年產(chǎn)165萬只碳化硅功率模塊項目正式投產(chǎn)，400臺氫能環(huán)衛(wèi)車陸續(xù)交付使用，總投資5億元的華潤三九集團(tuán)澳諾（中國）制藥有限公司華北生產(chǎn)基地簽約落地……2024年以來，保定高新區(qū)聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)探索產(chǎn)業(yè)更新、機(jī)制創(chuàng)新，精準(zhǔn)發(fā)力、靶向招商，全面激活高質(zhì)量發(fā)展引擎。
截至目前，保定高新區(qū)招商引資項目133個，投資額達(dá)143.2億元。其中，簽約項目51個，備案項目40個，開工項目42個。這些項目具有總量大、類型新、引力強(qiáng)的特點(diǎn)，推動保定高新區(qū)向“高”升級、向“新”發(fā)展。
靶向招商，力促產(chǎn)業(yè)更新
近日，在天峋創(chuàng)新（北京）科技有限公司生產(chǎn)基地項目建設(shè)現(xiàn)場，工人在對新型垂直起降固定翼無人機(jī)進(jìn)行調(diào)試?！拔覀冃卵邪l(fā)的這款飛行器可在復(fù)雜地形執(zhí)行快速偵查、災(zāi)害搜救、海事巡邏、森林防火等多種任務(wù)?！痹擁椖控?fù)責(zé)人王川說。
保定高新區(qū)投資促進(jìn)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該項目總投資3億元，一期建設(shè)飛行器生產(chǎn)、測試產(chǎn)線，二期建設(shè)飛行器研發(fā)中心及生產(chǎn)測試基地，填補(bǔ)了該區(qū)在無人機(jī)整機(jī)制造領(lǐng)域的空白。同時，它與該區(qū)的維賽新材料、惠陽航空、玄云渦噴、通飛航空等企業(yè)，共同完成“材料—關(guān)鍵零部件—整機(jī)制造—低空服務(wù)”全鏈條布局，有效提升產(chǎn)業(yè)集群競爭力。
近年來，保定高新區(qū)在做優(yōu)做強(qiáng)新能源及電力裝備制造等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的同時，積極布局低空經(jīng)濟(jì)、氫能、第三代半導(dǎo)體、生命醫(yī)療健康等未來產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)更新，培育發(fā)展新動能。
該區(qū)圍繞低空經(jīng)濟(jì)，積極對接北航、北理工等高校和科研院所，引進(jìn)天峋創(chuàng)新（北京）科技有限公司生產(chǎn)基地項目、深圳星移聯(lián)信科技發(fā)展有限公司星載路由制造中心項目等一批帶動性強(qiáng)、成長性好的項目，加快構(gòu)建“研發(fā)制造+場景應(yīng)用+服務(wù)保障”產(chǎn)業(yè)體系，努力拓展電力巡檢、農(nóng)林植保、城市管理、醫(yī)療救援等應(yīng)用場景。
保定高新區(qū)還積極構(gòu)建氫能產(chǎn)業(yè)行業(yè)標(biāo)桿，大力推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，引入長城未勢、北京雷動、湖南科力遠(yuǎn)等企業(yè)，分期開展400臺氫燃料電池環(huán)衛(wèi)車應(yīng)用項目。
為推動第三代半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破，保定高新區(qū)依托河北同光半導(dǎo)體股份有限公司、保定中創(chuàng)燕園半導(dǎo)體科技有限公司等材料端龍頭企業(yè)，加快實(shí)施億年光學(xué)（蘇州）有限公司特種薄膜產(chǎn)業(yè)基地、北京途普拉斯半導(dǎo)體科技有限公司半導(dǎo)體真空設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)基地等項目，并積極在制造端招引離子注入、襯底鍵合、晶圓清洗、芯片研發(fā)與封裝類項目，在應(yīng)用端招引新能源汽車電控、光伏逆變、5G射頻、功率器件類項目，努力打造“材料—生產(chǎn)—應(yīng)用”良性循環(huán)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
為加速生命醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，去年以來，該區(qū)積極推進(jìn)呼吸系統(tǒng)疾病臨床醫(yī)學(xué)研究中心保定分中心、呼吸領(lǐng)域醫(yī)療數(shù)據(jù)標(biāo)注試點(diǎn)建設(shè)，引進(jìn)北京菲諾維康生物科技有限公司診斷試劑及儀器生產(chǎn)基地、美康盛世高標(biāo)準(zhǔn)IVD檢測試劑生產(chǎn)基地、杭州護(hù)脈科技有限責(zé)任公司智能心電衣等優(yōu)質(zhì)項目，推動生命醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。
