黑龍江出臺實施意見全面推行農產品承諾達標合格證制度

　　為壓實農產品生產經營主體責任，健全農產品質量安全監(jiān)管體系，近日，黑龍江省農業(yè)農村廳、省市場監(jiān)督管理局聯合印發(fā)《關于貫徹落實〈農產品質量安全承諾達標合格證管理辦法〉的實施意見》（以下簡稱《意見》），全面部署承諾達標合格證制度推行工作，從源頭筑牢人民群眾“舌尖上的安全”防線。

　　根據《意見》，黑龍江省將建立“六納入”培訓體系，把合格證制度培訓納入高素質農民培育、農技推廣、綠色食品、監(jiān)管人員輪訓、技術講堂、農業(yè)執(zhí)法等六大體系。同時開設法規(guī)普及、深度流程、生產主體專項三類課程，面向生產經營主體、監(jiān)管執(zhí)法人員、收購商等不同群體開展精準培訓。涉農縣（市、區(qū)）將全覆蓋開展集中宣傳活動，確保企業(yè)、合作社生產經營主體知曉率達100%。

　　各地將全面開展摸底自查，對轄區(qū)內蔬菜（含食用菌）、水果、畜禽（活）、養(yǎng)殖水產品、雞蛋等重點品類的生產企業(yè)、合作社、種養(yǎng)大戶及收購主體建立“一戶一檔”，2026年3月底前完成動態(tài)名錄。實施“抓大引小”策略，督促規(guī)模主體規(guī)范開證，同時通過設置鄉(xiāng)村服務點、“合作社+小農戶”等模式帶動小農戶參與。優(yōu)先推進蔬菜、水產和雞蛋品類年內實現全覆蓋，逐步拓展至水果、畜禽等品類。

　　《意見》明確，將根據生產主體規(guī)模、信用等級和風險程度實施差異化分級巡查，高風險主體加密巡查頻次。推廣信息化開證與紙質開證互補模式，鼓勵使用國家農產品追溯平臺、省級智慧農安平臺開具電子合格證，探索區(qū)塊鏈技術提升可信度。對未按規(guī)定開具、偽造冒用合格證等行為，將依法查處并公布典型案例，形成有力震懾。

　　黑龍江省將以鮮食玉米（綏化產區(qū)）、食用菌（牡丹江木耳）兩大優(yōu)勢產業(yè)為重點，召開行業(yè)專題推進會議，推動率先實現合格證全覆蓋。繼續(xù)推進“十百千”試點工作，普及鄉(xiāng)鎮(zhèn)快速檢測服務站，實現檢測數據實時上傳。同時遴選“雙十”典型案例，分別評選政府監(jiān)管類、生產收購主體類各十個先進典型，通過示范引領帶動整體提升。

　　《意見》要求各地認真落實產地準出與市場準入銜接機制，強化農業(yè)農村與市場監(jiān)管部門信息共享、聯合執(zhí)法。收購主體在收購農產品時應當收取并保存合格證至少六個月，對不提供合格證的不得收購，確保帶證農產品從田間到餐桌全程可追溯。

　　為保障制度落地，黑龍江省將建立“市級統(tǒng)籌、縣級主抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實”三級責任體系，將合格證管理工作經費納入年度部門預算，將落實情況納入食品安全年度考核。建立季度報送制度，動態(tài)掌握工作進展，確保承諾達標合格證制度在黑龍江省落地見效、走深走實。

　　轉自：黑龍江省農業(yè)農村廳

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