黑龍江推出政策“組合拳”助民企盡展其能

　　黑龍江省近日召開民營經(jīng)濟發(fā)展大會，圍繞增強民營經(jīng)濟市場主體信心、拓展民營經(jīng)濟發(fā)展空間、打造公開透明政務環(huán)境等7個方面推出45條舉措，創(chuàng)造條件為民營經(jīng)濟發(fā)展提供便利。

　　近年來，黑龍江把發(fā)展民營經(jīng)濟放在經(jīng)濟工作重要位置，加快補短板，民營經(jīng)濟市場活力不斷增強。今年前三季度，全省新登記市場主體44.8萬戶，同比增長18.8%。

　　聚焦民營經(jīng)濟偏弱癥結(jié)出實招

　　在16日舉行的黑龍江省民營經(jīng)濟發(fā)展大會上，黑龍江省委常委、副省長王一新對出臺的《中共黑龍江省委黑龍江省人民政府關(guān)于振興發(fā)展民營經(jīng)濟的若干意見》進行解讀，特點有三：第一，不求面面俱到。主要是聚焦影響和制約黑龍江民營經(jīng)濟發(fā)展、企業(yè)家反映比較強烈的若干關(guān)鍵領(lǐng)域和突出問題。第二，堅持問題導向。力求針對民營企業(yè)反映的突出問題，提出有效管用的政策措施。第三，堅持刀刃向內(nèi)。推進自我革命、自我加壓，倒逼各級黨委政府和與營商環(huán)境密切相關(guān)的各個方面，進一步解放思想、創(chuàng)新發(fā)展理念，創(chuàng)造條件為民營經(jīng)濟發(fā)展開路。

　　針對黑龍江民營經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題，“意見”聚焦民營經(jīng)濟偏弱癥結(jié)，從增強民營經(jīng)濟市場主體發(fā)展信心、拓展民營經(jīng)濟發(fā)展空間、打造公開透明政務環(huán)境、打造公平公正法治環(huán)境、打造高效便捷金融環(huán)境、構(gòu)建親清政商關(guān)系、促進民營經(jīng)濟人士健康成長7個方面，推出45條具體舉措，進一步為民營經(jīng)濟發(fā)展注入信心和動力。

　　哈爾濱秋林里道斯食品有限責任公司董事長仲兆敏說，這次政策的體系性和針對性比較強，“干貨”多，增強了企業(yè)繼續(xù)在黑龍江做好實業(yè)的信心和決心。黑龍江省民營經(jīng)濟發(fā)展促進會秘書長張宏僖說，一系列舉措著力緩解當前民營企業(yè)面臨的難題，這將為黑龍江民營經(jīng)濟走向高質(zhì)量發(fā)展積蓄韌性和能量。

　　多舉措賦能民營經(jīng)濟發(fā)展

　　讓民營企業(yè)盡展其能、為民營經(jīng)濟開拓更加肥沃的土壤是黑龍江省民營經(jīng)濟發(fā)展大會的重中之重。其中，關(guān)于增強國企民企合作、優(yōu)化營商環(huán)境、強化金融支持等新舉措引起民營企業(yè)和有關(guān)人士較多關(guān)注。

　　——為民企發(fā)展拓展更多空間。黑龍江將進一步優(yōu)化地方國有經(jīng)濟布局，在充分競爭領(lǐng)域最大限度發(fā)揮社會資本作用，為民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造充足市場空間；支持駐省央企、地方國企與省內(nèi)民營企業(yè)在技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、原料供給等方面合作，通過專業(yè)分工、服務外包、訂單生產(chǎn)等方式將產(chǎn)業(yè)鏈條相關(guān)環(huán)節(jié)依法依規(guī)委托給省內(nèi)民營企業(yè)；支持民營資本參與經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營，加大基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)領(lǐng)域開放力度等。張宏僖認為，國企民企加強合作有助于雙方優(yōu)勢互補，進一步釋放出整個市場活力，起到乘數(shù)效應。