該區(qū)圍繞數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)加大招引力度，依托保定市數(shù)據(jù)要素創(chuàng)新中心、中國電子PKS生態(tài)創(chuàng)新中心、中國信通院人工智能數(shù)據(jù)處理和質(zhì)量測評中心等三大公共服務(wù)平臺，以保定國家大學(xué)科技園、保定中關(guān)村創(chuàng)新中心和深圳灣（保定）創(chuàng)新中心為支撐載體，吸引數(shù)據(jù)創(chuàng)新企業(yè)集聚，打造高新區(qū)數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)高地。
創(chuàng)新機(jī)制，提升招商質(zhì)效
3月10日，在保定高新區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)園，北京雷動智創(chuàng)科技有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)，新上的設(shè)備在高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
“我們在這兒落地的制氫電源成套設(shè)備生產(chǎn)線及測試平臺項目，實(shí)現(xiàn)當(dāng)年簽約、當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年見效?！痹摴矩攧?wù)總監(jiān)許軒說，項目進(jìn)展得這么順利，離不開保定高新區(qū)產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金的支持。
去年4月，該公司在探索氫能電源產(chǎn)業(yè)化路徑時，保定高新區(qū)“以投促引”的基金招商模式吸引了許軒的注意。
“基金招商是指地方政府或相關(guān)機(jī)構(gòu)通過設(shè)立基金，采用股權(quán)投資方式，引進(jìn)特定的企業(yè)進(jìn)行資助，以此促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。相比傳統(tǒng)的招商優(yōu)惠政策，基金招商最大優(yōu)勢就是精準(zhǔn)和高效?！北６ǜ咝聟^(qū)財政局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
目前，保定高新區(qū)已設(shè)立未勢氫能、電谷招商、嘉合股權(quán)等投資基金，形成近50億元規(guī)模的產(chǎn)業(yè)投資基金群，招引新能源及電力裝備制造、新一代信息技術(shù)、生命醫(yī)療健康等領(lǐng)域的高技術(shù)、高成長項目。
北京雷動智創(chuàng)科技有限公司制氫電源成套設(shè)備生產(chǎn)線及測試平臺項目正好符合基金招商條件。雙方初步洽談后，用時僅1個月，該項目就完成項目盡調(diào)，3個月基金投資到位，不到5個月便實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)?！盎鸬淖⑷氩粌H加速了我們的技術(shù)迭代，也堅定了我們在保定發(fā)展的信心?！痹S軒說。
“這種招商模式不僅幫助企業(yè)成長，也使我們的產(chǎn)業(yè)鏈條更加完善，形成‘資本+產(chǎn)業(yè)’良性循環(huán)?！北６ǜ咝聟^(qū)投資促進(jìn)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，該區(qū)已通過基金招商實(shí)現(xiàn)9個項目落地，基金出資6.8億元，帶動項目總投資29億元。
在創(chuàng)新招商方式的同時，保定高新區(qū)在項目管理、園區(qū)支撐、渠道拓展等方面精準(zhǔn)發(fā)力，延伸招商觸角，提升招商質(zhì)效。
構(gòu)建“大招商”格局。保定高新區(qū)制定《“大招商”格局實(shí)施方案》，構(gòu)建“領(lǐng)導(dǎo)牽頭、部門聯(lián)動、信息互通、資源共享、項目共推”的招商引資管理機(jī)制，形成全過程跟蹤、全鏈條服務(wù)閉環(huán)工作體系，打通項目建設(shè)中難點(diǎn)堵點(diǎn)問題，使項目落地周期縮短30%以上，部門間協(xié)作效率提升45%。
打造產(chǎn)業(yè)承接品牌園區(qū)。保定高新區(qū)打破傳統(tǒng)園區(qū)“大雜燴”模式，以“一園一鏈、聚鏈成勢”為戰(zhàn)略導(dǎo)向，依據(jù)產(chǎn)業(yè)方向劃分專屬承載區(qū)，打造氫能產(chǎn)業(yè)園、儲能產(chǎn)業(yè)園、中關(guān)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、深圳灣創(chuàng)新中心新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園等一批“產(chǎn)業(yè)定向集聚、園區(qū)功能互補(bǔ)、服務(wù)精準(zhǔn)適配”的品牌園區(qū)，確保項目入園即入鏈，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，助力企業(yè)成長。
