真金白銀支持企業(yè)降低運(yùn)營(yíng)成本 廣東出臺(tái)新政激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力

真金白銀支持企業(yè)降低運(yùn)營(yíng)成本，每年貼息貸款總規(guī)模最高2000億元

廣東出臺(tái)新政激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力

　　5月12日，廣東省政府正式發(fā)布《廣東省進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干措施》），圍繞培育新質(zhì)生產(chǎn)力、優(yōu)化全生命周期服務(wù)、強(qiáng)化外資招引等維度推出12條政策，以真金白銀和制度創(chuàng)新為超過(guò)1900萬(wàn)家市場(chǎng)主體注入發(fā)展動(dòng)能。

　　據(jù)悉，廣東此次政策聚焦“投早、投小、投未來(lái)、投硬科技”，明確組建超萬(wàn)億元產(chǎn)業(yè)基金，加碼跨國(guó)公司地區(qū)總部和外資研發(fā)中心獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步夯實(shí)制造業(yè)當(dāng)家根基。

　　萬(wàn)億基金布局前沿賽道

　　財(cái)政+金融聯(lián)動(dòng)直指企業(yè)融資難題

　　《若干措施》首條直指培育新質(zhì)生產(chǎn)力，明確將編制集成電路、人工智能、機(jī)器人、自動(dòng)駕駛、低空經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥、量子科技、商業(yè)航天、新型儲(chǔ)能、新能源汽車(chē)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)等12個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜，建立頭部企業(yè)和領(lǐng)軍人才數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)施精準(zhǔn)招商引資。

　　廣東省商務(wù)廳廳長(zhǎng)張勁松在新聞發(fā)布會(huì)上表示，廣東在這些領(lǐng)域已形成產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)。新政明確全省將統(tǒng)籌資源整合組建超萬(wàn)億元總規(guī)模的產(chǎn)業(yè)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資基金，以國(guó)有資本帶動(dòng)社會(huì)資本，著力投早、投小、投未來(lái)、投硬科技。

　　針對(duì)企業(yè)融資難題，政策打出“財(cái)政貼息+政府擔(dān)保”組合拳：對(duì)符合條件的制造業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)年度新增銀行貸款，省財(cái)政按不超過(guò)銀行貸款利率的35%進(jìn)行貼息，每年貼息貸款總規(guī)模最高2000億元。值得注意的是，本次政府貼息比例上限從過(guò)往同類(lèi)政策的20%到30%提升至35%，政策執(zhí)行期內(nèi)單筆貸款合同可享受不超過(guò)1年貼息，單個(gè)企業(yè)年度貼息金額最高可達(dá)2000萬(wàn)元。

　　年度貼息貸款總規(guī)模最高2000億元，相當(dāng)于廣東省2024年制造業(yè)貸款增量的30%左右。同時(shí)，鼓勵(lì)各地市結(jié)合實(shí)際制定相應(yīng)的貸款貼息政策，覆蓋范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　省級(jí)財(cái)政還計(jì)劃連續(xù)三年對(duì)廣東政府性擔(dān)保體系增資，預(yù)計(jì)每年可實(shí)現(xiàn)全省政府性擔(dān)保機(jī)構(gòu)新支持融資規(guī)模超千億元，服務(wù)中小微市場(chǎng)主體超10萬(wàn)戶(hù)次，其中預(yù)計(jì)三成為新增融資主體，帶動(dòng)相關(guān)企業(yè)增加營(yíng)收超1500億元，穩(wěn)定和服務(wù)就業(yè)崗位約90萬(wàn)個(gè)。

　　對(duì)自身信用條件達(dá)不到銀行貸款門(mén)檻的企業(yè)，融資擔(dān)保可以通過(guò)增信、分險(xiǎn)降低銀行放貸門(mén)檻，幫助這類(lèi)企業(yè)獲得銀行授信，解決企業(yè)融資“從0到1”的堵點(diǎn)。對(duì)于已獲得銀行授信的企業(yè)，融資擔(dān)保將幫助企業(yè)提升融資額度。例如，某小微企業(yè)原本只能申請(qǐng)500萬(wàn)元貸款，通過(guò)擔(dān)保增信后，銀行放款額度可能提至1000萬(wàn)元。

　　全周期服務(wù)護(hù)航企業(yè)成長(zhǎng)

　　切實(shí)助力企業(yè)在粵發(fā)展好、有錢(qián)賺、麻煩少

　　從項(xiàng)目落地到發(fā)展壯大，新政構(gòu)建全鏈條服務(wù)體系。

　　在項(xiàng)目落地上，新政明確提出對(duì)重大先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目用地應(yīng)保盡保，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)證“三證齊發(fā)”，全面推行“拿地即開(kāi)工”。簡(jiǎn)化環(huán)評(píng)審批流程，強(qiáng)化規(guī)劃環(huán)評(píng)與項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)。

　　為確保近期重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目依法依規(guī)有序?qū)嵤?，促進(jìn)工業(yè)用地集聚合理布局，廣東省自然資源廳在全省范圍內(nèi)劃定約600萬(wàn)畝工業(yè)用地控制線(xiàn)，將全省基礎(chǔ)較好、集中成片以及其他重要的工業(yè)用地納入工業(yè)用地控制線(xiàn)管控，保障中長(zhǎng)期制造業(yè)發(fā)展空間需求。

