福建下好金融“五篇大文章”先手棋 跑出金融強省建設加速度

　　福建既是改革開放重要省份，也是經(jīng)濟金融活躍之地。福建始終牢記囑托、砥礪前行，認真貫徹落實中央金融工作會議和全國地方黨委金融辦主任會議精神，統(tǒng)籌做好金融“五篇大文章”，加快推動金融強省建設，為推進中國式現(xiàn)代化作出福建貢獻。

　　新質(zhì)生產(chǎn)力加速形成，創(chuàng)新發(fā)展驅動更強

　　近年來，福建聚焦建設高水平創(chuàng)新型省份，大力推動“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán)，激發(fā)科創(chuàng)企業(yè)創(chuàng)新潛能，加快新質(zhì)生產(chǎn)力形成。

　　創(chuàng)新服務，增添活力。全國首創(chuàng)“科技特派員服務規(guī)范”，并上升為國家標準?？偨Y推廣“科特派”服務模式，構建“融智+融資+融技”科技金融服務體系。創(chuàng)新推出“科票通”“綠票通”，推廣投貸聯(lián)動新模式，加強科技創(chuàng)新全鏈條、科創(chuàng)企業(yè)全周期資金支持。截至2024年4月末，全省高新技術企業(yè)貸款余額4026.24億元（占同期制造業(yè)貸款比重40.7%），同比增長9.8%，高于各項貸款增速3個百分點。

　　拓寬渠道，增強動力。在全國率先建立“企業(yè)上市輔導員”工作機制，提升企業(yè)上市專業(yè)化服務能力。在全國率先打造具有臺資特色的區(qū)域性股權市場，加大對專精特新、科技型中小企業(yè)金融支持。全國首家閩臺合資券商“金圓統(tǒng)一證券”落地福建。開展企業(yè)上市行動，重點支持科技創(chuàng)新企業(yè)通過首發(fā)上市融資加快發(fā)展壯大，實現(xiàn)科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板注冊制、新三板精選層三個全國首批上市。三年來新增境內(nèi)外上市公司43家，合計首發(fā)融資超三百億元，現(xiàn)申報在審企業(yè)10家、備案輔導25家。引導相關行業(yè)企業(yè)加大雙創(chuàng)債、綠色債等創(chuàng)新類債券的發(fā)行力度。去年發(fā)行科創(chuàng)債融資79億元，今年一季度發(fā)行19億元。

　　提升質(zhì)效，增進內(nèi)力。創(chuàng)設科技貸、技改貸、專精特新貸等科技創(chuàng)新領域福建特色優(yōu)惠利率信貸產(chǎn)品，支持科技型企業(yè)轉型升級、提質(zhì)增效。匯編“專精特新”企業(yè)專屬金融產(chǎn)品，引導金融資源向“專精特新”中小企業(yè)傾斜。至2024年4月末，全省高新技術企業(yè)貸款和科技型中小企業(yè)貸款平均利率分別為3.28%和3.94%，同比分別下降35個、39個BP。

　　生態(tài)畫卷加速繪就，“雙碳”目標特色更顯

　　福建充分發(fā)揮“綠水青山”生態(tài)優(yōu)勢，健全與綠色發(fā)展、“雙碳”目標相適應的綠色金融標準體系，推動綠色信貸規(guī)模持續(xù)增長。2024年一季度，全省綠色信貸余額同比增長35.72%，高于各項貸款增速29.65個百分點，呈持續(xù)高增長態(tài)勢。

　　豐富產(chǎn)品，厚植底色?？偨Y推廣集體林權制度改革經(jīng)驗，持續(xù)創(chuàng)新“金融+”產(chǎn)品，落地全國首單“林業(yè)生物資產(chǎn)票據(jù)”，“福林貸”“‘全竹利用’產(chǎn)業(yè)鏈建設”獲國家林草局推廣，“林業(yè)地票”“林業(yè)碳票”等綠色創(chuàng)新被評為中國改革2023年地方全面深化改革典型案例，累計推廣31項綠色金融可復制創(chuàng)新成果，掛牌設立185家綠色專營機構，綠色金融體系逐步完善。新能源上市公司寧德時代市值居創(chuàng)業(yè)板首位，連續(xù)六年蟬聯(lián)全球動力電池使用量第一，助力實現(xiàn)“雙碳”目標。

