云南深入推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級 做強做優(yōu)做大資源型產(chǎn)業(yè)

　　今年以來，云南省工信系統(tǒng)緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等重要指示，錨定“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，一體推進資源經(jīng)濟、園區(qū)經(jīng)濟、口岸經(jīng)濟“三大經(jīng)濟”，推動全省工業(yè)和信息化高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。

　　2025年重點工作

　　2025年，云南工業(yè)經(jīng)濟保持平穩(wěn)增長，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力支撐。1-11月，非煙非能工業(yè)增加值增長8%，增速高于去年同期4.5個百分點，拉動全省規(guī)上工業(yè)增長3.2個百分點，貢獻率達70.9%。

　　產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級系統(tǒng)謀劃，五大重點產(chǎn)業(yè)方向明晰。立足資源稟賦與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，明確重點打造五個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)：以鋁、銅為主的有色金屬精深加工產(chǎn)業(yè)；以銦、鍺、鉑為主的稀貴金屬新材料產(chǎn)業(yè)；以磷資源高效高值利用為核心的新能源電池和精細磷化工產(chǎn)業(yè)；綠色食品和中藥材精深加工產(chǎn)業(yè)；以數(shù)字信息大通道為引領(lǐng)、以電子信息制造業(yè)為主的數(shù)字產(chǎn)業(yè)。相繼印發(fā)有色金屬延鏈補鏈強鏈、稀貴金屬做大做強、磷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等專項方案。出臺設(shè)備更新、促進工業(yè)經(jīng)濟增長激勵政策，設(shè)立省級先進制造業(yè)投資母基金，引導(dǎo)社會資本投向產(chǎn)業(yè)。十種有色金屬產(chǎn)量位居全國第四，預(yù)計全年產(chǎn)值達4800億元；電解鋁運行產(chǎn)能650萬噸，居全國第二。滇中稀貴金屬集群入選國家級先進制造業(yè)集群，產(chǎn)值占全國稀貴金屬行業(yè)60%；錫、銦、鍺產(chǎn)量全球第一，形成全國最完整的鉑族金屬產(chǎn)業(yè)鏈；稀土冶煉分離項目落地，填補了省內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵空白。1-11月，有色、電子行業(yè)增加值分別增長13.2%和21.6%，對規(guī)上工業(yè)增速的貢獻率合計近70%。

　　“綠電+先進制造”深度融合，工業(yè)“新三樣”提質(zhì)增效。圍繞提高鋁材就地加工轉(zhuǎn)化率，推動云南綠色低碳示范產(chǎn)業(yè)園等項目建成投產(chǎn)，現(xiàn)已形成多品類鋁合金產(chǎn)能480萬噸，建成及在建鋁板帶箔產(chǎn)能120萬噸，規(guī)模位居全國前列。完善工業(yè)硅產(chǎn)能置換政策，推動硅光伏產(chǎn)業(yè)向電池片、組件等下游延伸，單晶硅產(chǎn)能居全國第二，多晶硅產(chǎn)能約占全國10%。垂直整合新能源電池產(chǎn)業(yè)鏈，推動“磷礦-磷酸-正極材料-電池”一體化發(fā)展，正極、負(fù)極材料出貨量全國領(lǐng)先。1-11月，綠色鋁、硅光伏、新能源電池行業(yè)增加值分別增長10.6%、4.7%和75.7%。

　　優(yōu)質(zhì)經(jīng)營主體培育發(fā)力，新增規(guī)上企業(yè)創(chuàng)近年新高。實施規(guī)上工業(yè)提質(zhì)增效三年行動，通過貸款貼息、增產(chǎn)增效和升規(guī)納規(guī)激勵等措施，預(yù)計全年新入庫規(guī)上工業(yè)企業(yè)達699戶，其中新建投產(chǎn)納規(guī)企業(yè)304戶，同比增長49.8%，新增數(shù)量為近四年最多。實施專精特新企業(yè)培育三年行動，建立梯度培育體系與“小巨人”種子庫，提供靶向服務(wù)。目前擁有國家級專精特新“小巨人”企業(yè)92戶、制造業(yè)單項冠軍9戶，省級專精特新中小企業(yè)1703戶、創(chuàng)新型中小企業(yè)3720戶。

　　數(shù)字信息大通道建設(shè)提速，制造業(yè)數(shù)智轉(zhuǎn)型成效顯現(xiàn)。昆明國際通信業(yè)務(wù)出入口局實現(xiàn)國際鏈路貫通，成為國家通信網(wǎng)絡(luò)一級節(jié)點，將跨境網(wǎng)絡(luò)時延從約60毫秒降低至30毫秒左右，跨境陸地光纜達13條。實施鋼鐵、醫(yī)藥等重點行業(yè)數(shù)字化改造，打造了一批轉(zhuǎn)型標(biāo)桿。云南白藥獲評世界級“燈塔工廠”，曲靖市入選全國中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點城市，4家企業(yè)入選國家卓越級智能工廠，云天化獲批建設(shè)國家級首批數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心。

