天津：如何用金融“活水”滋養(yǎng)科創(chuàng)“金種子”？

　　加快發(fā)展新質生產力，科創(chuàng)“金種子”長成產業(yè)“參天樹”離不開金融雨露滋養(yǎng)。但科創(chuàng)企業(yè)高投入、高風險、高成長、輕資產的特點，與銀行傳統(tǒng)的低風險偏好相左。針對融資痛點，天津開展了“科技—產業(yè)—金融”（簡稱“科產融”）新循環(huán)試點，積極發(fā)揮金融創(chuàng)新對科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新的提振作用。但在現實實踐中，無形資產評估交易難、信貸風險分擔難、數據交互應用難等短板仍存。書寫科技金融大文章，還需理順體制機制，形成多方合力。

　　“新循環(huán)”推動銀企“無障礙對話”

　　近日，位于天開園的天津宇翼開鴻智能科技有限公司（以下簡稱“宇翼開鴻”）發(fā)布新產品——人事檔案圖像與信息智能采集系統(tǒng)?！岸嗵澁敵蹀r業(yè)銀行為我們量身定制了貸款產品，及時給予200多萬元的信用貸款，為新產品研發(fā)提供了支持?！逼髽I(yè)總經理魏軒說。

　　記者了解到，宇翼開鴻成立不到1年，無可抵押資產，缺乏業(yè)務收入，這樣的條件與銀行重抵押、看報表的傳統(tǒng)信貸邏輯相矛盾，通常情況下較難獲得信貸支持，而這也是很多初創(chuàng)型科技企業(yè)面臨的共同難題。

　　“金融機構壘大戶、重抵押等傳統(tǒng)發(fā)展模式，難以適應創(chuàng)新發(fā)展的需要，亟須開展自我變革，實現科技、產業(yè)、金融之間的良性循環(huán)?！眹医鹑诒O(jiān)督管理總局天津監(jiān)管局局長趙宇龍說。

　　為解決金融服務科技型企業(yè)過程中的共性問題，去年10月，國家金融監(jiān)督管理總局天津監(jiān)管局與天津市科學技術局、天津市工業(yè)和信息化局合作，率先開展“科產融”新循環(huán)試點，破解銀行追求收益確定性與科技創(chuàng)新不確定性之間的矛盾，統(tǒng)籌防風險與促發(fā)展。

　　試點的探索方向之一是引領金融機構深耕產業(yè)賽道，提升投研風控能力，讓銀行與企業(yè)無障礙對話，看懂產業(yè)發(fā)展脈絡后，敢貸會貸?！拔覀冎С衷圏c機構結合自身優(yōu)勢選好細分賽道，努力做到在一兩個領域看得清、摸得透、想得準?！壁w宇龍說。

　　探索新賽道的同時，試點機構建立了由一把手掛帥的跨部門、專業(yè)化工作機制，并在資金支持、審批流程、考核激勵等方面給予傾斜，搭建重技術、人才，弱財報、抵押的信貸邏輯，不斷推出適配科技創(chuàng)新企業(yè)特點和需求的金融產品。

　　國家金融監(jiān)督管理總局天津監(jiān)管局數據顯示，2024年一季度末在津銀行向各類科技創(chuàng)新企業(yè)發(fā)放貸款余額2403.79億元，較年初增加271.12億元，其中信用貸款占比52.93%；一季度在津保險機構為科技創(chuàng)新企業(yè)提供各類風險保障2393.49億元，其中通過知識產權保險等特色產品為企業(yè)提供保險保障49.91億元。

　　“生態(tài)圈”呵護科創(chuàng)企業(yè)成長壯大

　　科技型企業(yè)成長周期較長，不同階段需要的金融服務不同，單一的信貸支持無法有效滿足企業(yè)全生命周期的金融需求。對此，試點積極探索新路徑，引領金融機構細分企業(yè)生命周期賽道，加強與資本市場銜接，提升政府、監(jiān)管、金融機構、科技型企業(yè)之間的橫向協(xié)同能力，滿足科技型企業(yè)多元化的金融需求。

　　試點服務科技創(chuàng)新最初一公里。高校實驗室是許多科研成果的誕生地，但實驗室活動具有不確定性?！半S著科研活動的密度大幅提高，實驗室安全事故數量也在增加。在傳統(tǒng)科技強國，對于實驗室安全，保險公司都有專屬定制的險種，有力促進了原創(chuàng)性科研成果的產生。近年來，我國基礎科研水平快速提升，但還缺少為創(chuàng)新型實驗室定制的保險體系和對應險種，亟須創(chuàng)制相應的產品，對實驗室在探索未知過程中發(fā)生的很多不可預知的安全風險做到全覆蓋?！碧旖虼髮W教授楊全紅說。

