山西省營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化 “五大環(huán)境”建設(shè)成效明顯

　　9月8日上午，省政府新聞辦舉行“山西加快轉(zhuǎn)型發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會的第七場發(fā)布會，同時也是優(yōu)化提升營商環(huán)境專場新聞發(fā)布會。山西省紀委監(jiān)委、省委政法委、省審批服務管理局、省發(fā)展改革委、省市場監(jiān)管局、人民銀行山西省分行有關(guān)負責同志介紹了全省優(yōu)化提升營商環(huán)境的有關(guān)情況并回答記者提問。

　　山西省審批服務管理局黨組書記、局長李東洪介紹，近年來，省委、省政府認真落實習近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境重要指示，堅決貫徹黨中央、國務院決策部署，把營商環(huán)境作為經(jīng)濟工作“第一要件”和進一步加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的六大支撐之一，創(chuàng)設(shè)性提出“三無”“三可”要求，迭代推出營商環(huán)境3.0版改革，常態(tài)化部署全省營商環(huán)境重點督導，推動實施營商環(huán)境考核。省人大、省政協(xié)連續(xù)兩年分別深入開展營商環(huán)境條例執(zhí)法檢查和營商環(huán)境專題調(diào)研。各級各部門凝心聚力、協(xié)同攻堅，以前所未有的重視程度、前所未有的創(chuàng)新舉措、前所未有的強大推力，向全社會傳遞出山西全面創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境、全力厚植經(jīng)營主體發(fā)展沃土的信心與決心。

　　山西省營商環(huán)境3.0版改革實施一年多來，各項改革穩(wěn)步推進，5年規(guī)劃實施的119項改革任務中已有73項全面鋪開并取得積極成效，推出第一批18項創(chuàng)新示范案例，全省營商環(huán)境以點帶面持續(xù)提升，“五大環(huán)境”建設(shè)取得明顯成效。

　　法治環(huán)境日漸完善。省政府出臺《深入推進跨部門綜合監(jiān)管改革的實施意見》，“綜合監(jiān)管一件事”改革不斷推進，高標準建成全省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，智慧監(jiān)管進入全國第一方陣，重復監(jiān)管、多頭監(jiān)管問題得到有效遏制。市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、統(tǒng)計等領(lǐng)域相繼發(fā)布包容免罰清單，公安交管、稅務等部門相繼推行“首違不罰”，柔性執(zhí)法在全省不斷推開。全省政法機關(guān)開展優(yōu)化法治化營商環(huán)境專項行動，著力掃除黑惡勢力，推動涉企案件快辦快結(jié)，企業(yè)投資信心大為提振。各級各有關(guān)部門主動公開辦事流程、環(huán)節(jié)和時限，推行申報材料主動告知或公示制，“靠制度不靠關(guān)系”的社會氛圍初步形成。

　　政務環(huán)境更趨便捷?！?×24小時不打烊”政務服務超市全面覆蓋省市兩級及30%左右的縣（市、區(qū)）。全省1276個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部成立便民服務中心，115項鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、45項村級（社區(qū)）便民服務事項實現(xiàn)“就近辦”。全省一體化在線政務服務平臺實現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級全覆蓋，省級政務服務事項網(wǎng)上可辦率達91%，市縣平均達83%。醫(yī)保、社保、公積金等209項高頻政務服務事項實現(xiàn)“跨省通辦”。3069項高頻政務服務事項實現(xiàn)“掌上辦”。首批28個行業(yè)實現(xiàn)“一表申請、一證準營”。編制完成50項高頻“一件事”集成服務辦理標準?！盎萆瘫！眰€體工商戶保險保障項目正式啟動，全省登記在冊且正常經(jīng)營的個體工商戶均可享受全方位、綜合性、普惠性的保險保障。推出全省涉企政策“一站式”綜合服務平臺，發(fā)布各類涉企政策1718條，線上直享惠企政策達208項，實現(xiàn)“企業(yè)找政策”向“政策找企業(yè)”的主動式轉(zhuǎn)變。

　　信用環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。頒布《山西省社會信用條例》，實施社會信用體系建設(shè)2023年行動，信用信息歸集范圍逐步拓展，信用分級分類監(jiān)管逐步加強，社會信用信息體系不斷完善。省紀委監(jiān)委牽頭開展優(yōu)化營商環(huán)境政治監(jiān)督專項檢查、治理“新官不理舊賬、政策不兌現(xiàn)、拖欠民營企業(yè)賬款”問題專項行動、“黃?！薄昂谥薪椤钡绕茐臓I商環(huán)境問題專項整治等。省政府黨組狠抓優(yōu)化營商環(huán)境政治監(jiān)督，專項檢查問題整改，推動各級各部門整改問題1437個，整改完成率達93.13%，健全完善制度723項。

　　人文環(huán)境更加美好。全省建成公辦圖書館、文化館258個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站1361個，村級綜合性文化服務中心1.8萬余個，全部實現(xiàn)免費開放。人均基本公共衛(wèi)生經(jīng)費從15元提高到89元，服務項目擴至27類，推動770種集采藥品、100種集采耗材價格下降，平均降幅50%以上，群眾就醫(yī)負擔進一步減輕。省內(nèi)兩所高校三個學科躋身“雙一流”建設(shè)行列，本科高校歷史性實現(xiàn)設(shè)區(qū)市全覆蓋。在“東方甄選山西行”的流量帶動下，我省已成為全國網(wǎng)友心目中最向往的旅游目的地之一。

　　要素保障環(huán)境逐步健全。持續(xù)深化“千名行長結(jié)對子”活動，有效降低民營企業(yè)擔保費率和融資成本，截至7月末，普惠小微貸款余額3099.58億元，同比增長30.04%，惠及經(jīng)營主體43.37萬戶。出臺產(chǎn)業(yè)用地支持政策“23條”，強化支持類工業(yè)、光伏、物流批發(fā)等23個產(chǎn)業(yè)項目用地保障，取消部分項目污染物總量及規(guī)劃環(huán)評前置審批，實施“多評合一”，“承諾制+標準地+全代辦”成為我省招商引資的“金字招牌”。能源充足、穩(wěn)定供應成為我省最大的比較優(yōu)勢。

　　下一步，將按照中央主題教育指導組要求和省委、省政府工作部署，組織開展全省營商環(huán)境創(chuàng)優(yōu)活動，在系統(tǒng)治理突出問題的基礎(chǔ)上，實施營商環(huán)境重點領(lǐng)域改革攻堅，推動全省營商環(huán)境“由表及里”優(yōu)化提升。

　　發(fā)布會上，相關(guān)部門還就紀檢監(jiān)察機關(guān)為優(yōu)化營商環(huán)境提供堅強保障、政法機關(guān)優(yōu)化法治化營商環(huán)境方面的具體做法和成效進行了介紹。（安曉奕）

　　轉(zhuǎn)自：山西日報

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