

　　為加大貨幣政策逆周期調(diào)節(jié)力度，支持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，從9月27日起，公開市場(chǎng)7天期逆回購(gòu)操作利率由此前的1.70%調(diào)整為1.50%。公開市場(chǎng)14天期逆回購(gòu)和臨時(shí)正、逆回購(gòu)的操作利率繼續(xù)在公開市場(chǎng)7天期逆回購(gòu)操作利率上加減點(diǎn)確定，加減點(diǎn)幅度保持不變。

　　一攬子房地產(chǎn)金融舉措加速落地

　　9月29日，金融管理部門此前宣布的一攬子房地產(chǎn)金融舉措落地，其中包括批量調(diào)整存量房貸利率、優(yōu)化個(gè)人住房貸款最低首付款比例、完善商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率定價(jià)機(jī)制、延長(zhǎng)部分房地產(chǎn)金融政策期限、優(yōu)化保障性住房再貸款有關(guān)要求等舉措。

　　● 關(guān)于存量房貸利率，中國(guó)人民銀行指導(dǎo)市場(chǎng)利率定價(jià)自律機(jī)制發(fā)布倡議，各商業(yè)銀行原則上應(yīng)于2024年10月31日前統(tǒng)一對(duì)存量房貸（包括首套、二套及以上）利率實(shí)施批量調(diào)整，對(duì)于LPR基礎(chǔ)上加點(diǎn)幅度高于減30個(gè)基點(diǎn)的存量房貸，降為不低于LPR減30個(gè)基點(diǎn)，且不低于所在城市目前執(zhí)行的新發(fā)放商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率加點(diǎn)下限（如有）。

　　● 關(guān)于首付比例，中國(guó)人民銀行、金融監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布通知，對(duì)于貸款購(gòu)買住房的居民家庭，商業(yè)性個(gè)人住房貸款不再區(qū)分首套、二套住房，最低首付款比例統(tǒng)一為不低于15%。

　　● 關(guān)于完善商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率定價(jià)機(jī)制。根據(jù)最新規(guī)定，取消房貸利率重定價(jià)周期最短為一年的限制。自2024年11月1日起，新簽訂合同的浮動(dòng)利率房貸，與除房貸之外的其余浮動(dòng)利率貸款保持一致，可由借貸雙方自主協(xié)商確定重定價(jià)周期。符合條件的存量房貸借款人在與商業(yè)銀行協(xié)商調(diào)整房貸利率加點(diǎn)幅度的同時(shí)，也可調(diào)整重定價(jià)周期。

　　● 關(guān)于延長(zhǎng)部分房地產(chǎn)金融政策期限。中國(guó)人民銀行、金融監(jiān)管總局發(fā)布通知稱，支持開發(fā)貸款、信托貸款等存量融資合理展期政策的適用期限延長(zhǎng)至2026年12月31日；關(guān)于經(jīng)營(yíng)性物業(yè)貸款的有關(guān)政策有適用期限的，將適用期限延長(zhǎng)至2026年12月31日。

　　● 關(guān)于優(yōu)化保障性住房再貸款有關(guān)要求。對(duì)于金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的符合要求的貸款，中國(guó)人民銀行向金融機(jī)構(gòu)發(fā)放再貸款的比例從貸款本金的60%提升到100%。

　　創(chuàng)設(shè)專門針對(duì)股票市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具

　　中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)9月24日在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上表示，創(chuàng)設(shè)新的貨幣政策工具支持股票市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展。第一項(xiàng)是創(chuàng)設(shè)證券、基金、保險(xiǎn)公司互換便利，支持符合條件的證券、基金、保險(xiǎn)公司通過資產(chǎn)質(zhì)押，從中央銀行獲取流動(dòng)性，這項(xiàng)政策將提升機(jī)構(gòu)的資金獲取能力和股票增持能力，計(jì)劃互換便利首期操作規(guī)模5000億元，未來(lái)可視情況擴(kuò)大規(guī)模。第二項(xiàng)是創(chuàng)設(shè)股票回購(gòu)、增持專項(xiàng)再貸款，引導(dǎo)銀行向上市公司和主要股東提供貸款，支持回購(gòu)和增持股票，首期額度是3000億元。