　　強化保障，提升成色。在全國率先探索實踐，簡化綠色建筑貸款認定標準。落地海上風電藍色債、碳中和債等多個全國首單創(chuàng)新型債券。舉辦綠色經(jīng)濟重點項目融資對接會等，實現(xiàn)產(chǎn)融項目簽約總金額逾2800億元。福建省“金服云”平臺創(chuàng)新搭建綠色金融、林業(yè)金融等服務專區(qū)，有效提升綠色金融綜合服務能力。

　　創(chuàng)新碳匯，增添亮色。國家碳計量中心落地福建，填補碳計量產(chǎn)業(yè)空白，破解我國自主標準難題。探索開展海洋碳匯開發(fā)和交易，深化福建碳市場建設。截至2024年5月末，累計成交碳排放權7052.16萬噸，成交額17.66億元，成交量和成交額均居全國前列。創(chuàng)新全國首單林業(yè)碳匯指數(shù)保險和全國首單水土流失區(qū)林業(yè)治理碳匯保險，填補了國內(nèi)碳匯保險領域的空白。

　　普惠金融加速覆蓋，共同富裕底氣更足

　　作為民營經(jīng)濟大省，福建實施新時代民營經(jīng)濟強省戰(zhàn)略，傳承弘揚“晉江經(jīng)驗”，大力發(fā)展普惠金融。截至2024年5月末，全省普惠小微貸款余額15121.83億元，同比增長16.6%。

　　改革創(chuàng)新，成果更實。成立省級普惠金融改革試驗區(qū)工作推進小組，牽頭推進寧德、龍巖普惠金融改革試驗區(qū)建設工作，形成四批次33項普惠金融改革創(chuàng)新案例向全省推廣?！捌栈萁鹑凇せ萘挚ā钡?項改革創(chuàng)新成果在全國推廣，寧德、龍巖還入選2022年中央財政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)。寧德市創(chuàng)新搭建農(nóng)村生產(chǎn)要素流轉融資服務平臺，龍巖市搭建數(shù)字普惠金融服務平臺。

　　服務全面，覆蓋更廣。實現(xiàn)全省縣域主城區(qū)及32個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)移動支付商戶覆蓋率超80%。建立健全政府性融資擔保體系，基本實現(xiàn)政府性融資擔保公司市縣全覆蓋，設立政銀擔風險共擔機制，創(chuàng)新開發(fā)符合“三農(nóng)”特點的擔保產(chǎn)品，推出“整村推進集體授信”新模式。創(chuàng)新建設“擔保云”線上擔保服務平臺，實現(xiàn)擔保機構信息共享。構建三位一體“大消保”聯(lián)動機制，首創(chuàng)臺胞臺企金融消費糾紛調(diào)解中心，全力打通糾紛調(diào)解“最后一公里”。

　　鄉(xiāng)村振興，力度更大。全國首創(chuàng)以海上養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)為基礎的“海上信用漁區(qū)”。創(chuàng)新推出“鄉(xiāng)村振興貸”產(chǎn)品，最低利率僅為2%，大幅降低農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資成本。持續(xù)開展政策、資金、服務、科技、知識、人才等金融要素“六下鄉(xiāng)”行動，擴大縣域信貸投放。截至2024年5月末，全省涉農(nóng)貸款余額20853.18億元，比年初增加514.08億元。

　　養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)加速布局，銀發(fā)經(jīng)濟品質(zhì)更優(yōu)

　　近年來，福建省持續(xù)加大養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)信貸支持力度，積極創(chuàng)新養(yǎng)老金融產(chǎn)品和服務，進一步健全我省養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)第三支柱體系，滿足公眾差異化養(yǎng)老保障需求。

