福建省出臺已審核審批使用林地建設(shè)項目監(jiān)管辦法

　　近日，省林業(yè)局出臺《福建省已審核審批使用林地建設(shè)項目監(jiān)督管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。這是全國首次在已審核審批使用林地建設(shè)項目監(jiān)督管理領(lǐng)域出臺省級規(guī)范性文件。

　　《辦法》明確了全省已審核審批使用林地建設(shè)項目監(jiān)管的范圍、內(nèi)容、期限、職責分工、手段措施等。

　　根據(jù)《辦法》，監(jiān)管的范圍包括經(jīng)我省各級林業(yè)主管部門審核審批的在建永久用林項目、內(nèi)部用林項目，以及尚未按規(guī)定恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件的臨時用林項目。監(jiān)管內(nèi)容包括使用林地、林木采伐、恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件等。

　　為推動監(jiān)管工作的規(guī)范化、常態(tài)化、系統(tǒng)化，由“被動發(fā)現(xiàn)、運動式監(jiān)管”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃影l(fā)現(xiàn)、動態(tài)監(jiān)管”，《辦法》提出按照“統(tǒng)一組織、分級管理、屬地負責”的原則組織開展監(jiān)管工作。省、市級林業(yè)主管部門負責組織指導(dǎo)、督促問題整改等；縣級林業(yè)主管部門落實屬地監(jiān)管職責，承擔日常巡查跟蹤、調(diào)查核實、問題查處整改等工作。

　　《辦法》強調(diào)，明確建設(shè)項目要依許可使用林地，確需變更建設(shè)用途、范圍、期限等的，要按規(guī)定申請辦理變更用林手續(xù)。為此，林業(yè)主管部門應(yīng)強化政策宣傳和警示教育，并加強與發(fā)改、自然資源、綜合執(zhí)法機構(gòu)、公安等部門聯(lián)動與協(xié)調(diào)配合；及時組織現(xiàn)場核實，結(jié)合護林員網(wǎng)格巡護、林草執(zhí)法、“雙隨機”檢查等開展監(jiān)管，積極利用衛(wèi)星遙感、無人機等現(xiàn)代化手段，提升監(jiān)管的時效性和準確性。

　　縣級林業(yè)主管部門對發(fā)現(xiàn)的違法占用林地問題要及時制止。涉及違法問題的依法組織查處，涉嫌犯罪的依法移送公安機關(guān)。對于建設(shè)內(nèi)容與申報不符的項目，要倒查核實是否存在隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料等欺騙手段騙（套）取用林許可的行為。建設(shè)項目違反用林許可問題較為嚴重且未及時整改的，由省級或市級林業(yè)主管部門組織督辦。

　　此外，《辦法》還明確了追責問責與考核管理機制。對于核實明顯錯誤、瞞報漏報或數(shù)據(jù)上報不實的，將對有關(guān)人員予以通報，情節(jié)嚴重的按規(guī)定進行追責問責；視情況對問題突出、監(jiān)管工作長期不到位的縣（市、區(qū)）進行通報、約談等。（記者 張輝 通訊員 劉建波）

　　轉(zhuǎn)自：福建日報

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