發(fā)布17項(xiàng)優(yōu)秀實(shí)踐案例 自貿(mào)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新不遺“渝”力

　　近日，中國（重慶）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)第二批“優(yōu)秀實(shí)踐案例”，17個(gè)案例憑借創(chuàng)新性、實(shí)效性和可復(fù)制性脫穎而出。這一系列深化改革、擴(kuò)大開放的創(chuàng)新“掛果”，為內(nèi)陸地區(qū)高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展提供了鮮活范本。重慶市商務(wù)委（重慶自貿(mào)辦）相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，本次案例評(píng)選圍繞自貿(mào)經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣、自主改革創(chuàng)新、開放型產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域協(xié)同聯(lián)動(dòng)四大維度展開。入選案例既涵蓋通關(guān)監(jiān)管等自貿(mào)成熟經(jīng)驗(yàn)的本土化落地，也包含產(chǎn)業(yè)出海等領(lǐng)域的原創(chuàng)性突破，更有跨區(qū)域資源整合、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展的多方位探索，集中展現(xiàn)出重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)建設(shè)的階段性成果，為各地互學(xué)互鑒、推陳出新奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　革故鼎新立潮頭 激活開放內(nèi)動(dòng)力

　　江津綜保區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)推出“一站式通關(guān)”“直裝直提”等便利化措施，2025年西部陸海新通道班列開行量居全市第一；萬州經(jīng)開區(qū)（萬州綜保區(qū)）聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)創(chuàng)新構(gòu)建“保稅區(qū)+非保稅區(qū)+待檢區(qū)”三區(qū)分離倉儲(chǔ)體系，2025年帶動(dòng)片區(qū)進(jìn)出口額突破100億元；重慶公路物流基地聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)構(gòu)建“通道+樞紐+產(chǎn)業(yè)+平臺(tái)”生態(tài)圈，成為西南地區(qū)規(guī)模最大、輻射最廣的商貿(mào)物流樞紐；云陽工業(yè)園區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)以公用型保稅倉為支點(diǎn)，構(gòu)建“自貿(mào)+保稅+物流”三位一體發(fā)展格局，打通成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈東向開放“橋頭堡”……在實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略背景下，重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)既當(dāng)好制度創(chuàng)新的“復(fù)制者”，又做好區(qū)域協(xié)同的“鏈接者”。

　　開放優(yōu)勢(shì)的塑造離不開自主改革創(chuàng)新。重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)大膽試、大膽闖，在政務(wù)服務(wù)、科技轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)治理等領(lǐng)域推出系列原創(chuàng)性改革，以改革的“含新量”提升發(fā)展的“含金量”。

類腦智能產(chǎn)業(yè)園填補(bǔ)重慶腦機(jī)接口典型應(yīng)用場(chǎng)景空白（重慶經(jīng)開區(qū)供圖）

　　產(chǎn)業(yè)服務(wù)創(chuàng)新為高質(zhì)量發(fā)展注入動(dòng)能。重慶經(jīng)開區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)聚焦生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)痛點(diǎn)，全球首創(chuàng)化合物AI全參數(shù)成藥性預(yù)測(cè)平臺(tái)和天然產(chǎn)物AI研發(fā)平臺(tái)，搭建“產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+智能體”一站式服務(wù)體系。2025年經(jīng)開區(qū)新增二類醫(yī)療器械注冊(cè)41個(gè)，斬獲腦機(jī)接口醫(yī)療器械注冊(cè)證，類腦產(chǎn)業(yè)園填補(bǔ)重慶腦機(jī)接口典型應(yīng)用場(chǎng)景空白。

　　永川高新區(qū)（永川綜保區(qū)）聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)全國首創(chuàng)汽車KD件“卡口分散登記自動(dòng)核放入?yún)^(qū)，成套歸類集中統(tǒng)一報(bào)關(guān)”模式，為企業(yè)節(jié)省物流成本30%。2025年KD件出口貿(mào)易額達(dá)14億元，同比增長600%。該經(jīng)驗(yàn)吸引全國10余個(gè)綜保區(qū)前來考察交流，成為綜保區(qū)制度型開放的標(biāo)桿樣本。

