河南發(fā)文深化供銷合作社綜合改革

　　5月11日，記者從河南省政府辦公廳獲悉，河南省印發(fā)《進(jìn)一步深化供銷合作社綜合改革推動農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)的意見》，持續(xù)打造服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活和促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的綜合平臺，為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省作出更大貢獻(xiàn)。

　　全省新建、改造100個農(nóng)資配送中心

　　發(fā)揮農(nóng)資流通主渠道作用，全力服務(wù)保障國家糧食安全，《意見》提出，健全農(nóng)資保供機(jī)制。

　　支持供銷合作社建設(shè)區(qū)域性農(nóng)資倉儲配送基地、縣域倉儲配送中心，符合條件的項(xiàng)目納入當(dāng)?shù)刂卮箜?xiàng)目清單，全省供銷系統(tǒng)新建、改造100個農(nóng)資配送中心。到2030年，建成“2+4+N”國家戰(zhàn)略性農(nóng)資（儲備）應(yīng)急保障體系，形成1小時農(nóng)資配送服務(wù)圈。

　　充分發(fā)揮供銷合作社渠道、資源、技術(shù)等優(yōu)勢，整合系統(tǒng)資源，培育壯大一批農(nóng)資龍頭企業(yè)，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)生態(tài)圈。到2030年，全省供銷系統(tǒng)培育10個區(qū)域性農(nóng)資骨干企業(yè)，打造5個產(chǎn)業(yè)規(guī)模與帶動能力居全省前列的農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)商。

　　鼓勵農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)研發(fā)、承接和轉(zhuǎn)化先進(jìn)適用農(nóng)資技術(shù)，加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)合作，聯(lián)合建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)資研發(fā)中心、可降解農(nóng)膜研發(fā)中心、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科創(chuàng)園。依托供銷合作社為農(nóng)服務(wù)中心新建一批莊稼醫(yī)院，到2030年，全省供銷系統(tǒng)具備常年服務(wù)能力的莊稼醫(yī)院達(dá)到500家。

　　到2030年服務(wù)型農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到7000個

　　發(fā)揮農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)國家隊(duì)作用，服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。根據(jù)《意見》，要培育服務(wù)主體，創(chuàng)新服務(wù)方式。

　　供銷合作社要加快培育一批農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)骨干企業(yè)，建設(shè)一批綜合性為農(nóng)服務(wù)中心，升級改造一批基層社樣板，領(lǐng)辦創(chuàng)辦一批服務(wù)型農(nóng)民專業(yè)合作社。到2030年，全省供銷系統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)骨干企業(yè)達(dá)到70個，為農(nóng)服務(wù)中心達(dá)到1300個，服務(wù)型農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到7000個。

　　對農(nóng)區(qū)大田作物推廣“供銷合作社+農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織+生產(chǎn)托管服務(wù)”模式，整合土地，規(guī)模種植；對山區(qū)林果等經(jīng)濟(jì)作物推廣“全程技術(shù)指導(dǎo)+關(guān)鍵環(huán)節(jié)托管”模式，助力特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。支持供銷合作社成立農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)聯(lián)盟，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)模式，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、物流商、企業(yè)和涉農(nóng)服務(wù)機(jī)構(gòu)等有效銜接。到2030年，全省供銷系統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)規(guī)模達(dá)到3500萬畝次。

　　拓寬供銷合作社服務(wù)領(lǐng)域，從農(nóng)業(yè)產(chǎn)前向產(chǎn)中、產(chǎn)后等環(huán)節(jié)延伸，打造集生產(chǎn)、加工、銷售、流通于一體的綜合性為農(nóng)服務(wù)體系。支持供銷合作社參與農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)，優(yōu)化承保和理賠服務(wù)。支持供銷合作社實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域技能人才隊(duì)伍建設(shè)，開展農(nóng)業(yè)經(jīng)理人等職業(yè)（工種）技能培訓(xùn)評價工作。

　　進(jìn)一步做大做強(qiáng)做優(yōu)鄭州棉花交易市場

　　發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品銷售大平臺作用，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。《意見》提出，推動縣域流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)型升級。

　　支持供銷合作社參與縣域商業(yè)體系建設(shè)、農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展等，加快完善農(nóng)村快遞物流配送體系，建設(shè)縣級寄遞公共配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共配送綜合服務(wù)站、“一站式”村級寄遞物流綜合服務(wù)站，暢通農(nóng)村服務(wù)“最后一公里”。到2030年，全省形成50個左右縣域流通服務(wù)強(qiáng)縣，基本建成服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的綜合平臺。

　　實(shí)施供銷系統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流配送工程。支持供銷合作社參與建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流重大項(xiàng)目，支持供銷合作社圍繞河南省綜合運(yùn)輸通道格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展布局、優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)基地，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流樞紐、冷鏈物流產(chǎn)銷集配中心、產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施。

　　推進(jìn)省農(nóng)產(chǎn)品交易市場建設(shè)，進(jìn)一步做大做強(qiáng)做優(yōu)鄭州棉花交易市場。開展消費(fèi)幫扶活動，打造“供銷集市”品牌。支持供銷合作社參與政府采購脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品平臺建設(shè)、運(yùn)行。支持供銷合作社參與建設(shè)、運(yùn)營農(nóng)產(chǎn)品城郊大倉、區(qū)域性保供基地和縣級保障中心，在項(xiàng)目審批、資金、用地、用電等方面給予支持。

　　到2030年建設(shè)50個左右縣域綠色分揀中心

　　在發(fā)揮再生資源回收利用生力軍作用，參與服務(wù)國家“兩新”行動方面，《意見》也提出了要求。

　　發(fā)揮供銷合作社組織、體系、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，加快構(gòu)建村（社區(qū)）有回收網(wǎng)點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有中轉(zhuǎn)站、縣（市、區(qū)）有綠色分揀中心、區(qū)域有循環(huán)利用基地的綜合性回收循環(huán)利用網(wǎng)絡(luò)體系。支持供銷合作社領(lǐng)辦創(chuàng)辦再生資源回收利用合作社。到2030年，全省供銷系統(tǒng)建設(shè)50個左右縣域綠色分揀中心，發(fā)展1000個標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的再生資源城鄉(xiāng)回收網(wǎng)點(diǎn)。

　　發(fā)揮供銷系統(tǒng)作用，推動組建省級再生資源回收利用平臺企業(yè)。在鄭州、洛陽市建設(shè)以“新三樣”（新能源汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品）為重點(diǎn)的再生資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，推動建設(shè)機(jī)動車零部件再制造、工業(yè)設(shè)備智能化修復(fù)制造、數(shù)碼3C產(chǎn)品高值化利用、涉密介質(zhì)安全處理和再生資源科技研發(fā)等中心。

　　支持供銷合作社打造跨地區(qū)、跨層級的再生資源回收利用平臺企業(yè)，推動廢舊資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、集聚化、規(guī)模化發(fā)展。鼓勵供銷合作社再生資源企業(yè)與黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等建立穩(wěn)定合作關(guān)系，參與廢舊辦公設(shè)備、辦公家具等物資回收，形成線上線下融合發(fā)展新模式。

　　同時，進(jìn)一步深化供銷合作社綜合改革，到2030年，全省實(shí)現(xiàn)縣級供銷合作社“縣基一體化”管理全覆蓋，50個以上縣（市、區(qū)）開展“村社共建”。（記者 袁帥）

　　轉(zhuǎn)自：鄭州日報

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