　　中央金融辦、中國(guó)證監(jiān)會(huì)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)中長(zhǎng)期資金入市的指導(dǎo)意見》

　　經(jīng)中央金融委員會(huì)同意，中央金融辦、中國(guó)證監(jiān)會(huì)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)中長(zhǎng)期資金入市的指導(dǎo)意見》。指導(dǎo)意見主要舉措包括三方面。一是建設(shè)培育鼓勵(lì)長(zhǎng)期投資的資本市場(chǎng)生態(tài)。二是大力發(fā)展權(quán)益類公募基金，支持私募證券投資基金穩(wěn)健發(fā)展。三是著力完善各類中長(zhǎng)期資金入市配套政策制度。

　　國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的有關(guān)舉措

　　9月18日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的有關(guān)舉措。會(huì)議指出，創(chuàng)業(yè)投資事關(guān)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。要盡快疏通“募投管退”各環(huán)節(jié)存在的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，支持符合條件的科技型企業(yè)境內(nèi)外上市，大力發(fā)展股權(quán)轉(zhuǎn)讓、并購(gòu)市場(chǎng)，推廣實(shí)物分配股票試點(diǎn)，鼓勵(lì)社會(huì)資本設(shè)立市場(chǎng)化并購(gòu)母基金或創(chuàng)業(yè)投資二級(jí)市場(chǎng)基金，促進(jìn)創(chuàng)投行業(yè)良性循環(huán)。要推動(dòng)國(guó)資出資成為更有擔(dān)當(dāng)?shù)拈L(zhǎng)期資本、耐心資本，完善國(guó)有資金出資、考核、容錯(cuò)、退出相關(guān)政策措施。要夯實(shí)創(chuàng)業(yè)投資健康發(fā)展的制度基礎(chǔ)，落實(shí)資本市場(chǎng)改革重點(diǎn)舉措，健全資本市場(chǎng)功能，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)業(yè)投資市場(chǎng)活力。

　　國(guó)務(wù)院發(fā)文！推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)更好服務(wù)民生、實(shí)體經(jīng)濟(jì)

　　國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)管防范風(fēng)險(xiǎn)推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》。《若干意見》強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)把保險(xiǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)持續(xù)監(jiān)管，嚴(yán)肅整治保險(xiǎn)違法違規(guī)行為，有力有序有效防范化解保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)?！度舾梢庖姟诽岢觯S富巨災(zāi)保險(xiǎn)保障形式，積極發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)，擴(kuò)大健康保險(xiǎn)覆蓋面，健全普惠保險(xiǎn)體系，提升保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)民生保障水平。要聚焦國(guó)家重大戰(zhàn)略和重點(diǎn)領(lǐng)域，服務(wù)科技創(chuàng)新和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，發(fā)揮保險(xiǎn)資金長(zhǎng)期投資優(yōu)勢(shì)，提升保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。

　　金融監(jiān)管總局發(fā)布小微企業(yè)最新續(xù)貸政策

　　金融監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于做好續(xù)貸工作 提高小微企業(yè)金融服務(wù)水平的通知》。《通知》指出，一是將續(xù)貸范圍從部分小微企業(yè)擴(kuò)展至所有小微企業(yè)，貸款到期后有真實(shí)融資需求，同時(shí)存在臨時(shí)資金困難的小微企業(yè)，均可申請(qǐng)續(xù)貸支持。二是明確小微企業(yè)流動(dòng)資金貸款和小微企業(yè)主、個(gè)體工商戶及農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)性貸款等均可以續(xù)期。三是將續(xù)貸政策階段性擴(kuò)大至中型企業(yè)，期限暫定為三年。四是優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)分類標(biāo)準(zhǔn)。五是要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)完善續(xù)貸盡職免責(zé)相關(guān)制度，優(yōu)化工作流程，切實(shí)為信貸人員松綁減負(fù)。

　　證監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于深化上市公司并購(gòu)重組市場(chǎng)改革的意見》

