五方面舉措健全社會(huì)信用體系 支撐全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)

　　中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于健全社會(huì)信用體系的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），要求構(gòu)建覆蓋各類主體、制度規(guī)則統(tǒng)一、共建共享共用的社會(huì)信用體系，推動(dòng)社會(huì)信用體系與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面各環(huán)節(jié)深度融合，為加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)、維護(hù)公平有序競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。《意見(jiàn)》部署了23項(xiàng)政策舉措，涉及構(gòu)建覆蓋各類主體的社會(huì)信用體系，夯實(shí)社會(huì)信用體系數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，健全守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，健全以信用為基礎(chǔ)的監(jiān)管和治理機(jī)制，提高社會(huì)信用體系市場(chǎng)化社會(huì)化水平等5個(gè)方面。

　　中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)郭麗巖表示，健全社會(huì)信用體系對(duì)于構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、提升公平競(jìng)爭(zhēng)治理效能具有重要意義?！靶庞弥贫仁鞘袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石，信用監(jiān)管等制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度。隨著社會(huì)生產(chǎn)力水平不斷躍升、經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)一步深化，對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)的要求越來(lái)越高。推進(jìn)商品和服務(wù)市場(chǎng)高水平統(tǒng)一，要靠信用商譽(yù)，須加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體信用建設(shè)；營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境，同樣需要深化政務(wù)信用建設(shè)?？傊?，健全社會(huì)信用體系，能夠?yàn)榭v深推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)、維護(hù)公平有序競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序提供有力支撐。”

　　“近年來(lái)，我國(guó)在信用體系建設(shè)方面取得了顯著進(jìn)展，但仍面臨著一些挑戰(zhàn)，如覆蓋面不全、發(fā)展方向不明確、規(guī)則分散以及數(shù)據(jù)孤島等問(wèn)題。《意見(jiàn)》的出臺(tái)正是為了應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)，推動(dòng)社會(huì)信用體系與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深度融合?！北本┬庞脤W(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉新海說(shuō)。

　　為健全社會(huì)信用體系，《意見(jiàn)》部署了5個(gè)方面23項(xiàng)政策舉措。其中，在構(gòu)建覆蓋各類主體的社會(huì)信用體系方面，《意見(jiàn)》提出深化政務(wù)信用建設(shè)、加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體信用建設(shè)、加快社會(huì)組織信用建設(shè)、有序推進(jìn)自然人信用建設(shè)以及全面強(qiáng)化司法執(zhí)法體系信用建設(shè)。根據(jù)《意見(jiàn)》，將以公共信用綜合評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)，建立企業(yè)信用狀況綜合評(píng)價(jià)體系。在確保保密和敏感信息安全前提下，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)信用狀況披露。鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體主動(dòng)向信用服務(wù)機(jī)構(gòu)提供信用信息，不斷健全信用記錄。

　　在健全守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制方面，《意見(jiàn)》表示將依法依規(guī)開(kāi)展失信懲戒。對(duì)被列入嚴(yán)重失信主體名單的，在申請(qǐng)政府資金、享受稅收優(yōu)惠、參與公共資源交易活動(dòng)、股票債券發(fā)行、評(píng)先評(píng)優(yōu)、公務(wù)員錄用遴選調(diào)任聘任、事業(yè)單位公開(kāi)招聘等方面，依法依規(guī)予以限制或禁止。

　　在提高社會(huì)信用體系市場(chǎng)化社會(huì)化水平方面，《意見(jiàn)》提出大力培育信用服務(wù)市場(chǎng)、深入推進(jìn)信用融資和信用交易、加強(qiáng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域信用建設(shè)、服務(wù)高水平對(duì)外開(kāi)放?！霸谄脚_(tái)經(jīng)濟(jì)信用建設(shè)方面，文件提到要差別化管理平臺(tái)內(nèi)的商戶，特別是針對(duì)網(wǎng)絡(luò)主播等新興職業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，以應(yīng)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的新挑戰(zhàn)。國(guó)際化方面，文件提出推動(dòng)信用信息的跨境互認(rèn)，展現(xiàn)了我國(guó)在全球信用治理中日益增強(qiáng)的參與意愿和雄心?！眲⑿潞Ｕf(shuō)。（記者 汪子旭）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

　　【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來(lái)源“中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