廣東市場主體數(shù)量連續(xù)7年居于全國第一

　　 《中共中央 國務院關于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展的意見》（下稱《意見》）12月22日發(fā)布后，記者從省金融和市場管理部門獲悉，我省持續(xù)優(yōu)化金融和市場政策環(huán)境“組合拳”日益見效。

　　2019年前11個月，我省民營企業(yè)通過境內(nèi)資本市場募資4300.16億元，同比增長58.15%。我省615家上市公司中，民營企業(yè)就有492家，占比80%；今年新增的31家上市公司中，27家是民營企業(yè)。廣東市場主體數(shù)量連續(xù)7年位居全國第一，全省每千人擁有企業(yè)46戶，已接近發(fā)達國家水平。

　　今年新增31家上市公司 27家是民企

　　關鍵詞

　　融資環(huán)境

　　《意見》對改善民企融資環(huán)境主要作出了3方面部署，分別是完善民營企業(yè)直接融資支持制度、健全銀行業(yè)金融機構服務民營企業(yè)體系、健全民營企業(yè)融資增信支持體系。

　　針對完善民營企業(yè)直接融資支持制度，廣東民營企業(yè)利用多層次資本市場上市融資，目前已經(jīng)取得積極成效。

　　來自廣東銀監(jiān)局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年1—11月，我省各類民營企業(yè)通過境內(nèi)資本市場累計募集資金4300.16億元，同比增長58.15%，占全省境內(nèi)直接融資的65.49%，位居全國第一。

　　2019年，我省上市公司家數(shù)、新增上市公司家數(shù)、擬上市公司過會數(shù)3項指標均位居全國第一。我省615家上市公司中，民營企業(yè)就有492家，占比80%。今年新增的31家上市公司中，27家是民營企業(yè)。

　　從融資類型看，民營上市公司股權融資保持平穩(wěn)，1—11月，IPO融資217.85億元，股權再融資129.58億元；交易所債券融資增長迅速，今年前11個月，全省民營企業(yè)通過交易所發(fā)行公司債券融資3952.73億元，同比增長143.44%。

　　針對健全銀行業(yè)金融機構服務民營企業(yè)體系，《意見》提出深化聯(lián)合授信試點，鼓勵銀行與民營企業(yè)構建中長期銀企關系。

　　廣東中長期銀企關系正日益改善。2019年，人民銀行廣州分行聯(lián)合廣東銀保監(jiān)局發(fā)起“訪百萬企業(yè)助實體經(jīng)濟”行動，銀行主動作為，幫助不少廣東企業(yè)獲得了第一筆銀行貸款。

　　廣東銀保監(jiān)局相關負責人透露，轄區(qū)銀行保險機構主動構建“命運共同體”，截至2019年9月，轄區(qū)（不含深圳）民營企業(yè)貸款余額超2.5萬億元，占企業(yè)貸款比例49.5%，占比較年初提升0.78個百分點。

　　針對健全民營企業(yè)融資增信支持體系，廣東正醞釀重要舉措。省地方金融監(jiān)督管理局局長何曉軍透露，近期將上線省中小企業(yè)融資平臺，屆時平臺將放出第一筆區(qū)塊鏈周轉貸款。同時，得益于該平臺對廣東省中小企業(yè)進行全面的信息收集，廣東將成為全國首個對全省范圍企業(yè)進行風險畫像的省份。屆時，廣東銀行業(yè)給中小企業(yè)發(fā)放貸款時，將可以看到幾百項數(shù)據(jù)，包括公積金、稅收、水電氣使用情況、司法處置情況、科技獎勵情況、高新技術企業(yè)評比及政府技改獎勵資金情況等，為金融機構判斷企業(yè)風險提供明確依據(jù)。

　　每千人擁有企業(yè)46戶 接近發(fā)達國家水平

　　關鍵詞

　　市場準入

　　《意見》提出，進一步放開民營企業(yè)市場準入。深化“放管服”改革，進一步精簡市場準入行政審批事項。

　　作為全國市場主體數(shù)量最多的省份，廣東通過持續(xù)深化“放管服”改革，大力推進“證照分離”，破解企業(yè)“準入不準營”問題。

　　省市場監(jiān)管局相關負責人表示，12月，我省開展“證照分離”改革全覆蓋試點工作，按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化審批服務4種方式分類推進改革。目前，該工作已開發(fā)完善“證照分離”改革專題應用，推行“一件事一次辦”主題服務，進一步提升審批服務質(zhì)量和效率。

　　來自省市場監(jiān)管局的數(shù)據(jù)顯示，截至2019年11月底，全省共辦理相關業(yè)務23.49萬筆，申請材料壓減29%，辦理時間壓減47%，惠及企業(yè)18.87萬戶。全省企業(yè)開辦全流程平均不超過3個工作日。按照世界銀行評價標準，開辦企業(yè)便利度進入全球190個經(jīng)濟體前20名的水平。

　　營商環(huán)境的優(yōu)化激發(fā)了市場活力。截至2019年11月底，廣東實有各類市場主體1246萬戶，超過全國總量的1/10，市場主體數(shù)量連續(xù)7年位居全國第一。全省每千人擁有企業(yè)46戶，已接近發(fā)達國家水平。

　　全省1241.69萬戶市場主體信息網(wǎng)上公示

　　關鍵詞

　　市場監(jiān)管

　　《意見》提出，實施公平統(tǒng)一的市場監(jiān)管制度。進一步規(guī)范失信聯(lián)合懲戒對象納入標準和程序，建立完善信用修復機制和異議制度，規(guī)范信用核查和聯(lián)合懲戒。

　　在廣東，用戶登錄國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（廣東），即可免費查詢到企業(yè)行政許可、行政處罰、檢查抽查、聯(lián)合懲戒等多項信息，解決了過去“多頭查詢”“信息分散”等問題。同時，公示系統(tǒng)還提供企業(yè)年度報告、即時信息報送等功能，支持市場主體進行自主信息公示，使社會公眾實時查詢企業(yè)經(jīng)營活動情況，有效化解交易過程中由于信息不對稱導致的交易風險。

　　省市場監(jiān)管局相關負責人介紹，截至2019年11月底，公示系統(tǒng)公示了全省1241.69萬戶市場主體的數(shù)據(jù)信息，系統(tǒng)累計瀏覽次數(shù)超過10億次，成為企業(yè)交易、部門監(jiān)管和社會監(jiān)督的重要支撐。

　　在信用聯(lián)合懲戒方面，一組數(shù)據(jù)印證著背后的監(jiān)管力度：截至2019年11月，全省有90.10萬戶企業(yè)被列入經(jīng)營異常名錄，有18.52萬戶企業(yè)被列入嚴重違法失信企業(yè)名單。

　　對已被列入經(jīng)營異常名錄、嚴重違法失信企業(yè)名單、被吊銷企業(yè)的法定代表人以及法院通報的失信被執(zhí)行人，在辦理企業(yè)登記中實施限制或禁止措施。截至今年11月，全省市場監(jiān)管部門限制列入經(jīng)營異常名錄的失信商事主體申請辦理工商業(yè)務74721萬人次，其中限制辦理變更登記39163人次、備案業(yè)務35558人次。

　　此外，在規(guī)范涉企收費行為方面，我省加強重點領域價格監(jiān)管，深入開展轉供電環(huán)節(jié)電價重點整治，規(guī)范城鎮(zhèn)燃氣工程安裝市場收費，加大交通運輸服務及物流領域收費監(jiān)管力度，加大違規(guī)涉企收費治理。

　　南方日報記者 王佳欣 黎華聯(lián) 蘇力

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　　轉自：南方網(wǎng)

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