　　證監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于深化上市公司并購(gòu)重組市場(chǎng)改革的意見》，主要內(nèi)容包括：一是支持上市公司向新質(zhì)生產(chǎn)力方向轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是鼓勵(lì)上市公司加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)整合。三是進(jìn)一步提高監(jiān)管包容度。四是提升重組市場(chǎng)交易效率。五是提升中介機(jī)構(gòu)服務(wù)水平。六是依法加強(qiáng)監(jiān)管。

　　金融資產(chǎn)投資公司股權(quán)投資試點(diǎn)范圍擴(kuò)大至18個(gè)城市

　　金融監(jiān)管總局印發(fā)《關(guān)于做好金融資產(chǎn)投資公司股權(quán)投資擴(kuò)大試點(diǎn)工作的通知》和《關(guān)于擴(kuò)大金融資產(chǎn)投資公司股權(quán)投資試點(diǎn)范圍的通知》，提出，納入金融資產(chǎn)投資公司股權(quán)投資試點(diǎn)的地區(qū)應(yīng)滿足經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、科技企業(yè)數(shù)量較多、研發(fā)投入量較大、股權(quán)投資活躍等條件。根據(jù)上述條件，經(jīng)商相關(guān)部門，將把金融資產(chǎn)投資公司股權(quán)投資試點(diǎn)范圍由上海擴(kuò)大至北京、天津、上海、重慶、南京、杭州、合肥、濟(jì)南、武漢、長(zhǎng)沙、廣州、成都、西安、寧波、廈門、青島、深圳、蘇州等18個(gè)大中型城市。

實(shí)施漸進(jìn)式延遲退休

　　我國(guó)將啟動(dòng)延遲退休改革

　　9月13日，全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議表決通過了關(guān)于實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡的決定。決定包括正文和《國(guó)務(wù)院關(guān)于漸進(jìn)式延遲法定退休年齡的辦法》及4個(gè)附件。根據(jù)辦法，從2025年1月1日起，我國(guó)將用15年時(shí)間，逐步將男職工的法定退休年齡從原60周歲延遲到63周歲，將女職工的法定退休年齡從原50周歲、55周歲，分別延遲到55周歲、58周歲。決定將調(diào)整職工按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金最低繳費(fèi)年限，從2030年起由15年逐步提高至20年，每年提高6個(gè)月。在統(tǒng)一實(shí)施延遲退休基礎(chǔ)上，決定允許職工達(dá)到最低繳費(fèi)年限，可以自愿選擇彈性提前退休，提前時(shí)間最長(zhǎng)不超過3年，且退休年齡不得低于原法定退休年齡；也可以在單位與職工協(xié)商一致的前提下彈性延遲退休，延遲時(shí)間最長(zhǎng)不超過3年。

　　大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新

　　這27個(gè)行業(yè)將迎來(lái)大規(guī)模設(shè)備更新

　　工業(yè)和信息化部發(fā)布《工業(yè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新和技術(shù)改造指南》。我國(guó)將在27個(gè)工業(yè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行大規(guī)模設(shè)備更新，并設(shè)定了到2027年的更新目標(biāo)。這27個(gè)行業(yè)包括石化化工行業(yè)、鋼鐵行業(yè)、有色金屬行業(yè)、建材行業(yè)、汽車行業(yè)、工程機(jī)械行業(yè)、工業(yè)機(jī)器人行業(yè)、工業(yè)母機(jī)行業(yè)、船舶行業(yè)等。

　　農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策，采棉機(jī)單臺(tái)最高報(bào)廢補(bǔ)貼額提高到6萬(wàn)元