　　長壽經(jīng)開區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)以MDI產(chǎn)業(yè)鏈為切入點(diǎn)，通過建立一體化安全管理體系、多種資源在線知識(shí)共享平臺(tái)等構(gòu)建產(chǎn)業(yè)安全共同體，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增長超25%，事故導(dǎo)致的停工停產(chǎn)現(xiàn)象下降60%，形成10余項(xiàng)可復(fù)制的安全管理經(jīng)驗(yàn)。

　　激發(fā)人才活力，重慶高新區(qū)（西永綜保區(qū)）聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)構(gòu)建技術(shù)經(jīng)理人、投資經(jīng)理人、孵化器管理人、職業(yè)經(jīng)理人“四支陪跑隊(duì)伍”工作機(jī)制，全國首創(chuàng)陪跑人才“積分制”評(píng)價(jià)模式，打造重慶首個(gè)國際人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)港，搭建面向全國、輻射海外的成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化樞紐，促成265項(xiàng)科技成果轉(zhuǎn)化。

　　此外，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型讓企業(yè)辦事更省心。銅梁高新區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)打造AI賦能的“有求必應(yīng)、無事不擾”服務(wù)模式，通過企業(yè)需求預(yù)判智能體使債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)時(shí)間從3個(gè)月縮短至2小時(shí)，治理體系實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)響應(yīng)向主動(dòng)預(yù)防深度轉(zhuǎn)型。截至2025年底已化解企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)130起，協(xié)助企業(yè)融資超287億元。璧山高新區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)構(gòu)建多元概念驗(yàn)證體系，創(chuàng)新實(shí)踐“從供給端到產(chǎn)業(yè)端的成果驗(yàn)證轉(zhuǎn)化線性創(chuàng)新”與“從需求端出發(fā)的成果驗(yàn)證轉(zhuǎn)化逆向創(chuàng)新”兩種模式，打通“基礎(chǔ)研究—技術(shù)開發(fā)—產(chǎn)品商業(yè)化”創(chuàng)新鏈條痛點(diǎn)堵點(diǎn)，累計(jì)驗(yàn)證科技成果700余項(xiàng)，培育科技企業(yè)67家，為科技成果轉(zhuǎn)化暢通“最后一公里”。

　　產(chǎn)業(yè)登高向全球 鍛造發(fā)展硬實(shí)力

　　立足內(nèi)陸、面向全球，重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)國際化為導(dǎo)向，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，通過業(yè)態(tài)創(chuàng)新、渠道拓展、金融賦能等多重舉措提升產(chǎn)業(yè)開放能級(jí)，讓產(chǎn)業(yè)開放合作呈現(xiàn)多點(diǎn)突破、加速躍升的良好態(tài)勢(shì)。

　　新興產(chǎn)業(yè)開放合作格局正加速形成。重慶（化龍橋）國際商務(wù)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)積極布局低空經(jīng)濟(jì)賽道，支持“低空+物流”“低空+視覺”“低空+新材料”等領(lǐng)域融合發(fā)展，成功落地低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域首筆大型無人機(jī)、首筆無人直升機(jī)融資租賃業(yè)務(wù)，并與多家頭部企業(yè)達(dá)成合作意向，為萬億級(jí)新藍(lán)海產(chǎn)業(yè)注入金融活水。重慶高新區(qū)（西永綜保區(qū)）聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)創(chuàng)新開展高附加值航空發(fā)動(dòng)機(jī)保稅維修業(yè)務(wù)，與瑞士SRT等國際龍頭企業(yè)開展深度合作，引進(jìn)先進(jìn)維修技術(shù)與5種主流發(fā)動(dòng)機(jī)維修牌照，新建OEM標(biāo)準(zhǔn)試車臺(tái)，維修精度達(dá)到國際先進(jìn)水平，單臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)維修成本較海外節(jié)省80萬元，填補(bǔ)重慶民用航空發(fā)動(dòng)機(jī)在維修領(lǐng)域的空白。

