6月1日起,《中國(黑龍江)自由貿易試驗區(qū)條例》正式實施?!稐l例》共8章49條,緊扣地方實際,突出龍江“辨識度”。旨在推進和保障中國(黑龍江)自由貿易試驗區(qū)建設和發(fā)展,支持大膽探索、先行先試,更好發(fā)揮構筑我國向北開放新高地的示范帶動作用。
《條例》明確自貿試驗區(qū)的發(fā)展定位,自貿試驗區(qū)建設和發(fā)展應當實施自貿試驗區(qū)提升戰(zhàn)略,以高水平開放為引領,以制度創(chuàng)新為核心,以可復制可推廣為基本要求,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,對接國際高標準經貿規(guī)則,穩(wěn)步推進制度型開放,加強改革整體謀劃和系統(tǒng)集成,推動全產業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展,打造對俄羅斯及東北亞區(qū)域合作的中心樞紐,建成向北開放新高地的重要窗口。
《條例》明確自貿試驗區(qū)的管理體制,省人民政府負責組織推進自貿試驗區(qū)建設和發(fā)展,各片區(qū)所在地設區(qū)的市的人民政府承擔片區(qū)和協同先導區(qū)建設和發(fā)展主體責任,各片區(qū)管理機構承擔片區(qū)的規(guī)劃建設、經濟管理等具體事務,可以設立法定機構,承擔自貿試驗區(qū)建設具體工作,省人民政府有關部門應當按照各自職責推動制度創(chuàng)新和改革試點。
在推動貿易投資便利方面,《條例》規(guī)定,完善口岸通關基礎設施,加快建設智慧口岸;優(yōu)先開展“經認證的經營者”(AEO)培育和認證;建設具有國際先進水平的國際貿易“單一窗口”,逐步將技術貿易、服務外包、維修服務等納入國際貿易“單一窗口”管理;支持在符合條件的區(qū)域申建綜合保稅區(qū)、保稅物流中心、保稅倉庫和出口監(jiān)管倉庫;鼓勵企業(yè)在自貿試驗區(qū)設立總部基地、地區(qū)總部、運營總部、研發(fā)總部以及銷售中心、物流中心和結算中心;完善外商投資服務體系;支持外商投資企業(yè)境內再投資和境外投資企業(yè)返程投資;建立企業(yè)境外投資安全風險預警和應急保障機制。
在推動產業(yè)集群發(fā)展方面,制定政策措施,支持哈爾濱片區(qū)構建現代化產業(yè)體系,支持黑河片區(qū)、綏芬河片區(qū)沿邊跨境產業(yè)集群化發(fā)展。推動貿易新業(yè)態(tài)發(fā)展,發(fā)展跨境電子商務、市場采購貿易、外貿綜合服務平臺,探索“兩頭在外”保稅維修業(yè)務、新型離岸國際貿易、新型跨境易貨貿易。構建與制造、貿易、信息相融合的現代物流體系,推進互市貿易落地加工產業(yè)發(fā)展壯大,融入國內統(tǒng)一大市場建設,承接符合本省自貿試驗區(qū)發(fā)展方向的產業(yè)轉移。
在加強跨境金融服務方面,鼓勵金融機構進入自貿試驗區(qū)經營,支持自貿試驗區(qū)內銀行保險分支機構變更升級,支持金融機構在自貿試驗區(qū)內創(chuàng)新產品和服務,支持銀行創(chuàng)新跨境結算業(yè)務模式,完善跨境結算服務體系。
在推動向北開放合作和融入共建“一帶一路”方面,鼓勵自貿試驗區(qū)與“一帶一路”共建國家和地區(qū)在國際產能、裝備制造、科技創(chuàng)新等領域開展合作。(黑龍江日報記者 曲靜)
轉自:黑龍江省人民政府網站
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