13家國家高新區(qū)啟動企業(yè)創(chuàng)新積分制試點(diǎn)

　　近日，科技部火炬中心在北京組織召開企業(yè)創(chuàng)新積分制首批試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)會。會上，13家國家高新區(qū)正式啟動企業(yè)創(chuàng)新積分制試點(diǎn)，用積分為企業(yè)創(chuàng)新畫像。

　　為深入貫徹黨的十九屆五中全會精神，認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》，加快提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，科技部火炬中心經(jīng)認(rèn)真研究初步遴選了杭州高新區(qū)、西安高新區(qū)、廣州高新區(qū)等13家具備條件的國家高新區(qū)啟動首批試點(diǎn)。

　　科技部火炬中心主任賈敬敦表示，啟動企業(yè)創(chuàng)新積分制試點(diǎn)是提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，促進(jìn)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚的重要實(shí)踐舉措，旨在建立一種基于定量評價、非傳統(tǒng)財(cái)政或金融的新型政策工具，加快發(fā)現(xiàn)和精準(zhǔn)支持一批研發(fā)能力強(qiáng)、成長潛力大、掌握關(guān)鍵核心技術(shù)的中小企業(yè)，切實(shí)提高國家高新區(qū)的精準(zhǔn)施策能力，推動高新區(qū)強(qiáng)化適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展新要求的現(xiàn)代治理體系和治理能力，助力建成創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展的先行區(qū)。

　　企業(yè)創(chuàng)新積分制試點(diǎn)高新區(qū)將根據(jù)科技部火炬中心的統(tǒng)籌安排和統(tǒng)一設(shè)計(jì)的積分指標(biāo)體系，按照企業(yè)不同成長階段分類，對科技企業(yè)的創(chuàng)新能力進(jìn)行全面量化評價，構(gòu)建企業(yè)創(chuàng)新畫像，并為企業(yè)精準(zhǔn)推送相關(guān)政策和服務(wù)。

　　據(jù)了解，企業(yè)創(chuàng)新積分制源于江蘇省的地方實(shí)踐。科技部火炬中心赴江蘇進(jìn)行了專題調(diào)研后，認(rèn)真研究編制了《企業(yè)創(chuàng)新積分制首批試點(diǎn)工作實(shí)施方案》。

　　9月8日，國家高新區(qū)“企業(yè)創(chuàng)新積分制”試點(diǎn)工作在杭州高新區(qū)率先啟動。杭州高新區(qū)的“企業(yè)創(chuàng)新積分制”，以企業(yè)營業(yè)收入規(guī)模為標(biāo)準(zhǔn)，將評價對象企業(yè)劃分為“種子期—苗木期—成長期—壯大期—成熟期”五個發(fā)展階段，全面量化評價企業(yè)創(chuàng)新能力，構(gòu)建企業(yè)創(chuàng)新畫像。根據(jù)相應(yīng)的創(chuàng)新積分，企業(yè)可以享受金融服務(wù)“一線通”服務(wù)。在政策方面，根據(jù)企業(yè)創(chuàng)新畫像一鍵進(jìn)入高企、瞪羚、獨(dú)角獸等相應(yīng)階段企業(yè)培育庫，助力企業(yè)精準(zhǔn)匹配政策紅利。

　　對于試點(diǎn)高新區(qū)如何開展工作，賈敬敦表示，試點(diǎn)高新區(qū)要把強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位、提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力擺在工作重點(diǎn)，加快完善精準(zhǔn)支持企業(yè)創(chuàng)新的政策工具，引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素向科技企業(yè)集聚，全面激發(fā)微觀主體的創(chuàng)新活力。同時，要在火炬中心制定統(tǒng)一的試點(diǎn)框架與核心指標(biāo)下，試點(diǎn)高新區(qū)結(jié)合地方實(shí)際制定地方指標(biāo)和試點(diǎn)方案，主動發(fā)現(xiàn)區(qū)內(nèi)創(chuàng)新能力突出的中小企業(yè)和“尾部”企業(yè)，定期將企業(yè)積分?jǐn)?shù)據(jù)報送火炬中心。此外，試點(diǎn)高新區(qū)要有效集成分散在各部門的財(cái)政政策、人才政策、金融政策等，積極調(diào)動金融、投資機(jī)構(gòu)等參與，以積分評價結(jié)果為依據(jù)對科技企業(yè)主動增信，精準(zhǔn)量化地支持優(yōu)秀科技企業(yè)，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)的政策獲得感和創(chuàng)新能力。試點(diǎn)高新區(qū)要克服體制機(jī)制障礙，加快打通數(shù)據(jù)資源，啟動試點(diǎn)工作。在試點(diǎn)過程中持續(xù)完善工作機(jī)制，加強(qiáng)對不同階段的企業(yè)進(jìn)行分類評價和主動送策，不斷提高試點(diǎn)成效。（記者 李爭粉）

　　轉(zhuǎn)自：中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報

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