創(chuàng)新報(bào)關(guān)模式為企節(jié)約物流成本（永川綜保區(qū)供圖）

　　汽車產(chǎn)業(yè)成為開放型經(jīng)濟(jì)的重要增長極，“渝車出?！背掷m(xù)形成規(guī)模效應(yīng)。永川高新區(qū)（永川綜保區(qū)）聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)構(gòu)建“智慧通關(guān)+立體物流+精準(zhǔn)配套”整車出海體系，通過數(shù)字化閉環(huán)管理，單票報(bào)關(guān)時(shí)間被壓縮至30分鐘；依托“公鐵水”多式聯(lián)運(yùn)將東盟市場(chǎng)的運(yùn)輸周期縮短8天，2025年實(shí)現(xiàn)整車出口3.6萬輛，貿(mào)易額達(dá)45億元。

　　食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)在參與全球供應(yīng)鏈上同樣表現(xiàn)出色，有效推動(dòng)重慶“菜籃子”“果盤子”“肉案子”資源的優(yōu)化配置和跨國界流動(dòng)。

　　合川高新區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)依托中新互聯(lián)互通項(xiàng)目，突破新加坡動(dòng)物源性產(chǎn)品認(rèn)證壁壘，以“一企過審、全市受益”模式帶動(dòng)5類農(nóng)食產(chǎn)品快速通關(guān)，讓重慶肉類加工產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)對(duì)新加坡出口零的突破。涪陵高新區(qū)（涪陵綜保區(qū)）聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)在全國率先打造專注于泡榨菜及農(nóng)副產(chǎn)品的跨境電商公共服務(wù)平臺(tái)，打通從生產(chǎn)端到海外消費(fèi)端的全鏈條堵點(diǎn)。2025年平臺(tái)已入駐40余家企業(yè)，整合全球500余家報(bào)關(guān)與物流服務(wù)商、50余個(gè)通關(guān)口岸，推動(dòng)榨菜、火鍋底料等“老字號(hào)”產(chǎn)品香飄全球。重慶建橋工業(yè)園聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)打造“重慶小面”海外公用品牌商標(biāo)，制定發(fā)布10余項(xiàng)行業(yè)規(guī)范，覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈，建成全市首條智能化預(yù)制小面生產(chǎn)線，并設(shè)立重慶小面出海一站式服務(wù)窗口，帶動(dòng)重慶小面近三年出口額年均增長率超30%，產(chǎn)品銷往全球30多個(gè)國家和地區(qū)。忠縣高新區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)利用“產(chǎn)業(yè)大腦”進(jìn)行全球市場(chǎng)監(jiān)測(cè)與貿(mào)易預(yù)警，建設(shè)全國唯一的柑橘大宗商品交易平臺(tái)，構(gòu)建“陸海聯(lián)運(yùn)+跨境班車+航空直飛”立體物流體系，多措并舉打造“中國橙汁之都”國際名片，2025年對(duì)東盟國家出口額突破8000萬元，同比增長超60%。

　　重慶市商務(wù)委（重慶自貿(mào)辦）相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，錨定“十五五”規(guī)劃制度型開放要求，重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)將緊扣共建“一帶一路”與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，深化與國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則銜接，聚焦陸上貿(mào)易規(guī)則、跨境服務(wù)貿(mào)易等關(guān)鍵領(lǐng)域開展首創(chuàng)性、集成化制度創(chuàng)新，持續(xù)釋放聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新效應(yīng)，為內(nèi)陸開放綜合樞紐建設(shè)添磚加瓦。（俞芳 劉宇凡）

　　轉(zhuǎn)自：國際商報(bào)

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