武漢黃陂：以案卷規(guī)范化建設(shè)防范執(zhí)法風險

　　“案卷質(zhì)量是執(zhí)法工作的生命線，每一份文書都關(guān)乎執(zhí)法公信力。”2025年以來，為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，有效防范執(zhí)法風險，武漢市黃陂區(qū)煙草專賣局（以下簡稱“黃陂煙草”）聚焦案卷質(zhì)量提升，通過強化學習培訓、細化流程管控、嚴格考核督導等系列舉措，全面增強執(zhí)法人員規(guī)范意識和責任意識，推動執(zhí)法辦案水平邁上新臺階。

　　在黃陂煙草近期開展的專賣執(zhí)法案卷規(guī)范提升培訓班上，稽查人員正圍繞行業(yè)文件展開集中學習?！斑@次培訓把評查標準拆解得很細，特別是新增的新業(yè)態(tài)案件文書規(guī)范，解決了我們實際辦案中的困惑?！被殛爢T杜雷在交流環(huán)節(jié)說道。據(jù)了解，黃陂煙草結(jié)合2025年執(zhí)法新形勢，構(gòu)建“集中培訓+案例研討+實操演練”的學習體系，定期組織優(yōu)秀案卷展示、問題案卷復盤會，還邀請法規(guī)專家現(xiàn)場答疑，幫助執(zhí)法人員精準把握標準要求，提升案卷制作能力。

　　細節(jié)把控是提升案卷質(zhì)量的關(guān)鍵。黃陂煙草針對立案審批、調(diào)查取證、法條引用、送達執(zhí)行等核心環(huán)節(jié)，制定案卷制作細節(jié)指引手冊，明確各環(huán)節(jié)文書的填寫規(guī)范和審核要點?！斑@份指引手冊太實用了，像調(diào)查筆錄里的事實描述、證據(jù)鏈梳理這些易出錯的地方，都有明確示例?！闭谡戆妇淼幕殛爢T李恒說道。同時，該局建立“雙人審核、多級把關(guān)”機制，由法制員對每份案卷逐一核查，重點梳理內(nèi)容完整性、邏輯合理性、法條準確性，對有爭議的難點問題及時組織集體研討，必要時向上級法規(guī)部門咨詢，確保案卷文書合法合規(guī)、嚴謹細致。

　　為確保各項舉措落地見效，黃陂煙草將2025年案卷質(zhì)量納入執(zhí)法人員績效考核核心指標，細化評分標準，實行“一案一考評、一月一通報”。通過責任層層分解、質(zhì)量層層把關(guān)，倒逼執(zhí)法人員強化責任意識，推動案卷制作標準化、規(guī)范化水平持續(xù)提升。

　　“下一步，我們將持續(xù)深化案卷規(guī)范化建設(shè)，以高質(zhì)量案卷管理筑牢執(zhí)法防線，為煙草專賣執(zhí)法工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅實保障?！秉S陂煙草相關(guān)負責人表示。（吳邦柱）

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