　　了解到這一痛點后，國壽財險天津市分公司對各大高校走訪調研，創(chuàng)新開發(fā)“實驗室一切險”。目前，“實驗室一切保險”相繼在天津大學、海河實驗室落地承保，為30間實驗室提供風險保障。眼下，國壽財險天津市分公司正在與天津多所高校洽談對接，推動產品在更多實驗室落地。

　　度過“孕育期”后，試點還協(xié)同呵護企業(yè)成長壯大。走進建設銀行天津市分行位于天津濱?！嘘P村協(xié)同創(chuàng)新示范基地的“創(chuàng)業(yè)者港灣”，開放輕松的辦公環(huán)境、配置齊全的功能分區(qū)，讓不少創(chuàng)新企業(yè)選擇在這里啟航。常駐該港灣的建設銀行天津北塘支行客戶經理劉一民說：“港灣依托管委會、運營公司、孵化器等專業(yè)機構，連接內外部優(yōu)質資源，為企業(yè)提供多渠道、多形式的產業(yè)對接和金融服務?！?/p>

　　圍繞企業(yè)生命周期賽道，金融機構新招不斷：渤海銀行依托海河產業(yè)基金建立投貸聯動機制，駐場駐點協(xié)同，加大對產業(yè)基金已參投初創(chuàng)成長期企業(yè)的接力服務；浦發(fā)銀行天津分行推出“股、債、貸、保、租、孵、撮、聯”全新打法，使企業(yè)資金鏈和發(fā)展鏈并行……

　　為推動試點落地，天津還建立了企業(yè)、產品、投資機構、差異化管理等監(jiān)管“四張清單”：企業(yè)清單即天津科技創(chuàng)新企業(yè)名單，目前在庫企業(yè)1.8萬家，其中，具有科技創(chuàng)新量化積分的企業(yè)7000多家，積分可作為銀行增信要素嵌入風控模型；產品清單即通過“津惠通”平臺集納49家銀行300多款科技創(chuàng)新支持產品，方便科技型企業(yè)自主挑選；投資機構清單則為投貸聯動提供了支撐。天津制定了區(qū)域性投資機構清單，支持銀行在風險可控前提下，將清單納入本行白名單，探索“見投即貸”；差異化管理清單為金融機構創(chuàng)新提供了試點模板。天津通過組織架構、授信審批、產品創(chuàng)設、考核激勵等11個方面，建立試點工作臺賬，推動機構形成可持續(xù)的商業(yè)模式。

　　寫好科技金融文章仍需多方合力

　　盡管天津“科產融”新循環(huán)試點成功破題，開局良好，但在實踐中，金融機構仍普遍面臨無形資產評估難、信貸風險分擔難、數據交互應用難等難題。

　　多位業(yè)內人士表示，專利等無形資產由于在價值評估、價值變現方面存在較大的不確定性，導致知識產權質押貸款開展得相對較少。且專利等無形資產的價值很難評估，而創(chuàng)新資金又具有急迫、頻次高、數額小的特點，使銀行服務成本增加，盈利空間收窄。

　　對此，浦發(fā)銀行天津分行科技金融部總經理任怡建議，建立國家主導的知識產權技術評估公司，由政府部門建立統(tǒng)一的知識產權流轉平臺，對商業(yè)銀行在評估機構選擇、質押物估值、質押登記、處置流轉等方面給予支持。多位業(yè)內人士建議，建立范圍更大、數據更全面、標準更統(tǒng)一的知識產權評價體系，引導金融機構應用到審批流程中。

　　此外，科技型企業(yè)由于所處行業(yè)發(fā)展階段不同，風險識別難度大，專業(yè)壁壘高，金融機構對科技型企業(yè)的認定、評估等技術仍不成熟，發(fā)放的貸款又普遍以信用貸款為主，缺少相應的風險分散機制緩釋金融機構風險敞口。業(yè)內人士期盼，通過認股權、政策性擔保公司、保險公司等多種方式，進一步完善“股債貸保”聯動的政策支持體系。同時，通過科技創(chuàng)新再貸款政策，鼓勵商業(yè)銀行面向科技型企業(yè)加大投放力度，讓利企業(yè)客戶。

　　缺乏數據支撐也是金融機構“不敢貸”的原因之一。調研發(fā)現，目前金融機構獲取的企業(yè)信息仍較零散，缺少統(tǒng)籌且不全面。一些金融機構在數字化轉型方面的投入不足，用數能力尚待提升，獲得的數據無法及時有效地與原有系統(tǒng)充分交互和應用。

　　農業(yè)銀行天津市分行行長錢宏建議，相關部門借助大數據局成立的契機，與金融機構建立數據協(xié)同融合、復用增效等機制，整合科技型企業(yè)的基礎信息、知識產權、科技研發(fā)等信息，提升科技型貸款用數能力和風險識別能力。招商銀行天津分行紀委書記廖國忠建議，強化金融機構與政府機構在政務數據上的合作，可通過共建數據實驗室、隱私計算等方式，探索銀政合作新模式。（李亭 郭方達）

　　轉自：經濟參考報

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