　　對(duì)各地引進(jìn)的固定資產(chǎn)投資額5000萬(wàn)元人民幣以上的先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目，足額保障所需用地指標(biāo)，新一輪政策專(zhuān)項(xiàng)預(yù)留不少于2萬(wàn)畝新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)，用于保障低空經(jīng)濟(jì)、人工智能、機(jī)器人、芯片制造、開(kāi)源大模型等新質(zhì)生產(chǎn)力產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地需求，確保用地指標(biāo)精準(zhǔn)投放至節(jié)約集約用地水平高、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益好、符合國(guó)家和省產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展方向的先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目，精準(zhǔn)發(fā)力支持制造業(yè)當(dāng)家，真正做到“只要有好項(xiàng)目，就不怕沒(méi)地用”。

　　在人才招引上，廣東實(shí)施“百萬(wàn)英才匯南粵”行動(dòng)計(jì)劃，對(duì)前沿領(lǐng)域高精尖缺人才實(shí)行“一人申請(qǐng)，全家落戶(hù)”，破解人才安居難題；在企業(yè)服務(wù)上，全省推行企業(yè)（項(xiàng)目）服務(wù)專(zhuān)員制度，建立“管招商、管項(xiàng)目、管企業(yè)、管服務(wù)”全生命周期機(jī)制，確保服務(wù)無(wú)縫銜接。

　　在權(quán)益保護(hù)上，新政明確要求對(duì)在粵企業(yè)“有呼必應(yīng)、無(wú)事不擾、有事必到”，嚴(yán)禁行政、司法手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛。張勁松強(qiáng)調(diào)，這些政策“環(huán)環(huán)相扣，將切實(shí)助力企業(yè)在粵發(fā)展好、有錢(qián)賺、麻煩少”。

　　“加碼”支持外商投資

　　跨國(guó)公司全球研發(fā)中心落戶(hù)最高獎(jiǎng)600萬(wàn)元

　　面對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈深度調(diào)整，廣東在外資招引上持續(xù)加碼。

　　在去年出臺(tái)外資項(xiàng)目入資獎(jiǎng)勵(lì)政策基礎(chǔ)上，《若干措施》新增跨國(guó)公司地區(qū)總部能級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)屬于中國(guó)區(qū)總部、亞太區(qū)總部、事業(yè)部全球總部的跨國(guó)公司總部給予最高800萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)，疊加之前的政策，對(duì)跨國(guó)公司總部的獎(jiǎng)勵(lì)幅度大幅提高，符合條件的總部最高能拿到1300萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；同時(shí)，廣東實(shí)施外資研發(fā)中心落戶(hù)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)經(jīng)認(rèn)定符合條件的外資研發(fā)中心，一次性給予最高100萬(wàn)元資助，對(duì)跨國(guó)公司全球研發(fā)中心再疊加給予最高500萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)，累加最高可以拿到600萬(wàn)元扶持。

　　政策紅利加速顯現(xiàn)。今年一季度，廣東全省新設(shè)外資企業(yè)5922家、增長(zhǎng)16.9%，實(shí)際使用外資357.6億元，增速高于全國(guó)平均水平和主要經(jīng)濟(jì)大省。

　　據(jù)透露，目前省商務(wù)廳正聯(lián)合相關(guān)部門(mén)制定實(shí)施細(xì)則，確保廣大外資企業(yè)應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享。

　　“希望廣大外資企業(yè)把握政策實(shí)施機(jī)遇，加大增資擴(kuò)產(chǎn)力度，將更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、總部項(xiàng)目、高科技項(xiàng)目落在廣東、落在大灣區(qū)，我們將全力做好各項(xiàng)服務(wù)保障?！卑l(fā)布會(huì)上，張勁松作出承諾。

　　今年以來(lái)，廣東已開(kāi)展“投資廣東”百場(chǎng)招商活動(dòng)，在日韓、東南亞等地舉辦系列推介會(huì)，一季度，廣東全省共引進(jìn)內(nèi)資重點(diǎn)項(xiàng)目1580個(gè)、總投資超過(guò)5600億元。

　　記者觀(guān)察

　　制度型開(kāi)放重塑產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

　　從萬(wàn)億基金錨定硬科技，到千萬(wàn)級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)吸引全球研發(fā)資源，廣東正以更高水平開(kāi)放推動(dòng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系躍升。2023年，廣東省20個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)增加值同比增長(zhǎng)5.2%，占GDP比重達(dá)到四成。此次新政將12大前沿領(lǐng)域納入重點(diǎn)培育范疇，不僅與國(guó)家戰(zhàn)略緊密銜接，更凸顯出經(jīng)濟(jì)大省挑大梁的產(chǎn)業(yè)洞察。

　　正如張勁松所言：“龐大的市場(chǎng)、完善的供應(yīng)鏈和高素質(zhì)的勞動(dòng)人口、優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境，讓廣東始終是全球投資首選地?！碑?dāng)制度創(chuàng)新遇見(jiàn)產(chǎn)業(yè)變革，這片改革開(kāi)放的熱土，正在書(shū)寫(xiě)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的新篇章。（記者 孫綺曼）

　　轉(zhuǎn)自：金羊網(wǎng)

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