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳、財(cái)政部辦公廳印發(fā)《關(guān)于加大工作力度持續(xù)實(shí)施好農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策的補(bǔ)充通知》，明確擴(kuò)大報(bào)廢補(bǔ)貼范圍，各省可結(jié)合實(shí)際自行確定不超過6個(gè)機(jī)具種類新增納入報(bào)廢補(bǔ)貼范圍；提高報(bào)廢補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)廢20馬力以下拖拉機(jī)，單臺(tái)最高報(bào)廢補(bǔ)貼額由1000元提高到1500元；報(bào)廢聯(lián)合收割機(jī)、水稻插秧機(jī)、播種機(jī)并新購(gòu)置同種類機(jī)具，按不超過50%提高報(bào)廢補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，單臺(tái)最高報(bào)廢補(bǔ)貼額不超過3萬(wàn)元；報(bào)廢并更新購(gòu)置采棉機(jī)，單臺(tái)最高報(bào)廢補(bǔ)貼額由3萬(wàn)元提高到6萬(wàn)元。

　　2024年計(jì)劃對(duì)4萬(wàn)余臺(tái)住宅老舊電梯實(shí)施更新

　　住宅老舊電梯更新改造納入超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金支持范圍，2024年計(jì)劃通過超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金支持各地對(duì)4萬(wàn)余臺(tái)使用15年以上的住宅老舊電梯實(shí)施更新。對(duì)投入使用時(shí)間長(zhǎng)、配置水平低、運(yùn)行故障率高、安全隱患突出的住宅電梯，結(jié)合隱患排查或安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況進(jìn)行更新改造。

　　“兩新”工作逐步取得明顯成效

　　9月23日至25日，國(guó)家發(fā)展改革委召開三場(chǎng)專題發(fā)布會(huì)，介紹“兩新”政策總體進(jìn)展成效有關(guān)情況，包括3000億元超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金已全面下達(dá)，8月份新能源汽車零售達(dá)到102.7萬(wàn)輛，環(huán)比大幅增長(zhǎng)17%；前8個(gè)月設(shè)備工器具購(gòu)置投資對(duì)全部投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到64.2%；設(shè)備更新項(xiàng)目累計(jì)簽約貸款金額2300億元，70%支持中小企業(yè)等。

保障和改善民生

　　就業(yè)重磅文件！中央層面首次出臺(tái)“二十四條”

　　《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的意見》9月25日發(fā)布，部署拓展高校畢業(yè)生等青年就業(yè)成才渠道、保障平等就業(yè)權(quán)利等二十四條舉措。這是新時(shí)代以來(lái)，首次從中央層面出臺(tái)的促就業(yè)指導(dǎo)性文件。

　　民政部、財(cái)政部部署為困難群眾發(fā)放一次性生活補(bǔ)助

　　經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，民政部、財(cái)政部聯(lián)合部署在新中國(guó)成立75周年之際，向特困人員、孤兒等困難群眾發(fā)放一次性生活補(bǔ)助。民政部、財(cái)政部要求各地民政、財(cái)政部門要高度重視本次一次性生活補(bǔ)助發(fā)放工作，加強(qiáng)協(xié)同配合，認(rèn)真組織實(shí)施；嚴(yán)格審核發(fā)放范圍，規(guī)范發(fā)放程序，做到資金專款專用，確保10月1日前將一次性生活補(bǔ)助發(fā)放到困難群眾手中，及時(shí)傳遞黨和政府對(duì)困難群眾的關(guān)心關(guān)愛。

　　穩(wěn)妥有序擴(kuò)大跨省直接結(jié)算門診慢特病病種范圍

　　國(guó)家醫(yī)保局、財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)異地就醫(yī)直接結(jié)算管理服務(wù)的通知》、《關(guān)于穩(wěn)妥有序擴(kuò)大跨省直接結(jié)算門診慢特病病種范圍的通知》。文件指出，跨省異地長(zhǎng)期居住或跨省臨時(shí)外出就醫(yī)的參保人員辦理異地就醫(yī)備案后可以享受跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算服務(wù)。2024年底前，所有統(tǒng)籌地區(qū)作為就醫(yī)地提供慢性阻塞性肺疾病、類風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎、冠心病、病毒性肝炎、強(qiáng)直性脊柱炎等5種門診慢特病相關(guān)治療費(fèi)用跨省直接結(jié)算服務(wù)。

　　國(guó)家層面首個(gè)面向流動(dòng)兒童群體的專門性關(guān)愛保護(hù)政策文件出臺(tái)

