21個(gè)部門(mén)聯(lián)合發(fā)文 廣東將流動(dòng)兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃

　　近日，廣東省民政廳、省委政法委、省委網(wǎng)信辦等21個(gè)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《廣東省加強(qiáng)流動(dòng)兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》)?！秾?shí)施方案》明確要將流動(dòng)兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、兒童發(fā)展規(guī)劃和民生實(shí)事項(xiàng)目重點(diǎn)部署，納入平安廣東建設(shè)、兒童友好城市建設(shè)、維護(hù)青少年權(quán)益崗創(chuàng)建等統(tǒng)籌推進(jìn)。

　　開(kāi)展監(jiān)測(cè)摸排建立臺(tái)賬

　　《實(shí)施方案》部署開(kāi)展監(jiān)測(cè)摸排建立信息臺(tái)賬。明確將隨父母或其他監(jiān)護(hù)人雙方或一方離開(kāi)戶(hù)籍地，跨縣域異地居住或生活6個(gè)月以上、不滿(mǎn)十六周歲的未成年人納入流動(dòng)兒童監(jiān)測(cè)摸排范圍(城市中心城區(qū)的市轄區(qū)之間異地居住或生活的除外)。對(duì)監(jiān)測(cè)摸排發(fā)現(xiàn)存在家庭生活困難、自身殘疾、監(jiān)護(hù)缺失、流浪、心理和行為異常的流動(dòng)兒童，以及主動(dòng)提出救助幫扶需求的跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的流動(dòng)兒童，要建立重點(diǎn)關(guān)愛(ài)服務(wù)對(duì)象信息臺(tái)賬，定期走訪探視，加強(qiáng)關(guān)愛(ài)保護(hù)，保障兒童合法權(quán)益。民政、公安、教育等部門(mén)要加強(qiáng)信息共享和數(shù)據(jù)比對(duì)，逐步實(shí)現(xiàn)流動(dòng)兒童等數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

　　《實(shí)施方案》明確，完善制度措施、提升保障水平。推進(jìn)流動(dòng)兒童就近在普惠性幼兒園入園，為家庭經(jīng)濟(jì)困難適齡兒童接受普惠性學(xué)前教育提供資助；進(jìn)一步落實(shí)義務(wù)教育階段“兩為主、兩納入，以居住證為主要依據(jù)”要求，為各學(xué)段符合條件的學(xué)生提供相應(yīng)資助；保障流動(dòng)兒童平等接受義務(wù)教育的權(quán)利。持續(xù)推動(dòng)流動(dòng)兒童持居住證在居住地參加居民醫(yī)保工作，提供異地就醫(yī)直接結(jié)算服務(wù)；推動(dòng)落實(shí)保障流動(dòng)殘疾兒童在居住地申請(qǐng)和享受康復(fù)救助。

　　《實(shí)施方案》明確，加強(qiáng)關(guān)愛(ài)服務(wù)、促進(jìn)健康成長(zhǎng)。要積極對(duì)流動(dòng)兒童父母或者其他監(jiān)護(hù)人開(kāi)展家庭教育指導(dǎo)，提供家庭教育講座、家庭教育實(shí)踐活動(dòng)，督促指導(dǎo)落實(shí)家庭教育主體責(zé)任，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)提供家庭教育個(gè)案指導(dǎo)服務(wù)。指導(dǎo)各地各校開(kāi)展心理動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和預(yù)警，指導(dǎo)學(xué)校按要求規(guī)范心理輔導(dǎo)室建設(shè)；充分發(fā)揮學(xué)校教師、醫(yī)生、兒童督導(dǎo)員、兒童主任、網(wǎng)格員、社會(huì)工作者、心理咨詢(xún)師、志愿者等作用，充分發(fā)揮省心理援助公益熱線(020—12320—5)、12355青少年綜合服務(wù)平臺(tái)以及各地心理援助熱線等公益咨詢(xún)熱線作用。

　　明確開(kāi)展城市融入服務(wù)

　　《實(shí)施方案》明確，開(kāi)展城市融入服務(wù)。在開(kāi)展兒童友好城市建設(shè)中，將流動(dòng)兒童城市融入作為重要內(nèi)容。依托12338婦女熱線、“舒心驛站”等，為流動(dòng)兒童父母提供法律、婚姻、家庭、心理、教育等咨詢(xún)服務(wù)。有條件的地區(qū)可以探索開(kāi)展港澳流動(dòng)兒童、少數(shù)民族流動(dòng)兒童、國(guó)際流動(dòng)兒童服務(wù)。

　　《實(shí)施方案》提出，要建立以市縣級(jí)未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)未成年人保護(hù)工作站為主陣地的流動(dòng)兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)基層工作網(wǎng)絡(luò)，選優(yōu)配強(qiáng)兒童督導(dǎo)員和兒童主任。加強(qiáng)兒童公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)謀劃布局，鼓勵(lì)各地加大對(duì)社會(huì)組織開(kāi)展流動(dòng)兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)的資助和購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的支持力度。

　　《實(shí)施方案》提出，到2026年，廣東省流動(dòng)兒童相關(guān)政策制度更加優(yōu)化健全，關(guān)愛(ài)服務(wù)工作更加精準(zhǔn)有效，重點(diǎn)領(lǐng)域惠民措施更加平等均衡，流動(dòng)兒童信息臺(tái)賬更加精準(zhǔn)，基層基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)牢固，流動(dòng)兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)整體水平得到明顯提高。到2035年，廣東省流動(dòng)兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作取得顯著成效，關(guān)愛(ài)保護(hù)體系全面健全，基本公共服務(wù)供給更加均等優(yōu)質(zhì)，流動(dòng)兒童身心健康發(fā)展權(quán)益得到全面保障。（記者　高焓　通訊員　莫冠婷　王方）

　　轉(zhuǎn)自：羊城晚報(bào)

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