中關村精準施策 推動高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　支持重大前沿原創(chuàng)技術成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化項目落地，支持重大協(xié)同創(chuàng)新平臺和硬科技孵化平臺項目，支持特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社區(qū)項目提升承載能力……近日，中關村管委會召開新聞通氣會，介紹推動一區(qū)十六園高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的舉措及成效。

　?。玻埃保改?，中關村管委會出臺中關村示范區(qū)分園高精尖產(chǎn)業(yè)培育專項支持措施，重點支持人工智能、高端芯片等領域的關鍵核心技術突破、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和集聚，支持各分園構建各具優(yōu)勢和特色的高精尖產(chǎn)業(yè)集群，形成一區(qū)多園統(tǒng)籌協(xié)同發(fā)展格局，支撐科技創(chuàng)新中心建設。

　　截至目前，中關村共確定支持１５５個高精尖產(chǎn)業(yè)培育項目，覆蓋所有十六個分園，已撥付支持資金８．３９億元。

　　成果喜人涌現(xiàn)一批優(yōu)質(zhì)項目

　?。玻埃保纺辏丛?，中關村管委會出臺《關于精準支持中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)重大前沿項目與創(chuàng)新平臺建設的若干措施》（《若干措施》）。２０１７年１２月，北京市出臺加快科技創(chuàng)新發(fā)展新一代信息技術等十個高精尖產(chǎn)業(yè)的指導意見。為深入貫徹實施北京市委、市政府決策部署，中關村管委會以《若干措施》為基礎，設立中關村示范區(qū)分園高精尖產(chǎn)業(yè)培育專項，專項重點支持重大前沿原創(chuàng)技術成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化項目、重大協(xié)同創(chuàng)新平臺項目、硬科技孵化平臺項目、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社區(qū)項目、區(qū)域整體轉(zhuǎn)型升級和存量空間資源盤活利用項目等五大類項目。

　　在項目申報征集過程中，各分園申報項目達５００余項。為了確保公平公正、優(yōu)中選優(yōu)、兼顧各園，中關村根據(jù)項目類型，分別制定支持方案，啟動項目專家評審、盡職調(diào)查、審計等工作。

　　中關村瞄準高精尖產(chǎn)業(yè)本身，支持重大前沿原創(chuàng)技術成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化項目９０項。項目具有較高科技含量，擁有重大核心技術或關鍵共性技術，在技術、產(chǎn)品、裝備、工藝等環(huán)節(jié)取得突破，處于國際領先或前沿水平，并且具有良好的市場前景和社會效益，以及強大發(fā)展后勁，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有較強帶動作用。例如支持智航“天璣骨科手術機器人產(chǎn)業(yè)化建設”項目、京東方“薄膜晶體管液晶顯示器件無邊框顯示器開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應用”項目。

　　中關村推動分園高精尖創(chuàng)新能力建設，支持重大協(xié)同創(chuàng)新平臺項目２６項、硬科技孵化平臺項目２７項。重點支持科研院所和領軍企業(yè)在中關村設立硬科技孵化平臺，聚焦集成電路、智能制造等硬科技領域，為初創(chuàng)企業(yè)提供工業(yè)設計、研發(fā)、小試中試、檢驗檢測等專業(yè)硬件孵化資源。支持大企業(yè)依托規(guī)模優(yōu)勢和行業(yè)影響力建設共性服務平臺。如支持寒武紀公司發(fā)揮其技術積累優(yōu)勢，搭建智能處理器重大協(xié)同創(chuàng)新平臺。

　　為提升各分園對高精尖產(chǎn)業(yè)項目的承載能力，中關村支持特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社區(qū)項目９項、區(qū)域整體轉(zhuǎn)型升級和存量空間資源盤活利用項目３項。結合各分園產(chǎn)業(yè)定位，加強對分園空間、產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新資源優(yōu)化整合，支持建設一批創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和中試基地、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引導高精尖產(chǎn)業(yè)入園發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)集群，提升各分園前沿技術成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化承接能力。如支持海淀園金隅天壇家具西三旗廠區(qū)盤活改造項目、航天科工航星園整體轉(zhuǎn)型升級與存量空間盤活利用項目、首鋼園整體轉(zhuǎn)型升級與存量空間盤活利用項目等。

　　成效明顯  突出分園創(chuàng)新特色

　　中關村突出高精尖導向，彰顯引領作用。此次支持項目涵蓋了十大高精尖領域，僅支持重大前沿原創(chuàng)技術成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化項目就撬動社會總投資額超過１３０億元。

　　中航智、曠視、芯視界、馭勢、阿邁特、夏禾、柏惠維康……中關村支持了一批引領行業(yè)發(fā)展的前沿項目。天智航“天璣骨科手術機器人產(chǎn)業(yè)化建設”項目、圣邦微“面向傳感器應用的信號調(diào)理及高精度ＡＤＣ芯片”項目均打破國外技術壟斷，實現(xiàn)進口替代。

　　中關村突出分園產(chǎn)業(yè)定位，促進特色產(chǎn)業(yè)集聚。此次專項注重引導各分園在人工智能、集成電路、新材料、軟件和信息服務等高精尖領域加強布局，支持一批符合各分園產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位的項目。人工智能產(chǎn)業(yè)化９個項目中，海淀園７項，體現(xiàn)了海淀園引領人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先發(fā)優(yōu)勢。集成電路產(chǎn)業(yè)１０個項目中，海淀園６項，亦莊園３項，集成電路產(chǎn)業(yè)南北布局集聚效應凸顯。