　　民政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等21個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《加強(qiáng)流動(dòng)兒童關(guān)愛保護(hù)行動(dòng)方案》?！缎袆?dòng)方案》是國(guó)家層面首個(gè)面向流動(dòng)兒童群體專門制定的關(guān)愛保護(hù)政策文件?！缎袆?dòng)方案》提出，加大公辦學(xué)校學(xué)位供給力度，穩(wěn)步提高流動(dòng)兒童就讀公辦學(xué)校或享受政府購(gòu)買學(xué)位（服務(wù)）比例，保障其平等接受義務(wù)教育的權(quán)利。進(jìn)一步完善進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在當(dāng)?shù)貐⒓又懈呖颊摺?/p>

　　兩部門發(fā)文！事關(guān)食品安全，員工、臨時(shí)工舉報(bào)查實(shí)有獎(jiǎng)

　　市場(chǎng)監(jiān)管總局、財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)內(nèi)部舉報(bào)人舉報(bào)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)的公告》，并自發(fā)布之日起實(shí)施?！豆妗访鞔_，經(jīng)查證屬實(shí)，負(fù)責(zé)調(diào)查處理的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門作出最終處理決定后，對(duì)符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的內(nèi)部舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)予以獎(jiǎng)勵(lì)。

　　進(jìn)一步改進(jìn)和規(guī)范事業(yè)單位公開招聘工作

　　中央組織部、人力資源社會(huì)保障部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好事業(yè)單位公開招聘工作的通知》?！锻ㄖ诽岢?，要嚴(yán)格招聘程序要求，優(yōu)化崗位條件設(shè)置和資格審查工作，增強(qiáng)招聘考試針對(duì)性和科學(xué)性。各地區(qū)各部門各單位不得自行制定面向特定人員的專項(xiàng)招聘、加分等事業(yè)單位公開招聘傾斜政策，不得隨意擴(kuò)大國(guó)家規(guī)定的傾斜政策范圍。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境40條具體措施公布！

　　市場(chǎng)監(jiān)管總局出臺(tái)《市場(chǎng)監(jiān)管部門優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)舉措（2024年版）》。《重點(diǎn)舉措》提出，針對(duì)限制企業(yè)跨區(qū)遷移、冒名登記、職業(yè)索賠等問題，主動(dòng)回應(yīng)經(jīng)營(yíng)主體關(guān)切，提出企業(yè)異地遷移可以直接到遷入地辦理登記、完善企業(yè)實(shí)名登記機(jī)制和程序、依法規(guī)制職業(yè)索賠行為等務(wù)實(shí)舉措。依法嚴(yán)懲危害公共安全、制假售假、侵權(quán)假冒、短斤少兩、破壞公平競(jìng)爭(zhēng)、侵害消費(fèi)者合法權(quán)益等破壞市場(chǎng)秩序的行為。

以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新

　　十一部門聯(lián)合發(fā)文推動(dòng)新型信息基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)調(diào)發(fā)展

　　工業(yè)和信息化部等十一部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)新型信息基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)調(diào)發(fā)展有關(guān)事項(xiàng)的通知》?！锻ㄖ诽岢隽恕?統(tǒng)籌6協(xié)調(diào)”等7方面主要工作，即全國(guó)統(tǒng)籌布局、跨區(qū)域協(xié)調(diào)、跨網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)、跨行業(yè)協(xié)調(diào)，發(fā)展與綠色協(xié)調(diào)、發(fā)展與安全協(xié)調(diào)、跨部門政策協(xié)調(diào)等。

　　工信部發(fā)布，推廣應(yīng)用這些重大技術(shù)裝備

　　工業(yè)和信息化部印發(fā)《首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄（2024年版）》?！赌夸洝钒ǜ叨斯I(yè)母機(jī)、電子專用裝備、電力裝備、大型礦山和冶金裝備、大型石油和化工裝備、先進(jìn)節(jié)能環(huán)保裝備、先進(jìn)軌道交通裝備、船舶與海洋工程裝備、航空航天裝備、新型農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備、大型工程機(jī)械、新型輕工和紡織機(jī)械、高端醫(yī)療裝備、精密儀器儀表、重大技術(shù)裝備關(guān)鍵配件及基礎(chǔ)件等15個(gè)方向。

