浙江杭州：構(gòu)建人工智能時代知識產(chǎn)權(quán)新生態(tài)

　　連續(xù)3年位列世界知識產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）發(fā)布的《全球創(chuàng)新指數(shù)報告》中全球百強(qiáng)科技集群第14位；全市有效發(fā)明專利擁有量18.29萬件，連續(xù)17年居全國省會城市第一；每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量達(dá)62.55件；2024年，知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押金額達(dá)453.41億元，專利轉(zhuǎn)化許可數(shù)超3.2萬件次……在第25個世界知識產(chǎn)權(quán)日即將來臨之際，杭州用數(shù)據(jù)交出了一份令人矚目的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)"高分答卷"。

　　立足人工智能發(fā)展時代背景，如何構(gòu)筑知識產(chǎn)權(quán)新生態(tài)，杭州積極探索，給出了新的行動方向。杭州聚焦解決專利轉(zhuǎn)化中"供需匹配效率低、市場化渠道不暢"等問題，運(yùn)用 AI等技術(shù)手段，在杭州市智能中樞平臺本地化部署 DeepSeek7B大模型，打造"DeepSeek+"高校專利轉(zhuǎn)化精準(zhǔn)匹配應(yīng)用場景，在全國率先探索 AI大模型賦能專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用的路徑，構(gòu)建"多方參與，合作共贏"的專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用支撐聯(lián)合創(chuàng)新體系。

　　當(dāng)前，杭州聚焦高水平建設(shè)"創(chuàng)新活力之城"和大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的目標(biāo)，牢牢把握人工智能這新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要驅(qū)動力量，以高水平建設(shè)國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)為重要契機(jī)，深入實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)全鏈條集成改革，在提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量、運(yùn)用效能、保護(hù)力度、管理和服務(wù)水平上多維發(fā)力，推動知識產(chǎn)權(quán)與科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級深度融合，為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。

　　健全協(xié)同發(fā)展機(jī)制

　　2024年以來，杭州聚焦高水平建設(shè)"數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城"，建成全國首個數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，新增數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)明專利快速預(yù)審職能。同時，杭州聚焦"315"科技創(chuàng)新體系、"415X"先進(jìn)制造業(yè)集群、五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈和未來產(chǎn)業(yè)，開展高價值專利培育，建設(shè)省高價值專利培育基地5家，培育省市高價值專利項目72個。目前，杭州已初步形成了"人工智能+"產(chǎn)業(yè)集群，人工智能核心企業(yè)全省占比36%，擁有人工智能核心產(chǎn)業(yè)專利的企業(yè)達(dá)2579家，涉及專利數(shù)量達(dá)2.78萬件，其中有效發(fā)明專利量2.31萬件，專利申請量全省占比70%，人工智能科技產(chǎn)業(yè)城市（直轄市除外）競爭力評價指數(shù)全國排名第二。

　　2024年，杭州全市有效發(fā)明專利擁有量18.29萬件，全省占比43.15%，位居全國省會城市第一；PCT國際專利申請量2450件，全省占比55.03%；全市高價值發(fā)明專利擁有量7.83萬件，全省占比47.68%；每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量62.55件。累計有效商標(biāo)注冊量達(dá)141.33萬件，居全國省會城市第二。

　　值得一提的是，為促進(jìn)專精特新"小巨人"企業(yè)、初創(chuàng)型科技企業(yè)發(fā)展，杭州積極部署"強(qiáng)企戰(zhàn)略"，推進(jìn)專精特新企業(yè)專利護(hù)航行動，推動國家級專精特新"小巨人"企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)專業(yè)服務(wù)、專利護(hù)航員結(jié)對服務(wù)實(shí)現(xiàn)兩個"百分百"。

　　彰顯多維服務(wù)優(yōu)勢

　　過去的一年，杭州深化知識產(chǎn)權(quán)金融"增值化"服務(wù)，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資提質(zhì)擴(kuò)面，全市知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押金額453.41億元，惠及企業(yè)數(shù)2085家。探索知識產(chǎn)權(quán)證券化，累計成功發(fā)行13單產(chǎn)品，最低票面利率2.3%，幫助136家科創(chuàng)型企業(yè)獲得融資12.4億余元。建立知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制，由擔(dān)保機(jī)構(gòu)、政府及銀行按照約定比例共擔(dān)風(fēng)險損失，覆蓋貸款項目1698個。