拓展招商信息渠道，打造專業(yè)招商團(tuán)隊。保定高新區(qū)先后成立北京招商中心、上海招商中心，組建具有投行、產(chǎn)業(yè)咨詢背景的精英構(gòu)成的市場化招商隊伍，構(gòu)建“專業(yè)機(jī)構(gòu)+駐點(diǎn)中心+產(chǎn)業(yè)鏈靶向”專業(yè)招商體系，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)項目導(dǎo)入質(zhì)效雙提升。去年以來，保定高新區(qū)利用該體系獲取有效招商投資信息2152條，儲備意向投資企業(yè)211家，與62家企業(yè)完成考察和對接，吸引20個產(chǎn)業(yè)項目落地。
優(yōu)化環(huán)境，加速項目落地
“從辦理遷入申請，到遷出登記、檔案遷移，再到變更落戶，我沒來保定就辦完了所有手續(xù)。”近日，中文發(fā)集團(tuán)投資有限公司辦事人員對保定高新區(qū)行政審批局的高效服務(wù)贊不絕口。
中文發(fā)集團(tuán)投資有限公司是首家遷址到保定高新區(qū)的央企三級子公司。為幫助該企業(yè)快速落地，保定高新區(qū)審批局優(yōu)化跨區(qū)域遷移登記服務(wù)，實(shí)行專人專窗、“一企一策”精準(zhǔn)服務(wù)，安排專人遠(yuǎn)程指導(dǎo)企業(yè)，通過線上填寫申請表格、準(zhǔn)備申請材料。同時，該局幫助企業(yè)主動與原登記機(jī)構(gòu)溝通檔案郵寄事宜，簡化遷出流程，并將在保定辦好的營業(yè)執(zhí)照免費(fèi)郵寄給企業(yè)，真正實(shí)現(xiàn)“零”見面、“零”跑腿。
去年以來，保定高新區(qū)深入實(shí)施優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新行動，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，加大金融支持力度，著力構(gòu)建一流營商環(huán)境，加速項目落地。
該區(qū)持續(xù)深化“放管服”改革，啟用新政務(wù)服務(wù)中心，按照“只進(jìn)一扇門”原則，實(shí)現(xiàn)“一站式”辦理政務(wù)服務(wù)事項688項，全面提升政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)質(zhì)效和整體形象。
與天津市河?xùn)|區(qū)簽訂“跨省通辦”合作協(xié)議，建立京津冀區(qū)縣政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”共建聯(lián)盟，為京津冀地區(qū)企業(yè)群眾提供全流程、無差別、高效便捷的政務(wù)服務(wù)。
優(yōu)化工程建設(shè)項目審批服務(wù)，通過“整合流程、并聯(lián)審批、告知承諾、幫辦代辦、拿地即開工”審批方式，精簡申報材料、壓縮審批時間。強(qiáng)化部門聯(lián)動，在省內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦、稅費(fèi)同繳”。
強(qiáng)化數(shù)字賦能，建成“高新區(qū)土地超市”線上選地平臺，實(shí)現(xiàn)土地檔案數(shù)字化，服務(wù)企業(yè)線上選地，提升土地利用效率和管理水平。
深入開展“伙伴銀行”試點(diǎn)工作，加大對重點(diǎn)項目支持力度。去年以來，該區(qū)組織9家金融機(jī)構(gòu)深度對接345家園區(qū)企業(yè)，為67家中小微企業(yè)發(fā)放2.5億元信貸支持；充分發(fā)揮政府性融資擔(dān)保體系作用，發(fā)放應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金8247萬元，有力緩解企業(yè)資金壓力。落實(shí)國家、省企業(yè)創(chuàng)新積分制試點(diǎn)，促進(jìn)“科技積分貸”等相關(guān)產(chǎn)品落地，去年企業(yè)新增授信額2.25億元，新增貸款2.289億元。
大力實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略。去年，保定高新區(qū)成立知識產(chǎn)權(quán)金融協(xié)作辦公室，組織多場知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資對接會，搭建“政銀保企”合作交流平臺，完成質(zhì)押貸款20筆2.33億元，支持企業(yè)高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展；該區(qū)新增發(fā)明專利授權(quán)172件，有效發(fā)明專利擁有量達(dá)1207件，同比增長30%。（徐華 張輝）
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