　　四部門推動(dòng)車網(wǎng)互動(dòng)規(guī)?；瘧?yīng)用試點(diǎn)

　　國(guó)家發(fā)展改革委等部門印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)車網(wǎng)互動(dòng)規(guī)?；瘧?yīng)用試點(diǎn)工作的通知》?！锻ㄖ访鞔_，全面推廣新能源汽車有序充電，擴(kuò)大雙向充放電（V2G）項(xiàng)目規(guī)模，豐富車網(wǎng)互動(dòng)應(yīng)用場(chǎng)景，以城市為主體完善規(guī)模化、可持續(xù)的車網(wǎng)互動(dòng)政策機(jī)制，以V2G項(xiàng)目為主體探索技術(shù)先進(jìn)、模式清晰、可復(fù)制推廣的商業(yè)模式，力爭(zhēng)以市場(chǎng)化機(jī)制引導(dǎo)車網(wǎng)互動(dòng)規(guī)?；l(fā)展。

　　加快移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展！力爭(zhēng)到2027年移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)終端連接數(shù)突破36億

　　工業(yè)和信息化部辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)“萬(wàn)物智聯(lián)”發(fā)展的通知》，旨在提升移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)供給水平、創(chuàng)新賦能能力和產(chǎn)業(yè)整體價(jià)值，加快推動(dòng)移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)從“萬(wàn)物互聯(lián)”向“萬(wàn)物智聯(lián)”發(fā)展。到2027年，基于4G和5G高低搭配、泛在智聯(lián)、安全可靠的移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)綜合生態(tài)體系進(jìn)一步完善，移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)終端連接數(shù)力爭(zhēng)突破36億。

擴(kuò)大高水平對(duì)外開放

　　20項(xiàng)新舉措！支持服務(wù)貿(mào)易發(fā)展

　　國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于以高水平開放推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的意見》。《意見》提出5方面20項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。一是推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易制度型開放，建立健全跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單管理制度，發(fā)揮對(duì)外開放平臺(tái)引領(lǐng)作用，加強(qiáng)規(guī)則對(duì)接和規(guī)制協(xié)調(diào)，提升服務(wù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化水平。二是促進(jìn)資源要素跨境流動(dòng)，便利專業(yè)人才跨境流動(dòng)，優(yōu)化跨境資金流動(dòng)管理，促進(jìn)技術(shù)成果交易和運(yùn)用，推動(dòng)數(shù)據(jù)跨境高效便利安全流動(dòng)。三是推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展。四是拓展國(guó)際市場(chǎng)布局，深化服務(wù)貿(mào)易國(guó)際合作，建立健全服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)體系。五是完善支撐體系。

　　全面取消制造業(yè)外資準(zhǔn)入限制

　　國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部發(fā)布《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2024年版）》，自2024年11月1日起施行。2024年版全國(guó)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單限制措施由31條減至29條，刪除了“出版物印刷須由中方控股”，以及“禁止投資中藥飲片的蒸、炒、炙、煅等炮制技術(shù)的應(yīng)用及中成藥保密處方產(chǎn)品的生產(chǎn)”2個(gè)條目，制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施實(shí)現(xiàn)“清零”。對(duì)負(fù)面清單之外的領(lǐng)域，按照內(nèi)外資一致原則管理，給予外商投資企業(yè)國(guó)民待遇。

　　我國(guó)將給予最不發(fā)達(dá)國(guó)家100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇

　　國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)發(fā)布公告，自2024年12月1日起，對(duì)原產(chǎn)于同中國(guó)建交的最不發(fā)達(dá)國(guó)家100%稅目產(chǎn)品適用稅率為零的特惠稅率。其中，關(guān)稅配額產(chǎn)品僅將配額內(nèi)關(guān)稅稅率降為零，配額外關(guān)稅稅率不變。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村

　　國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議聽取今年糧食生產(chǎn)形勢(shì)和農(nóng)業(yè)工作情況的匯報(bào)

