上海發(fā)布新舉措推動(dòng)養(yǎng)老金融高質(zhì)量發(fā)展

　　為積極應(yīng)對(duì)人口老齡化挑戰(zhàn)，落實(shí)中央金融工作會(huì)議關(guān)于做好養(yǎng)老金融等“五篇大文章”的工作要求，上海金融監(jiān)管局近日印發(fā)《上海銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)養(yǎng)老金融高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》），圍繞六大方面提出20條舉措，著力構(gòu)建具有上海特色的養(yǎng)老金管理體系、商業(yè)養(yǎng)老金融體系、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)融資和保險(xiǎn)保障體系以及養(yǎng)老金融風(fēng)險(xiǎn)防控和監(jiān)管體系。

　　《行動(dòng)方案》聚焦多層次養(yǎng)老保障體系建設(shè)，明確同步發(fā)力支持基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)（職業(yè)）年金和個(gè)人養(yǎng)老金三大支柱建設(shè)。其中提出，通過“賬戶擴(kuò)容+產(chǎn)品創(chuàng)新”雙軌并行，推動(dòng)個(gè)人養(yǎng)老金賬戶數(shù)量和資金規(guī)模穩(wěn)步增長，同時(shí)積極探索商業(yè)養(yǎng)老金融改革。

　　在支持養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，《行動(dòng)方案》提出，加大對(duì)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的金融支持力度，指導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)圍繞健康養(yǎng)老、養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)及產(chǎn)業(yè)鏈上下游，創(chuàng)新信貸模式、合理配置中長期資金，提升融資精準(zhǔn)性；指導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)通過股權(quán)投資、REITs等方式，為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)提供長期穩(wěn)定資金支持；同時(shí)支持信托、租賃、理財(cái)?shù)葯C(jī)構(gòu)參與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，不斷完善養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)保障體系，增強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。

　　針對(duì)老年群體需求，《行動(dòng)方案》要求豐富養(yǎng)老金融產(chǎn)品供給，推動(dòng)養(yǎng)老金融從單一產(chǎn)品服務(wù)向綜合服務(wù)生態(tài)轉(zhuǎn)變，形成覆蓋養(yǎng)老準(zhǔn)備、財(cái)富積累、消費(fèi)支付和風(fēng)險(xiǎn)保障的全生命周期產(chǎn)品譜系；鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品，開發(fā)具有長期領(lǐng)取功能的保險(xiǎn)產(chǎn)品，適度提升產(chǎn)品流動(dòng)性；通過優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)布局、完善適老設(shè)施、提升線上平臺(tái)友好度，加強(qiáng)老年金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，持續(xù)提升老年群體金融服務(wù)的便利性、安全性和獲得感。

　　此外，《行動(dòng)方案》強(qiáng)調(diào)健全銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部治理，鼓勵(lì)設(shè)立養(yǎng)老金融特色部門，培養(yǎng)專業(yè)人才，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控與數(shù)字化轉(zhuǎn)型。在監(jiān)管層面，進(jìn)一步細(xì)化養(yǎng)老金融監(jiān)管規(guī)則，壓實(shí)金融機(jī)構(gòu)主體責(zé)任，重點(diǎn)防范以“養(yǎng)老金融”為名的非法金融活動(dòng)，強(qiáng)化涉老非法集資犯罪打擊和防非教育宣傳，推動(dòng)養(yǎng)老金融回歸保障本源。同時(shí)，構(gòu)建政府、監(jiān)管部門、金融機(jī)構(gòu)和行業(yè)組織等多方協(xié)作機(jī)制，探索建立上海養(yǎng)老金融聯(lián)盟和養(yǎng)老金融發(fā)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)估機(jī)制，營造養(yǎng)老金融創(chuàng)新發(fā)展的良好生態(tài)。（記者 張紋）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

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