　　中關村支持一批特色園區(qū)，初步形成特色化發(fā)展態(tài)勢。中關村重點支持大興園中關村高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園、亦莊園鋒創(chuàng)科技園、 北京亦莊生物醫(yī)藥園、海淀園中關村國防科技園、昌平園北大醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園等特色園區(qū)，并與北京市通州區(qū)、平谷區(qū)合作建立城市科技、農(nóng)業(yè)科技前沿技術創(chuàng)新中心，探索市區(qū)兩級聯(lián)合支持模式，推動各分園產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)特色化差異化轉(zhuǎn)型升級。

　　中關村培育創(chuàng)新源頭，形成硬科技孵化新模式。中關村支持中國電子科技集團、機械研究總院等中央企業(yè)，清華大學、北京大學、中科院西光所等科研院所在中關村設立硬科技孵化平臺，聚焦集成電路、智能制造等硬科技領域，為初創(chuàng)企業(yè)提供工業(yè)設計、研發(fā)、小試中試、檢驗檢測等專業(yè)硬件孵化資源，發(fā)揮設立主體的資源、技術、產(chǎn)業(yè)、資本等優(yōu)勢，從創(chuàng)新源頭探索硬科技創(chuàng)新企業(yè)培育孵化新模式。同時，中關村支持大企業(yè)依托規(guī)模優(yōu)勢和行業(yè)影響建立協(xié)同創(chuàng)新平臺，如寒武紀公司發(fā)揮其技術積累優(yōu)勢，搭建“智能處理器重大協(xié)同創(chuàng)新平臺”；商湯公司建設“應用開放平臺”，推進視覺識別商業(yè)化應用，將有力帶動人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　多措并舉  促進一區(qū)多園統(tǒng)籌發(fā)展

　　在實施分園高精尖產(chǎn)業(yè)培育專項資金支持政策的同時，中關村通過編制一區(qū)十六園統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃、明確分園產(chǎn)業(yè)定位、優(yōu)化完善分園管理體制、推進創(chuàng)新型企業(yè)服務等多方面舉措，支持各分園培育高精尖產(chǎn)業(yè)，促進一區(qū)多園統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　編制一區(qū)十六園統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃。中關村落實北京市城市總體規(guī)劃，編制一區(qū)十六園統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃，從功能定位、發(fā)展方向、高精尖產(chǎn)業(yè)總體布局及空間優(yōu)化、配套服務等方面，推進一區(qū)多園統(tǒng)籌協(xié)同發(fā)展。

　　明確分園產(chǎn)業(yè)定位。中關村結合園區(qū)基礎優(yōu)勢，引導各分園明確產(chǎn)業(yè)定位，鼓勵各分園形成由１－２個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、２－３個培育產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)孵化３個層次構成的高精尖產(chǎn)業(yè)培育格局。促進產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，根據(jù)各分園的產(chǎn)業(yè)基礎和空間條件，協(xié)調(diào)對接創(chuàng)新資源，促進分園高端創(chuàng)新資源集聚。

　　優(yōu)化完善分園管理體制。中關村深入研究各分園管理體制面臨的問題，在機構、職能設置、管理運營等方面研究提出優(yōu)化完善分園管理體制的主要任務，推動各分園管理體制優(yōu)化完善。

　　推進創(chuàng)新型企業(yè)服務。中關村按照《北京市創(chuàng)新型企業(yè)服務行動工作方案》要求，梳理形成各區(qū)、各分園創(chuàng)新型企業(yè)服務名單，進行需求調(diào)研，協(xié)調(diào)相關委辦局予以解決。啟動創(chuàng)新型企業(yè)“分園行”活動，組織１２０多家企業(yè)與分園對接，促進創(chuàng)新要素在各分園協(xié)同布局。

　　推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)載體建設。西三旗智能制造創(chuàng)新園、中關村壹號、軍民融合產(chǎn)業(yè)園、小米產(chǎn)業(yè)園等一批創(chuàng)新載體竣工。中關村支持大興園威克多制衣中心騰退庫房升級改造、房山園北控新能源閑置土地盤活等存量改造項目，促進存量土地及空間資源盤活改造，實現(xiàn)騰退后整體業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級。支持北京保險產(chǎn)業(yè)園、中關村壹號等園區(qū)生態(tài)智慧園區(qū)建設，發(fā)揮高品質(zhì)園區(qū)示范作用。支持海淀中關村創(chuàng)客小鎮(zhèn)、亦莊博客雅苑等人才公租房項目，提升示范區(qū)企業(yè)人才保障能力。

　　推進一區(qū)多園統(tǒng)籌工作機制建設。中關村定期召開示范區(qū)十六分園工作交流會，推進落實北京市重大政策。印發(fā)《中關村示范區(qū)分園創(chuàng)新發(fā)展考核評價指標體系》，首次對分園創(chuàng)新發(fā)展情況進行考核評價。建立“一處一園”服務分園工作機制和信息交流機制，加強對各分園的統(tǒng)籌指導促進園區(qū)間創(chuàng)新發(fā)展經(jīng)驗和案例成果分享。推進分園數(shù)據(jù)精細化管理，推進基于ＧＩＳ的中關村創(chuàng)新社區(qū)和一區(qū)多園信息共享交換平臺系統(tǒng)建設。（記者 張偉）

　　轉(zhuǎn)自：中國高新技術產(chǎn)業(yè)導報

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