提高內(nèi)貿(mào)險供給水平和服務質(zhì)量

　　國內(nèi)貿(mào)易信用保險（以下簡稱內(nèi)貿(mào)險）能夠分散企業(yè)貿(mào)易風險、降低市場流通成本。近日，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、商務部、中國人民銀行、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會等七部門聯(lián)合對外發(fā)布《關于發(fā)揮國內(nèi)貿(mào)易信用保險作用 助力提高內(nèi)外貿(mào)一體化水平的意見》（以下簡稱《意見》），提出加大對重點行業(yè)企業(yè)內(nèi)貿(mào)險服務力度，豐富內(nèi)貿(mào)險產(chǎn)品和制度供給。

　　大力支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

　　“當前，由于內(nèi)貿(mào)險覆蓋面偏小、保障能力偏弱，一些貿(mào)易企業(yè)表示投保需求難以得到充分滿足?！眹野l(fā)改委有關負責人介紹，《意見》要求，加快建設全國統(tǒng)一大市場，提高內(nèi)外貿(mào)一體化水平，堅持政府引導、市場運作，營造鼓勵企業(yè)投保、支持機構(gòu)承保的政策環(huán)境，發(fā)揮好內(nèi)貿(mào)險在促進商品服務暢通流動和優(yōu)化貿(mào)易環(huán)境中的積極作用，提升服務高質(zhì)量發(fā)展的質(zhì)效。

　　看重點行業(yè)，《意見》提出大力支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等行業(yè)企業(yè)投保內(nèi)貿(mào)險。重點支持集成電路、工業(yè)母機、國產(chǎn)大飛機、基礎軟件和工業(yè)軟件等高技術產(chǎn)業(yè)鏈有關企業(yè)，首臺套自主產(chǎn)品和首批次新材料推廣應用等重點行業(yè)企業(yè)投保內(nèi)貿(mào)險。

　　看重點區(qū)域，《意見》明確大力支持自由貿(mào)易試驗區(qū)、自由貿(mào)易港、海關特殊監(jiān)管區(qū)域、邊境經(jīng)濟合作區(qū)等外經(jīng)貿(mào)活躍區(qū)域內(nèi)，以及高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等創(chuàng)新活躍區(qū)域的企業(yè)投保內(nèi)貿(mào)險。鼓勵有條件的地方開展內(nèi)貿(mào)險支持內(nèi)外貿(mào)一體化試點，支持內(nèi)外貿(mào)企業(yè)投保內(nèi)貿(mào)險。

　　看重點領域，《意見》提出大力支持符合國家戰(zhàn)略導向，有利于配套支持共建“一帶一路”、內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展、商品分銷體系建設等相關企業(yè)，以及“專精特新”中小企業(yè)投保內(nèi)貿(mào)險。大力支持與大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新相關的企業(yè)投保內(nèi)貿(mào)險。

　　“此次《意見》的出臺，旨在推動提高內(nèi)貿(mào)險產(chǎn)品的供給水平和服務質(zhì)量，營造鼓勵保險機構(gòu)承保和貿(mào)易企業(yè)投保的政策環(huán)境?！鼻笆鲐撠熑苏f。

　　深化內(nèi)貿(mào)險供給側(cè)改革

　　《意見》提出，深化內(nèi)貿(mào)險供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。包括提升內(nèi)貿(mào)險承保能力，豐富內(nèi)貿(mào)險產(chǎn)品和制度供給，優(yōu)化企業(yè)投保內(nèi)貿(mào)險費率機制，加大對內(nèi)貿(mào)險推廣和支持力度。其中，提升內(nèi)貿(mào)險承保能力被置于首要位置。

　　如何推動保險機構(gòu)積極拓展內(nèi)貿(mào)險業(yè)務？金融監(jiān)管總局有關負責人表示，金融監(jiān)管部門將積極支持有條件、有能力的各類保險機構(gòu)積極開展內(nèi)貿(mào)險業(yè)務。

　　一是引導保險機構(gòu)充分認識發(fā)展內(nèi)貿(mào)險業(yè)務的重要意義，鼓勵提供多樣化、創(chuàng)新型內(nèi)貿(mào)險產(chǎn)品，研究將內(nèi)貿(mào)險工作開展情況納入保險機構(gòu)監(jiān)管評價指標，助力全國統(tǒng)一大市場建設，提升服務高質(zhì)量發(fā)展質(zhì)效。

　　二是突出重點，加力保障經(jīng)營主體投保需求。積極發(fā)揮各類保險公司作用，加大對重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點領域企業(yè)的內(nèi)貿(mào)險服務力度，提升對被保險人為民營和中小微企業(yè)的承保力度。

　　三是加強能力建設，穩(wěn)步提高內(nèi)貿(mào)險覆蓋面。推動保險公司加大對內(nèi)貿(mào)險的資源傾斜和建設投入，合理厘定費率，優(yōu)化承保理賠。探索建立內(nèi)貿(mào)險共保體機制，加強對內(nèi)貿(mào)險的再保險支持。

　　完善內(nèi)貿(mào)險配套制度

　　完善內(nèi)貿(mào)險配套制度也是《意見》中提到的重要舉措。《意見》明確，要強化全國信用信息共享平臺信用信息歸集共享“總樞紐”功能，依法依規(guī)將保險公司理賠信息納入平臺，統(tǒng)籌全國一體化融資信用服務平臺網(wǎng)絡建設，支持保險機構(gòu)接入并依法依規(guī)使用有關信用信息。

　　國家發(fā)改委有關負責人介紹，目前，全國信用信息共享平臺已經(jīng)與47個部門和31個?。▍^(qū)、市）互聯(lián)互通，匯聚了在中華人民共和國境內(nèi)注冊的經(jīng)營主體的超過780億條信用信息?！案鶕?jù)《意見》要求，國家發(fā)展改革委將從以下三方面入手?！痹撠撠熑苏f，“一是安全有序開放信用信息；二是推廣信用報告和公共信用綜合評價；三是強化內(nèi)貿(mào)險業(yè)務對接。國家發(fā)展改革委將大力支持有意愿的保險機構(gòu)通過平臺網(wǎng)絡發(fā)布保險產(chǎn)品，并在線受理包括內(nèi)貿(mào)險在內(nèi)的保險業(yè)務申請?！?/p>

　　《意見》還提出，各地區(qū)要搭建專門平臺，通過線上線下多種形式宣傳推介內(nèi)貿(mào)險。積極組織企業(yè)與保險機構(gòu)對接，有效溝通內(nèi)貿(mào)險供求。鼓勵有條件的地區(qū)以市場化方式創(chuàng)新對本地民營和中小微企業(yè)投保內(nèi)貿(mào)險的支持方式。鼓勵商業(yè)銀行通過客戶渠道宣傳內(nèi)貿(mào)險產(chǎn)品。

　　“商務部門將圍繞落實《意見》要求，舉辦保險機構(gòu)和內(nèi)外貿(mào)企業(yè)對接活動，引導各類貿(mào)易企業(yè)充分認識內(nèi)貿(mào)險的積極作用，不斷提高企業(yè)投保意愿和投保規(guī)模，鼓勵外貿(mào)企業(yè)統(tǒng)籌用好出口信用保險和內(nèi)貿(mào)險?！鄙虅詹坑嘘P負責人表示，將推動外貿(mào)大省開展內(nèi)貿(mào)險促進內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展試點，提高內(nèi)貿(mào)險服務保障能力，助力提升內(nèi)外貿(mào)一體化水平。（記者?孔德晨）

　　轉(zhuǎn)自：人民日報海外版

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