近日,山東省人民政府新聞辦公室舉行“高質(zhì)量完成'十四五'規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會(huì),山東省工業(yè)和信息化廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了“十四五”期間,山東完善“鏈長制”機(jī)制的相關(guān)情況。
產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)乾F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要形態(tài),其韌性和安全水平代表著高質(zhì)量發(fā)展的層級(jí)。山東是在全國較早開展“鏈長制”機(jī)制探索的省份,先后不斷從11條標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化為19條。將“鏈長制”調(diào)整為“總鏈長+鏈長+鏈主”的新型工作機(jī)制,全方位加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和系統(tǒng)推進(jìn)。
一是優(yōu)化制度設(shè)計(jì)。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)共同擔(dān)任“總鏈長”,部署推動(dòng)“鏈長制”創(chuàng)新優(yōu)化,研究審定標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈體系構(gòu)建方案,17位省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任“鏈長”,組織開展產(chǎn)業(yè)鏈重大問題研究,逐一審定牽頭的產(chǎn)業(yè)鏈年度工作方案并組織實(shí)施。密集召開全省人工智能創(chuàng)新應(yīng)用大會(huì)、商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展會(huì)議、“總鏈長”專題會(huì)等高規(guī)格推進(jìn)活動(dòng),系統(tǒng)部署產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)全局性工作,先后出臺(tái)機(jī)器人、智能終端、生物制造、深??仗斓阮I(lǐng)域政策措施30余項(xiàng),推動(dòng)“十四五”時(shí)期,全省信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)營收連續(xù)保持兩位數(shù)增幅,人工智能相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超千億元,機(jī)器人產(chǎn)業(yè)年均復(fù)合增長率超過15%。
二是明確主攻方向。實(shí)行“1+5+N”清單工作法,作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的“任務(wù)書”和“路線圖”。其中,“1”是全面繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,清單化梳理上下游關(guān)鍵環(huán)節(jié),明確揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板的努力方向,讓每條標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)都有的放矢?!?”是逐鏈建立重要支持政策、重要會(huì)議活動(dòng)、重要問題訴求、重點(diǎn)增量項(xiàng)目、重點(diǎn)技改項(xiàng)目五張工作推進(jìn)清單,厘清支撐和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的關(guān)鍵要素。“N”是每條產(chǎn)業(yè)鏈根據(jù)特點(diǎn)自選清單,包括“鏈主”企業(yè)、配套企業(yè)、產(chǎn)業(yè)人才、技術(shù)攻關(guān)、招商引資、金融服務(wù)等領(lǐng)域的各方面資源,聚焦每條產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的不同特點(diǎn)和不同需求,提供精準(zhǔn)化的工作指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)。
三是統(tǒng)合資源要素。堅(jiān)持科工一體、產(chǎn)才融合、工貿(mào)協(xié)同、金融助力,建立健全跨部門、跨區(qū)域的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,高效推動(dòng)各類資源向鏈上集聚。創(chuàng)新實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈“首席專家”制度,牽頭謀劃產(chǎn)業(yè)鏈科技發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)路線,指導(dǎo)開展核心技術(shù)攻關(guān)。現(xiàn)在每一條產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部的重要產(chǎn)業(yè)方向,都有科技部門的項(xiàng)目推薦的首席專家。建立健全教育、科技、人才、產(chǎn)業(yè)“四鏈”融合機(jī)制,促進(jìn)人才供給、技術(shù)創(chuàng)新、學(xué)科建設(shè)與產(chǎn)業(yè)鏈需求精準(zhǔn)匹配。圍繞土地、資金、能耗等要素所需,研究制定工業(yè)經(jīng)濟(jì)要素資源保障10條措施。遴選14家銀行擔(dān)任金融“鏈主”,量身定制個(gè)性化、多元化金融產(chǎn)品,深度嵌入產(chǎn)業(yè)鏈招商引資、補(bǔ)鏈延鏈等關(guān)鍵領(lǐng)域?!笆奈濉睍r(shí)期,年均實(shí)施省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目3000項(xiàng)以上、自主研發(fā)率接近90%,累計(jì)發(fā)布“揭榜掛帥”核心攻關(guān)項(xiàng)目1000余項(xiàng)、榜單金額近40億元,為鏈上重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)用地需求近60萬畝,全省制造業(yè)中長期貸款余額年均增長30%。
下一步,山東省工業(yè)和信息化廳將持續(xù)優(yōu)化完善“鏈長制”工作機(jī)制,以鏈?zhǔn)剿季S組織產(chǎn)業(yè)、服務(wù)企業(yè),做大做強(qiáng)制造業(yè)標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈,筑牢全省現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的“四梁八柱”。(魯文)
轉(zhuǎn)自:中國電子報(bào)
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