北京將出臺(tái)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放3.0方案

　　3月10日，來自北京市商務(wù)局的消息稱，作為國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)，北京緊扣首都城市戰(zhàn)略定位，有序擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域開放，累計(jì)落地70余項(xiàng)全國突破性政策，80余項(xiàng)創(chuàng)新成果向全國復(fù)制推廣，150余項(xiàng)創(chuàng)新實(shí)踐在全市推廣，在歷次國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)示范評(píng)估中均名列第一，為構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)業(yè)開放制度體系貢獻(xiàn)了“北京實(shí)踐”。

　　北京持續(xù)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，促進(jìn)服務(wù)互惠共享。聚焦科技、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、文化、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，實(shí)施國務(wù)院批復(fù)的兩輪近300項(xiàng)試點(diǎn)舉措，兼顧內(nèi)外資、準(zhǔn)入與準(zhǔn)營、引資與引智。在全國首批開展增值電信、醫(yī)療等領(lǐng)域擴(kuò)大開放試點(diǎn)，落地全國首家外商投資人體基因診斷與治療技術(shù)企業(yè)，累計(jì)60余家外資企業(yè)參與試點(diǎn)。

　　開放新舉措帶來投資新機(jī)遇，2025年，北京新設(shè)外資企業(yè)超2400家，達(dá)歷史新高，引資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，保德信資管、法巴天星保險(xiǎn)等獲批開業(yè)，阿斯利康全球戰(zhàn)略研發(fā)中心正式啟用、美敦力在華首個(gè)數(shù)字化醫(yī)療創(chuàng)新基地落地，北京日益成為開放共享、創(chuàng)新共振的舞臺(tái)。

　　北京深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，提高要素協(xié)同效益。率先試行世貿(mào)組織《電子商務(wù)協(xié)定》，加強(qiáng)與《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（DEPA）成員方合作，落地全球首個(gè)互操作數(shù)字化托收合作項(xiàng)目等一批首創(chuàng)實(shí)踐。發(fā)布全國首個(gè)促進(jìn)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)便利化的綜合性配套改革文件，出臺(tái)首個(gè)場(chǎng)景化、字段級(jí)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)數(shù)據(jù)出境負(fù)面清單，并推動(dòng)將清單推廣應(yīng)用至全市域。破局不動(dòng)產(chǎn)、股權(quán)等非資金信托財(cái)產(chǎn)登記，破解行業(yè)長期存在的財(cái)產(chǎn)確權(quán)問題。在全國率先出臺(tái)國際職業(yè)資格認(rèn)可目錄并持續(xù)迭代升級(jí)。制度創(chuàng)新有效激發(fā)市場(chǎng)活力，2025年，北京服務(wù)出口同比增長11%。

　　北京推動(dòng)重點(diǎn)園區(qū)提質(zhì)升級(jí)，打造形態(tài)多樣的開放高地。打造“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)+服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放重點(diǎn)園區(qū)+綜合保稅區(qū)”多元開放載體。在全市推出21個(gè)重點(diǎn)園區(qū)（組團(tuán)），實(shí)施重點(diǎn)園區(qū)發(fā)展提升專項(xiàng)行動(dòng)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。北京金融街著力打造資產(chǎn)管理高地，駐區(qū)資管機(jī)構(gòu)資管規(guī)模約占全市一半、全國1/8。麗澤金融商務(wù)區(qū)引進(jìn)安睿嘉爾保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)（北京）有限公司、中國支付清算協(xié)會(huì)等一批標(biāo)志性項(xiàng)目，入駐金融、科技類企業(yè)占比超六成。綜合保稅區(qū)布局更加完善，繼2024年全國首個(gè)以研發(fā)創(chuàng)新為特色的中關(guān)村綜保區(qū)開關(guān)運(yùn)作后，2025年全國首個(gè)以新質(zhì)生產(chǎn)力為主題的亦莊綜保區(qū)于年底開關(guān)運(yùn)作，北京形成了臨空型和產(chǎn)業(yè)型相結(jié)合的綜保區(qū)布局，更好地服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展需要。

　　北京市商務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，北京將主動(dòng)對(duì)接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，推動(dòng)出臺(tái)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)3.0方案，推動(dòng)綜保區(qū)錯(cuò)位發(fā)展，實(shí)施重點(diǎn)園區(qū)開放能級(jí)提升行動(dòng)，推動(dòng)制度型開放水平、系統(tǒng)性改革成效、開放型經(jīng)濟(jì)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新提升，為更高水平開放、更深層次改革注入新動(dòng)能。（李 佳）

　　轉(zhuǎn)自：國際商報(bào)

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