　　健全體系，保障品質(zhì)。推動省內(nèi)35家人身險公司廣泛參與第三支柱建設，為519.3萬人次提供商業(yè)養(yǎng)老保險保障合計約1.34萬億。積極開展個人養(yǎng)老金、商業(yè)養(yǎng)老金、專屬商業(yè)養(yǎng)老保險試點。興業(yè)銀行推出國內(nèi)首個養(yǎng)老金融服務方案“安愉人生”，建設個人養(yǎng)老金信息管理服務平臺，2023年個人養(yǎng)老金產(chǎn)品數(shù)量居全國第一，對接基金銷售機構和保險公司數(shù)量全國首位。

　　創(chuàng)新產(chǎn)品，服務提質(zhì)。引導保險機構積極推進養(yǎng)老保險業(yè)務，現(xiàn)有年金險、增額終身壽險等多種適老保險產(chǎn)品。堅持先行先試、穩(wěn)步推進的思路，推動養(yǎng)老服務業(yè)良性發(fā)展。中國人壽福建分公司打造以“城心”機構養(yǎng)老為主的“保險+養(yǎng)老服務”發(fā)展之路。鼓勵保險機構加大康養(yǎng)基地建設，目前福州、廈門共有4個康養(yǎng)基地，投資額60億元。

　　金融賦能，發(fā)展增質(zhì)。銀行保險機構進一步建立和完善組織體系，為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供投融資支持。建行福建省分行推出首個總行級養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)專業(yè)貸款產(chǎn)品 “養(yǎng)老服務貸”，滿足養(yǎng)老服務企業(yè)多種融資需求。農(nóng)行福建省分行將養(yǎng)老機構貸款作為民生領域貸款考核指標納入2024年首季對公競賽方案。

　　數(shù)字轉型加速推進，數(shù)據(jù)要素保障更好

　　福建充分發(fā)揮作為數(shù)字中國建設思想源頭和實踐起點的優(yōu)勢，連續(xù)舉辦七屆數(shù)字中國建設峰會，加快金融機構數(shù)字化建設，持續(xù)提升數(shù)字人民幣試點成效，高質(zhì)量推進全省金融數(shù)字化轉型。

　　推動創(chuàng)新，交易高效。福建大數(shù)據(jù)交易所依法合規(guī)落地，推出全國首個公共數(shù)據(jù)與社會數(shù)據(jù)融合一體化訂單系統(tǒng)，打造全國首個全流程服務的新型交易大廳，建立全國首個數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估計價公共服務中心，為數(shù)據(jù)要素市場建設按下“加速鍵”。福州、廈門、平潭開展全國第三批數(shù)字人民幣試點，拓展閩臺融合等特色場景應用，實現(xiàn)省內(nèi)首筆“多邊央行數(shù)字貨幣橋”中國—泰國跨境交易業(yè)務。

　　搭建平臺，提升質(zhì)效。全國首個數(shù)據(jù)資產(chǎn)運營服務中心“福建數(shù)據(jù)資產(chǎn)運營服務中心”啟動運營，助力實現(xiàn)“點數(shù)成金”。打造“金服云”平臺，運用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術，為中小微企業(yè)提供一站式綜合金融服務。打造“上市云平臺”，實現(xiàn)企業(yè)上市全流程跟蹤管理服務和投融資線上對接服務。據(jù)不完全統(tǒng)計，市、縣兩級已建成數(shù)字化金融服務平臺17個，實現(xiàn)企業(yè)基礎政務信息接入、間接融資撮合等基本功能。如，廈門市搭建“廈綠融”數(shù)字識綠平臺。

　　數(shù)字轉型，發(fā)展增效。省內(nèi)法人銀行機構均制定了金融科技中長期規(guī)劃，持續(xù)強化大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、分布式數(shù)據(jù)庫等高新科技融合應用。金融機構充分利用數(shù)字化技術催生新產(chǎn)品、新業(yè)務、新模式。廈門銀行首創(chuàng)柜面版智能柜臺ITP，打破業(yè)內(nèi)智能設備渠道均為自助的模式。

　　轉自：人民網(wǎng)

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