　　科技創(chuàng)新支撐強化，企業(yè)創(chuàng)新載體不斷完善。圍繞先進材料、生物制造等重點領(lǐng)域開展關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)，與云南高等研究院開展聯(lián)合科技攻關(guān)。加強中試平臺建設(shè)，5家單位列入工信部重點培育中試平臺名單，中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院醫(yī)學(xué)生物學(xué)研究所入選第一批國家級制造業(yè)中試平臺。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)達14家，建有省級制造業(yè)創(chuàng)新中心14家、省級企業(yè)技術(shù)中心505家。昆明市入選國家制造業(yè)新型技術(shù)改造城市試點。建成國內(nèi)首個稀貴金屬材料專用高通量計算平臺和數(shù)據(jù)庫，成功重組國內(nèi)唯一的貴金屬功能材料全國重點實驗室。

　　聚力破解發(fā)展難題，一批歷史遺留問題得到解決。有效推動72.4萬噸電解鋁產(chǎn)能轉(zhuǎn)移投產(chǎn)，妥善解決鋼鐵產(chǎn)能置換問題。全面完成城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造任務(wù)。破解化工園區(qū)認(rèn)定瓶頸，全省化工園區(qū)數(shù)量增至18個。嚴(yán)格落實“省負(fù)總責(zé)”要求，牽頭大力推進清理拖欠企業(yè)賬款工作。磷石膏綜合利用率得到明顯提升。

　　健全穩(wěn)增長工作機制，服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體系更加完善。依托省級工業(yè)經(jīng)濟運行專班，高位推動、清單化解決企業(yè)困難訴求，累計解決問題233項。構(gòu)建“三同”工作機制，建立省、州市聯(lián)動的重點企業(yè)包保服務(wù)組，下沉企業(yè)精準(zhǔn)幫扶；建立“謀劃儲備、招引落地、啟動建設(shè)、建成投產(chǎn)”四個一批項目推進機制，梳理項目、問題、辦法、責(zé)任“四個清單”，掛圖作戰(zhàn)。通過改革優(yōu)化內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置，從規(guī)劃、行業(yè)、企業(yè)、項目全過程強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障。

　　2026年工作思路

　　2026年是“十五五”規(guī)劃開局之年。云南工信系統(tǒng)將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新型工業(yè)化的重要論述和考察云南重要講話精神，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，錨定“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，持續(xù)發(fā)展壯大“三大經(jīng)濟”，深入推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，做強做優(yōu)做大資源型產(chǎn)業(yè)。重點抓好以下工作：

　　全力以赴穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟增長。繼續(xù)實施并優(yōu)化穩(wěn)增長激勵政策，視情況出臺新的支持措施。聚焦重點企業(yè)挖潛和重點行業(yè)回升，鞏固有色、電子等行業(yè)增長勢頭，為全省經(jīng)濟增長提供堅實支撐。

　　高質(zhì)量編制和落實“十五五”規(guī)劃。聚焦構(gòu)建具有云南特色的現(xiàn)代化工業(yè)體系，科學(xué)編制新型工業(yè)化總體規(guī)劃及有色、稀貴金屬、新能源電池、硅光伏、磷資源高效利用、數(shù)字信息大通道等重點產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃，并確保有效落實。

　　推動重點產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展。緊盯五大重點產(chǎn)業(yè)：突出鋁、銅精深加工，推廣“鋁水不落地”、再生金屬等降本模式，招引出口導(dǎo)向型鋁材加工企業(yè)；做大做強銦、鍺、鉑等稀貴金屬新材料，加快建設(shè)稀土產(chǎn)業(yè)園、貴金屬創(chuàng)新中心；推動磷資源高效高值利用，支持“優(yōu)勢資源+龍頭企業(yè)”模式垂直整合發(fā)展新能源電池產(chǎn)業(yè)，布局電子級磷酸等高附加值產(chǎn)品；大力發(fā)展高原特色農(nóng)產(chǎn)品和中藥材精深加工，打造綠色食品深加工集群；落實“數(shù)字信息大通道+產(chǎn)業(yè)”行動，發(fā)展以云服務(wù)、智能終端為重點的外向型軟件和出口加工型電子信息制造業(yè)。

　　著力推動重大項目建設(shè)。加快省級先進制造業(yè)母基金運營，整合設(shè)立省級新型工業(yè)化專項資金，引導(dǎo)資金支持重點產(chǎn)業(yè)項目。會同州市厘清思路，謀劃儲備和推進一批關(guān)鍵項目，實施全生命周期調(diào)度服務(wù)，推動年內(nèi)形成更多實物投資量。

　　促進科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。繼續(xù)實施制造業(yè)重大技術(shù)改造升級工程和工業(yè)領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新。依托昆明國際通信出入口局，推動“綠電+算力”融合發(fā)展；實施“人工智能+”行動，推進重點企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型與智能化升級。（云南省工業(yè)和信息化廳）

　　轉(zhuǎn)自：中國電子報

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