　　杭州創(chuàng)設(shè)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)制，開設(shè)全國首個數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)線下公共服務(wù)大廳，創(chuàng)新專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志、版權(quán)、商業(yè)秘密以及數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)"六合一"集成服務(wù)模式，集成知識產(chǎn)權(quán)涉企綜合服務(wù)事項104項，開設(shè)"統(tǒng)辦窗口"，實(shí)現(xiàn)一窗受理，累計辦理知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)服務(wù)事項1.9萬件，審查效率提升近20%。強(qiáng)化校企對接，完成高校和科研院所存量專利盤點(diǎn)6.1萬余件。在全國率先建設(shè)專利開放許可規(guī)則體系，全市發(fā)布專利開放許可4607件，交易金額超過18億元，全省占比78.3%。

　　杭州還在推進(jìn)數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)制度改革新試點(diǎn)上持續(xù)發(fā)力。發(fā)布全國首個數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)交易等5個地方標(biāo)準(zhǔn)，落地全國首單數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)掛牌交易、質(zhì)押、證券化項目。累計登記數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)7575件。1案入選全國數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記十大典型案例，4案入選全省數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)典型案例。

　　高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)

　　杭州切實(shí)強(qiáng)化法治保障，積極推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)地方立法，出臺《杭州市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)條例》，從小切口，解決真問題，凝練杭州改革實(shí)踐中的有效做法，在數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、知識產(chǎn)權(quán)嚴(yán)保護(hù)、快保護(hù)以及特定知識產(chǎn)權(quán)客體保護(hù)等方面體現(xiàn)杭州辨識度，推進(jìn)杭州知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)特色制度化。

　　杭州還持續(xù)深化專利侵權(quán)糾紛"簡案快辦""糾紛快處""行政裁決規(guī)范化建設(shè)"國家試點(diǎn)。通過"簡案快辦"辦理的專利行政裁決案件周期縮短至30日。通過"糾紛快處"辦理的知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助案件平均辦案時間縮短至13.6天，知識產(chǎn)權(quán)電商維權(quán)案件平均辦理周期縮短至2天，糾紛處理周期同比壓縮10%以上。在余杭區(qū)設(shè)立基層專利行政裁決所，集中辦理涉電商平臺專利侵權(quán)糾紛行政裁決。全市系統(tǒng)積極開展"守護(hù)知識產(chǎn)權(quán)"專項執(zhí)法行動，依法嚴(yán)厲打擊商標(biāo)、地理標(biāo)志侵權(quán)和假冒專利等違法行為，2024年辦理相關(guān)案件529件，罰沒款1248.94萬元，移送公安機(jī)關(guān)10件。

　　此外，杭州在知識產(chǎn)權(quán)司法行政協(xié)同保護(hù)上持續(xù)探索，建立全省首個依當(dāng)事人申請的知識產(chǎn)權(quán)糾紛行政調(diào)解司法確認(rèn)機(jī)制，不斷完善行政司法共享的知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官隊伍，最大限度發(fā)揮不同部門、不同技術(shù)領(lǐng)域資源效用，實(shí)現(xiàn)人才資源共享。同時，將多元解紛不斷推向深入，密織維權(quán)援助網(wǎng)絡(luò)，開展"權(quán)益維護(hù)"助杭企行動，上線浙江（杭州）知識產(chǎn)權(quán)訴調(diào)中心3.0版本，迭代升級中國（杭州）知識產(chǎn)權(quán)國際商事調(diào)解云平臺，有效破解知識產(chǎn)權(quán)案件維權(quán)成本高、周期長等難題。建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)出口基地和國家海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)中心杭州分中心，設(shè)立14家海外知識產(chǎn)權(quán)公益服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，拓展海外知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

　　下一步，杭州將著眼人工智能發(fā)展，切實(shí)發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度供給和技術(shù)供給雙重作用，立足全面構(gòu)建"創(chuàng)造最強(qiáng)、運(yùn)用最活、保護(hù)最嚴(yán)"的知識產(chǎn)權(quán)全鏈條助企生態(tài)體系，以知識產(chǎn)權(quán)為紐帶，串聯(lián)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈，推動新質(zhì)生產(chǎn)力從"實(shí)驗室"走向"生產(chǎn)線"，從"杭州制造"邁向"杭州創(chuàng)造"，不斷激發(fā)城市創(chuàng)造新活力，塑造城市競爭新優(yōu)勢，在全球科技競爭中書寫新的答卷。（通訊員 樓丹影）

　　轉(zhuǎn)自：中國知識產(chǎn)權(quán)報

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