海南推進(jìn)全國(guó)首個(gè)省級(jí)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)

　　記者從“海南自貿(mào)港政策解讀”系列主題新聞發(fā)布會(huì)（第四十九場(chǎng)）——《中國(guó)（海南）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》專(zhuān)場(chǎng)獲悉，省政府今年9月印發(fā)《中國(guó)（海南）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》），有力有序有效推進(jìn)全國(guó)首個(gè)省級(jí)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)——中國(guó)（海南）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。

　　今年4月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于同意在海南全島和秦皇島等15個(gè)城市（地區(qū)）設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)的批復(fù)》，海南全島被納入跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)范圍，是全國(guó)唯一一個(gè)以全省方式獲批的跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)。根據(jù)國(guó)務(wù)院批復(fù)，我省編制了《實(shí)施方案》。《實(shí)施方案》充分考慮海南自由貿(mào)易港的政策優(yōu)勢(shì)和面臨的困難，揚(yáng)長(zhǎng)避短，依托海南資源稟賦和海南自由貿(mào)易港的政策集成優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮跨境電商在貨物流、資金流、數(shù)據(jù)流等方面的賦能作用，探索海南跨境電商發(fā)展新場(chǎng)景、新模式。

　　《實(shí)施方案》包括工作目標(biāo)、總體布局、主要任務(wù)、主要舉措、組織實(shí)施五個(gè)部分。在工作目標(biāo)方面，《實(shí)施方案》提出了三個(gè)目標(biāo)。一是著力暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，到2030年實(shí)現(xiàn)跨境電子商務(wù)進(jìn)出口規(guī)模年均增長(zhǎng)20%；二是培育彰顯海南自由貿(mào)易港特色的跨境電子商務(wù)生態(tài)體系，打造中國(guó)跨境電子商務(wù)版圖上的海南名片；三是建設(shè)一站式服務(wù)體系，打造跨境電子商務(wù)服務(wù)新高地。

　　從總體布局看，《實(shí)施方案》提出，按照“示范引領(lǐng)、重點(diǎn)突破、全域協(xié)同”的理念，結(jié)合各市縣資源稟賦的實(shí)際，建立全省統(tǒng)一的跨境電商產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)與資源共享機(jī)制，明確各市縣功能定位，形成各具特色、錯(cuò)位發(fā)展的全島協(xié)同發(fā)展格局。其中，?？?、三亞、儋州、澄邁、陵水等5個(gè)市縣為示范引領(lǐng)板塊；瓊海、東方、五指山、定安、屯昌、瓊中6個(gè)市縣為重點(diǎn)突破板塊；文昌、萬(wàn)寧、樂(lè)東、臨高、昌江、保亭、白沙7個(gè)市縣逐步融入全省跨境電商發(fā)展大局，最終實(shí)現(xiàn)全域協(xié)同發(fā)展。

　　海南圍繞兩個(gè)平臺(tái)和六大體系搭建跨境電商發(fā)展的基礎(chǔ)框架。兩個(gè)平臺(tái)建設(shè)包括完善省級(jí)跨境電商公共服務(wù)平臺(tái)、建設(shè)線(xiàn)下跨境電商載體平臺(tái)；構(gòu)建六大體系包括信息共享體系、智能物流體系、金融服務(wù)體系、信用監(jiān)管體系、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系、風(fēng)險(xiǎn)防控體系等建設(shè)內(nèi)容。

　　在主要舉措方面，一是建設(shè)跨境電商進(jìn)口消費(fèi)中心，打造“線(xiàn)下展示+快速配送”模式，建設(shè)跨境電商進(jìn)口商品集散中心和商品溯源體系，鼓勵(lì)島內(nèi)所有市縣開(kāi)展跨境電商進(jìn)口業(yè)務(wù)；二是從建設(shè)中國(guó)到東南亞跨境電商航空物流通道、發(fā)展跨境電商出口退換貨與維修、推動(dòng)海南特色產(chǎn)業(yè)與跨境電商融合三個(gè)方面培育跨境電商出口場(chǎng)景；三是通過(guò)構(gòu)建跨境電商會(huì)展生態(tài)、電商直播生態(tài)賦能體系和跨境電商直播選品中心等方式優(yōu)化跨境電商發(fā)展生態(tài)；四是以建設(shè)跨境電商服務(wù)中心、優(yōu)化跨境電商金融服務(wù)、構(gòu)建跨境電商人才服務(wù)體系、優(yōu)化通關(guān)便利化服務(wù)、優(yōu)化稅收和外匯管理等措施為抓手發(fā)展跨境電商配套服務(wù)業(yè)態(tài)。

　　省商務(wù)廳黨組成員、副廳長(zhǎng)陸維表示，與全國(guó)其他跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)相比，海南因地理區(qū)位、戰(zhàn)略定位及自貿(mào)港政策疊加，在發(fā)展跨境電商上具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，主要體現(xiàn)在戰(zhàn)略定位高、橋梁作用強(qiáng)、創(chuàng)新空間大、平臺(tái)優(yōu)勢(shì)足。（記者 羅霞）

　　轉(zhuǎn)自：海南日?qǐng)?bào)

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