中國（安徽）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)蚌埠片區(qū)：打造內(nèi)陸地區(qū)制度開放"樣板間"

　　"外匯資金池自成立以來，已合計(jì)節(jié)約財(cái)務(wù)費(fèi)用約3100萬元。"安徽豐原集團(tuán)副總經(jīng)理陳禮平說。

　　陳禮平提到的外匯資金池，是中國（安徽）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)蚌埠片區(qū)的一項(xiàng)金融政策創(chuàng)新--豐原集團(tuán)外匯資金池成員企業(yè)收到美元結(jié)算的貨款，在資金池內(nèi)歸集后下?lián)芙o需要使用美元付匯的成員企業(yè)，避免了因匯率波動給成員企業(yè)帶來的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，也減少了結(jié)售匯環(huán)節(jié)，降低了結(jié)售匯形成的匯兌損失及費(fèi)用。

　　自2020年9月24日揭牌以來，蚌埠片區(qū)緊緊圍繞《中國（安徽）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》《中國（安徽）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)蚌埠片區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》，堅(jiān)持"大膽試、大膽闖、自主改"，以制度創(chuàng)新為核心，以可復(fù)制可推廣為要求，以風(fēng)險(xiǎn)防控為底線，扎實(shí)推進(jìn)改革開放試驗(yàn)田建設(shè)。

　　"五年來，片區(qū)全面完成242項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)，累計(jì)形成國家級、長三角層面和省級制度創(chuàng)新成果48項(xiàng)，其中6項(xiàng)獲評安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)'十佳'案例，5項(xiàng)被納入《中國自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展報(bào)告》。"蚌埠片區(qū)管委會主任方浩亮表示，這些成果為更高水平開放積累了"蚌埠經(jīng)驗(yàn)"。

　　通過制度創(chuàng)新和系統(tǒng)集成，"蚌埠經(jīng)驗(yàn)"頻頻出彩。譬如通過開展系統(tǒng)性、集成化改革探索，蚌埠片區(qū)"創(chuàng)新引領(lǐng) 打造新材料產(chǎn)業(yè)高地"成功躋身國家級制度創(chuàng)新實(shí)踐案例，助力硅基新材料全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超200億元、生物基新材料全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值410億元。

　　此外，蚌埠片區(qū)還推出"水運(yùn)進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物內(nèi)河運(yùn)費(fèi)扣減""跨區(qū)域合作園區(qū)股權(quán)結(jié)構(gòu)動態(tài)適配模式"等一批首創(chuàng)性舉措；與上海、寧波共建"一單制""一箱制"物流體系入選長三角一體化最佳實(shí)踐案例。

　　值得一提的是，在金融領(lǐng)域創(chuàng)新方面，蚌埠片區(qū)實(shí)現(xiàn)5項(xiàng)"安徽省首筆"業(yè)務(wù)突破，包括經(jīng)常項(xiàng)下優(yōu)化單證審核跨境結(jié)算、錯(cuò)幣種提款、弱流通性貨幣跨境結(jié)算等；建立"跨境結(jié)算白名單企業(yè)"管理制度，業(yè)務(wù)辦理時(shí)間由原來的3~5天壓縮至1天以內(nèi)，創(chuàng)新探索弱流通性貨幣跨境結(jié)算模式，實(shí)現(xiàn)"一戶百幣"高效匯款，打通125個(gè)付匯幣種和41個(gè)收匯幣種通道，大幅提升跨境結(jié)算便利化水平。

　　"蚌埠國顯作為政策首批外匯收支便利化試點(diǎn)企業(yè)，以往辦理跨境付款需3~5個(gè)工作日，現(xiàn)在通過網(wǎng)銀直接提交，銀行實(shí)時(shí)處理，30分鐘內(nèi)就能完成匯款，今年1-8月份對外付匯金額超1.83億美元。"蚌埠國顯科技有限公司科技發(fā)展部部長朱頌感慨地表示，"自推行貿(mào)易便利化政策以來，企業(yè)外匯業(yè)務(wù)效率提升超80%，資金周轉(zhuǎn)顯著加快；同時(shí)減小了匯率波動給企業(yè)帶來的影響，讓我們在開拓國際市場時(shí)更有底氣、更有信心。"

　　制度創(chuàng)新敢闖敢試，對外開放新格局也在加速形成。去年7月，蚌埠綜合保稅區(qū)正式獲批，是全國第166個(gè)、安徽省第6個(gè)、皖北首個(gè)綜保區(qū)，目前已正式封關(guān)運(yùn)行。此外，蚌埠片區(qū)還開通9條內(nèi)貿(mào)航線和1條外貿(mào)航線，"蚌西歐""蚌合歐"班列可直達(dá)共建"一帶一路"國家45個(gè)；引進(jìn)美國康寧、法國圣戈班等世界500強(qiáng)企業(yè)，開放平臺能級持續(xù)提升。

　　基于更高能級的開放平臺和更加暢通的開放通道，蚌埠片區(qū)率先在全國內(nèi)陸地區(qū)探索"一單制""一箱制"運(yùn)輸改革，實(shí)現(xiàn)貨物"一次裝箱、全程不變、一箱到底"的高效流轉(zhuǎn)。此外，蚌埠片區(qū)還創(chuàng)新推出水運(yùn)進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物內(nèi)河段運(yùn)費(fèi)扣減舉措，成為全省首創(chuàng)，首票試點(diǎn)即幫企業(yè)節(jié)省稅費(fèi)約1900元，全年可節(jié)稅約5.6萬元。

　　日前，中國（浙江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)寧波片區(qū)與蚌埠片區(qū)管委會共同發(fā)布長三角首個(gè)跨省域自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)合制度創(chuàng)新項(xiàng)目4項(xiàng)清單，著力構(gòu)建多層次決策統(tǒng)籌機(jī)制、創(chuàng)新跨區(qū)域協(xié)調(diào)推進(jìn)模式、完善動態(tài)評估推廣鏈條，標(biāo)志著蚌埠片區(qū)跨省聯(lián)動新格局加速形成。

　　"我們將持續(xù)加強(qiáng)制度型開放探索，推動更多系統(tǒng)集成改革和跨區(qū)域復(fù)制推廣，努力打造內(nèi)陸地區(qū)制度開放'樣板間'。"方浩亮表示。(記者 楊洲)

　　轉(zhuǎn)自：國際商報(bào)

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