《藍(lán)皮書》建議北京強(qiáng)化“兩區(qū)”平臺(tái)效應(yīng) 推進(jìn)高水平制度型開放

　　對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)與社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社日前聯(lián)合發(fā)布的《對(duì)外開放藍(lán)皮書：北京對(duì)外開放發(fā)展報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《藍(lán)皮書》）建議，北京應(yīng)強(qiáng)化“兩區(qū)”（國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)、中國(guó)（北京）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)）平臺(tái)效應(yīng)，完善政策體系、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，推進(jìn)高水平制度型開放。

　　《藍(lán)皮書》指出，持續(xù)推動(dòng)北京“兩區(qū)”建設(shè)，有利于進(jìn)一步發(fā)揮自貿(mào)區(qū)、示范區(qū)作為特殊功能區(qū)的先行先試功能，為優(yōu)化地區(qū)營(yíng)商環(huán)境提供政策保障。

　　當(dāng)前，北京“兩區(qū)”建設(shè)在貿(mào)易自由化、投資便利化等方面已取得顯著成效，政府應(yīng)繼續(xù)關(guān)注經(jīng)營(yíng)主體需求，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。聚焦人工智能等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，針對(duì)上下游產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈需求制定優(yōu)化措施，推動(dòng)先進(jìn)技術(shù)與政務(wù)平臺(tái)、醫(yī)療等領(lǐng)域等深度融合；持續(xù)深化商事制度改革，依托自貿(mào)區(qū)“一網(wǎng)通辦”“一站式”申報(bào)等制度創(chuàng)新，簡(jiǎn)化外資審批流程，打造高效、有序的市場(chǎng)環(huán)境；持續(xù)完善《北京市外商投資條例》，在外資管理上做到有法可依、有法必依，營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境；依托數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)數(shù)智賦能監(jiān)管機(jī)制，探索建立以信用監(jiān)管為核心的監(jiān)管體系，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

　　《藍(lán)皮書》認(rèn)為，北京應(yīng)充分發(fā)揮“兩區(qū)”在對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則中的壓力測(cè)試作用，通過(guò)制度變革、制度融合等方式，形成一批可復(fù)制、可推廣的制度創(chuàng)新成果，推進(jìn)高水平制度型開放。

　　首先，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，應(yīng)更加注重?cái)?shù)字技術(shù)應(yīng)用、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)要素跨境流動(dòng)等國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的對(duì)接，并在此基礎(chǔ)上探索建立符合國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)、認(rèn)證、監(jiān)管體系。

　　其次，在《支持北京深化國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)建設(shè)工作方案》的引領(lǐng)下，積極探索電信、金融、文化、健康醫(yī)療等限制性服務(wù)業(yè)規(guī)則對(duì)接，加強(qiáng)服務(wù)領(lǐng)域規(guī)則建設(shè)，助力服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放。

　　再次，應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加大行政執(zhí)法監(jiān)管力度和對(duì)經(jīng)營(yíng)主體的司法保護(hù)力度，激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)新意愿，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

　　最后，應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮“兩區(qū)”在對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域性經(jīng)貿(mào)協(xié)定中的“試驗(yàn)田”作用，如圍繞《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）中的金融服務(wù)、電子商務(wù)條款等內(nèi)容，開展符合我國(guó)發(fā)展實(shí)際情況的規(guī)則探索，助力我國(guó)融入高標(biāo)準(zhǔn)世界經(jīng)濟(jì)體系。（金輝）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)

　　【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來(lái)源“中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