　　——瞄準營商環(huán)境更優(yōu)發(fā)力。黑龍江將建立省市縣三級化解民營企業(yè)歷史遺留問題協(xié)調(diào)聯(lián)動機制和工作臺賬，集中協(xié)調(diào)解決涉及權(quán)益糾紛、債權(quán)債務、規(guī)劃選址、土地利用、環(huán)保消防等遺留問題；建立“新官不理舊賬”監(jiān)管機制，省政府建立政府合同協(xié)議監(jiān)督管理信息化平臺，對各級政府簽訂的合同協(xié)議履行情況動態(tài)跟蹤管理；深入開展省市縣領(lǐng)導干部包聯(lián)企業(yè)全覆蓋工作，組織開展“萬名干部進萬企”行動等。

　　飛鶴乳業(yè)集團副總裁馮麗榮說，好的營商環(huán)境是企業(yè)發(fā)展最看重的外部因素之一。近年來，省市縣落實領(lǐng)導包聯(lián)企業(yè)制度，幫助企業(yè)解難題，飛鶴將繼續(xù)加大項目投資，加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。

　　——創(chuàng)新金融服務機制發(fā)揮效能。資金流緊張是民營企業(yè)面臨的普遍難題。黑龍江要求各級政府設(shè)立金融服務民營經(jīng)濟專班，建立健全服務民營企業(yè)全生命周期工作機制，積極為規(guī)模以上民營企業(yè)推薦金融服務小組，為有需求的規(guī)模以下民營企業(yè)提供金融顧問、開展金融陪跑等服務；創(chuàng)新金融服務模式，發(fā)揮科技金融作用，用好民營企業(yè)大數(shù)據(jù)，進一步為民營企業(yè)融資增信。

　　“今年我們安排200億元穩(wěn)經(jīng)濟、穩(wěn)大盤專項信貸，成立領(lǐng)導專班，強化對中小微企業(yè)金融服務?！敝袊ど蹄y行黑龍江省分行副行長郝松巖說。

　　期待民營經(jīng)濟發(fā)揮更大作用

　　民營企業(yè)是保市場、穩(wěn)就業(yè)、促發(fā)展的主力軍，對民營企業(yè)盡心盡力去呵護，這是東北振興的應有之義。唯有民營經(jīng)濟好，老工業(yè)基地才能有行穩(wěn)致遠的基礎(chǔ)和底氣。

　　近年來，黑龍江采取一系列舉措支持民營經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大，全省涌現(xiàn)出一批創(chuàng)新發(fā)展、業(yè)績優(yōu)良、貢獻突出的優(yōu)秀民營企業(yè)。然而也要看到，當前，黑龍江市場主體量少、質(zhì)不優(yōu)的問題仍然突出，特別是高技術(shù)高成長高附加值企業(yè)數(shù)量與發(fā)達地區(qū)差距大，還需更大力度實施民營企業(yè)培育、成長計劃，引導民營經(jīng)濟在黑龍江全面振興全方位振興中發(fā)揮更大作用。

　　部分受訪民營企業(yè)家提出期盼，營商環(huán)境好不好，一條很重要的標準是企業(yè)運營成本低不低，建議有關(guān)方面在降稅費成本、降融資成本、降要素成本等方面進一步開展探索，讓更多民營企業(yè)輕裝前行。

　　一分部署，九分落實。民營企業(yè)家期待，這些出臺的政策能夠擲地有聲，不折不扣地落在實處，切切實實地產(chǎn)生“療效”，增強民營企業(yè)的獲得感。此外，45條具體舉措涉及多個部門和單位，需要相關(guān)責任單位強化責任擔當，主動履職作為，更進一步優(yōu)化細化落地流程，合力幫助民營企業(yè)更好更快發(fā)展。（記者 強勇）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟參考網(wǎng)

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