推動中國—東盟中小企業(yè)數(shù)字轉型 助力區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作高質量發(fā)展

　　當前，中國與東盟經(jīng)貿(mào)合作持續(xù)深化，數(shù)字經(jīng)濟正成為推動區(qū)域發(fā)展的強勁引擎。最新數(shù)據(jù)顯示，中國與東盟已連續(xù)多年互為最大貿(mào)易伙伴，2025 年上半年雙邊貿(mào)易額約為5970億美元，同比增長約8.2%。在這一進程中，中小企業(yè)作為區(qū)域經(jīng)濟的重要支柱，其數(shù)字化轉型進程不僅關乎企業(yè)自身發(fā)展，更直接影響中國—東盟經(jīng)貿(mào)合作的質量與可持續(xù)性。隨著區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定（RCEP）的深入實施，數(shù)字經(jīng)濟合作已成為中國—東盟經(jīng)貿(mào)關系的重要組成部分，為中小企業(yè)帶來前所未有的發(fā)展機遇。數(shù)字技術的快速發(fā)展和廣泛應用，正在重塑區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈格局，為中國—東盟經(jīng)貿(mào)合作注入新的動力。

　　中小企業(yè)數(shù)字轉型面臨機遇與挑戰(zhàn)

　　盡管數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，中國與東盟中小企業(yè)在參與區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟進程中仍面臨諸多現(xiàn)實困難。根據(jù)官方數(shù)據(jù)，中國中小企業(yè)貢獻了約50%的稅收和60%的GDP，是國民經(jīng)濟的重要支柱。而在東盟地區(qū)，中小企業(yè)占97%以上的企業(yè)數(shù)量，提供約85%的就業(yè)和40%的GDP，在區(qū)域經(jīng)濟中舉足輕重。然而，雙方企業(yè)在數(shù)字化轉型過程中仍存在明顯短板。跨境支付方面，研究顯示，東盟中小企業(yè)的跨境交易成本普遍較高，平均支付費用占交易額6%—10%，明顯高于大型企業(yè)。數(shù)字化轉型方面，中國中小企業(yè)數(shù)字化水平仍有提升空間，僅約25%的企業(yè)完成較系統(tǒng)的數(shù)字化轉型；東盟地區(qū)中小企業(yè)中，約六成企業(yè)正處于數(shù)字化初期階段。此外，政策獲取和信息傳導仍不均衡，不少中小企業(yè)未能及時享受相關支持政策。這些問題共同制約了雙方中小企業(yè)在數(shù)字經(jīng)濟領域的深度合作。

　　推進中小企業(yè)數(shù)字轉型的戰(zhàn)略舉措

　　一是建立跨境支付補貼機制。建立跨境支付補貼機制是降低中小企業(yè)貿(mào)易成本的重要舉措。該機制應涵蓋手續(xù)費補貼和匯率風險補償兩個主要方面。在手續(xù)費補貼方面，建議參考市場通行標準，設立合理的補貼比例，通過數(shù)字化手段實現(xiàn)自動核算和快速返還。在匯率風險補償方面，可設立專項風險準備金，為中小企業(yè)提供匯率波動保護。具體實施過程中，應當建立企業(yè)資質審核機制，確保補貼精準惠及符合條件的中小企業(yè)。同時，要建立完善的資金監(jiān)管體系，通過區(qū)塊鏈等技術手段實現(xiàn)資金流向全程可追溯。這一機制的實施需要金融機構、第三方支付平臺等多方參與，共同構建安全、便捷、低成本的跨境支付環(huán)境。預計該機制將使數(shù)以萬計的中小企業(yè)受益，顯著提升其參與跨境貿(mào)易的積極性。

　　二是建設區(qū)域性產(chǎn)能共享平臺。建設區(qū)域性產(chǎn)能共享平臺是提升資源配置效率的有效途徑。該平臺應整合中國與東盟各國的制造業(yè)資源，建立統(tǒng)一的設備租賃、產(chǎn)能調配、技術服務等模塊。平臺可采用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)架構，實現(xiàn)設備互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)實時共享。中小企業(yè)可通過平臺快速匹配所需產(chǎn)能，以租賃代替購買，大幅降低設備投入成本。為確保服務質量，平臺應建立統(tǒng)一的質量標準體系和遠程監(jiān)控系統(tǒng)，配備專業(yè)的技術支持團隊。同時，要建立信用評價機制和糾紛處理機制，保障合作雙方的合法權益。平臺建設可采取分步實施策略，先在重點行業(yè)開展試點，待成熟后逐步擴大覆蓋范圍。這一平臺將有效破解中小企業(yè)設備投入不足的困境，促進區(qū)域產(chǎn)能資源的優(yōu)化配置。

　　三是完善補貼公開機制。完善補貼公開機制是提升政策公信力的關鍵環(huán)節(jié)。該機制應建立從申報、審核到公示的全流程透明化管理體系。具體而言，要制定統(tǒng)一的公示標準，明確公示內(nèi)容、公示時限和公示渠道。所有補貼信息應通過政府官方網(wǎng)站、政務新媒體等渠道及時發(fā)布，內(nèi)容應包括受助企業(yè)基本信息、補貼金額、政策依據(jù)等核心要素。同時，要建立公眾監(jiān)督機制，開設舉報渠道，接受社會各界的監(jiān)督。為確保公示效果，還應建立定期核查制度，對公示信息的真實性進行抽查核實。此外，可引入第三方評估機構，對補貼政策的實施效果進行獨立評估。這一機制將有效增強政策透明度，提升中小企業(yè)對政府扶持政策的信任度。

　　四是開發(fā)智能關稅服務系統(tǒng)。開發(fā)智能關稅服務系統(tǒng)是提升貿(mào)易便利化水平的重要舉措。該系統(tǒng)應基于人工智能和大數(shù)據(jù)技術，構建智能查詢、自動匹配、一鍵申報等功能模塊。企業(yè)只需輸入商品編碼和貿(mào)易國家等基本信息，系統(tǒng)即可自動識別適用的關稅優(yōu)惠政策，生成最優(yōu)報關方案。系統(tǒng)還應提供原產(chǎn)地規(guī)則查詢、稅費計算、單證制備等輔助功能，幫助企業(yè)全面掌握關稅政策信息。為提升使用體驗，系統(tǒng)應支持多語言服務，并與主要貿(mào)易平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)對接。同時，要建立專業(yè)客服團隊，為企業(yè)提供在線咨詢和操作指導。該系統(tǒng)將顯著降低中小企業(yè)的合規(guī)成本，提高關稅優(yōu)惠政策利用率，推動區(qū)域貿(mào)易便利化水平整體提升。（作者：鄧祥征，北京工商大學；劉藝杰，中國科學院地理科學與資源研究所）

　　轉自：日照新聞網(wǎng)

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