　　9月18日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議聽取今年糧食生產(chǎn)形勢(shì)和農(nóng)業(yè)工作情況的匯報(bào)。會(huì)議指出，今年以來(lái)各地區(qū)各有關(guān)部門持之以恒抓好糧食生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)工作，有效應(yīng)對(duì)洪澇災(zāi)害等不利影響，夏糧產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高，秋糧豐收在望，“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)充足。要精心組織抓好“三秋”糧食生產(chǎn)，加強(qiáng)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和防范應(yīng)對(duì)，做好機(jī)收組織調(diào)度，確保秋糧豐收到手。及早研究制定糧食收儲(chǔ)政策預(yù)案，盡快公布新年度小麥最低收購(gòu)價(jià)，完善大豆加工獎(jiǎng)補(bǔ)政策，保護(hù)好農(nóng)民種糧積極性。要加大對(duì)牛羊養(yǎng)殖等支持力度，抓緊實(shí)施一批紓困政策，幫助養(yǎng)殖戶渡過難關(guān)。

　　七部門聯(lián)合印發(fā)通知穩(wěn)定肉牛奶牛生產(chǎn)

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行、市場(chǎng)監(jiān)管總局、金融監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)肉牛奶牛生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的通知》，對(duì)穩(wěn)定肉牛奶牛生產(chǎn)作出部署，幫助養(yǎng)殖場(chǎng)戶渡過難關(guān)?！锻ㄖ访鞔_有效降低養(yǎng)殖場(chǎng)戶飼草成本、強(qiáng)化信貸保險(xiǎn)政策支持、促進(jìn)牛肉牛奶消費(fèi)等政策措施。

　　三部門印發(fā)通知擴(kuò)大大豆完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)政策實(shí)施范圍

　　財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家金融監(jiān)管總局印發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大大豆完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)政策實(shí)施范圍的通知》?！锻ㄖ访鞔_，將適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶和小農(nóng)戶均納入保障范圍；2024年，大豆完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)政策覆蓋內(nèi)蒙古自治區(qū)、黑龍江省全域，其他省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市納入政策實(shí)施范圍的大豆種植面積不超過轄內(nèi)大豆種植總面積的50%。

重要條例

　　《網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全管理?xiàng)l例》公布

　　國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)簽署國(guó)務(wù)院令，公布《網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全管理?xiàng)l例》，自2025年1月1日起施行。《條例》主要規(guī)定了以下內(nèi)容。一是提出網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全管理總體要求和一般規(guī)定。二是細(xì)化個(gè)人信息保護(hù)規(guī)定。三是完善重要數(shù)據(jù)安全制度。四是優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)跨境安全管理規(guī)定。五是明確網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)服務(wù)提供者義務(wù)。

　　修訂后的《烈士褒揚(yáng)條例》公布

　　國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)簽署國(guó)務(wù)院令，公布修訂后的《烈士褒揚(yáng)條例》，自2025年1月1日起施行?！稐l例》共8章70條，修訂的主要內(nèi)容如下：一是進(jìn)一步明確工作原則。二是完善烈士評(píng)定條件和程序。三是完善撫恤優(yōu)待和服務(wù)保障。四是加強(qiáng)烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理。五是加大宣傳弘揚(yáng)力度。

　　《法規(guī)規(guī)章備案審查條例》11月1日起施行

　　國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)簽署國(guó)務(wù)院令，公布《法規(guī)規(guī)章備案審查條例》，自2024年11月1日起施行?！稐l例》深入貫徹黨中央關(guān)于備案審查工作的決策部署，進(jìn)一步落實(shí)《中華人民共和國(guó)立法法》有關(guān)規(guī)定，在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)《法規(guī)規(guī)章備案條例》進(jìn)行了修訂。一是完善立法目的，明確工作要求。二是擴(kuò)大備案范圍，規(guī)范備案程序。三是明確備案審查方式和審查期限，完善審查事項(xiàng)。四是細(xì)化法規(guī)規(guī)章糾錯(cuò)規(guī)定。五是健全備案審查相關(guān)制度機(jī)制。

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)政府網(wǎng)

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