疫情挑戰(zhàn)全球供應(yīng)鏈 中國(guó)制造難以替代

　　當(dāng)前，在全球價(jià)值鏈呈現(xiàn)雙環(huán)流的格局下，中國(guó)已經(jīng)成為連接發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家價(jià)值鏈的交匯國(guó)，是 "環(huán)流共軛"的核心節(jié)點(diǎn)型樞紐國(guó)家之一。但突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，使得制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈壓力凸顯，中國(guó)正同各貿(mào)易伙伴國(guó)共同維護(hù)好全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈。

　　隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)的有序推進(jìn)， "中國(guó)制造"正重現(xiàn)全球供應(yīng)的忙碌景象。"從2月份數(shù)據(jù)來(lái)看，大部分企業(yè)流動(dòng)性已經(jīng)渡過(guò)了最困難的階段，下一步需要把重心放到供應(yīng)鏈修復(fù)和企業(yè)轉(zhuǎn)型上。"萬(wàn)博新經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)劉哲認(rèn)為。

　　面臨 "攻防戰(zhàn)"

　　新冠肺炎疫情波及了全球供應(yīng)鏈，勢(shì)必會(huì)重塑部分全球供應(yīng)鏈分工格局。中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院工經(jīng)所財(cái)經(jīng)政策研究室主任張淑翠認(rèn)為，疫情打亂了整個(gè)產(chǎn)業(yè)節(jié)奏，加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加速引爆新一輪產(chǎn)業(yè)變革，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提速，全球供應(yīng)鏈將實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升。同時(shí)，疫情使世界各國(guó)意識(shí)到全球公共衛(wèi)生 "安全網(wǎng)"的脆弱性，如何實(shí)現(xiàn)全球供應(yīng)鏈 "產(chǎn)能儲(chǔ)存+產(chǎn)品儲(chǔ)存"，成為世界各國(guó)共同面臨的命題。

　　產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后、江蘇大學(xué)財(cái)經(jīng)學(xué)院副教授孫華平認(rèn)為，疫情對(duì)全球價(jià)值鏈韌性的影響，在中國(guó)可分為總量規(guī)模和結(jié)構(gòu)性影響?？偭可?，疫情導(dǎo)致國(guó)際貿(mào)易訂單交貨延遲，沖擊全球價(jià)值鏈，對(duì)中國(guó)嵌入全球價(jià)值鏈的韌性呈負(fù)相關(guān)效應(yīng)。結(jié)構(gòu)上，長(zhǎng)期看疫情會(huì)對(duì)國(guó)際高端技術(shù)人才引進(jìn)形成一定阻礙，繼而延緩中國(guó)向全球價(jià)值鏈中高端地位邁進(jìn)的步伐。

　　中國(guó)是世界第一制造業(yè)大國(guó)，擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類中所列全部工業(yè)門類，其中200多種工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量世界第一，部分產(chǎn)業(yè)達(dá)到或接近國(guó)際先進(jìn)水平，產(chǎn)業(yè)配套能力強(qiáng)大。目前，雖然"中國(guó)制造"附加值不斷上升，但創(chuàng)新能力不強(qiáng)，核心技術(shù)短缺的局面尚未改變，整體上仍處于全球產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的中低端。如果疫情在全球持續(xù)發(fā)展，會(huì)對(duì)中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易產(chǎn)生巨大阻力，影響到供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈，繼而影響中國(guó)在全球價(jià)值鏈中的地位。

　　川財(cái)證券研究所所長(zhǎng)陳靂認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放后這么多年的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)體量全球數(shù)一數(shù)二，也到了由量變到質(zhì)變、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。所以，未來(lái)中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈不僅僅是要做加法，更重要的是打通整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游的各個(gè)環(huán)節(jié)，尤其是打通 "卡脖子"關(guān)鍵領(lǐng)域，大力提升產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的科技水平。

　　中國(guó)已經(jīng)成為全球供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)中心，中間品進(jìn)出口占到相當(dāng)高的比重。在供應(yīng)鏈全球化的當(dāng)下，中間品或者中間環(huán)節(jié)斷供帶來(lái)了放大效應(yīng)，

　　"中國(guó)制造"供應(yīng)鏈正面臨一場(chǎng) "攻防戰(zhàn)"。"任何中間品貿(mào)易的中斷，都有可能影響到整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程的連續(xù)性，從而造成更大的損失，其影響遠(yuǎn)超中間品貿(mào)易本身的減少。"中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究室主任徐奇淵認(rèn)為。

　　韌性足夠

　　有制造業(yè)人士分析指出，新冠肺炎疫情的發(fā)生引發(fā)了包括全球制造業(yè)供應(yīng)鏈重構(gòu)等一系列連鎖反應(yīng)，要通過(guò)科學(xué)的統(tǒng)籌管理措施、嚴(yán)格排查的程序打通供應(yīng)鏈，復(fù)工更要復(fù)產(chǎn)，為企業(yè)發(fā)展及時(shí)注入 "鎮(zhèn)靜劑"。同時(shí)，要制定完善的疫情防控方案，最大程度做到人流、物流、信息流的協(xié)同，縮短疫情造成的供應(yīng)鏈 "停擺"。但復(fù)工到恢復(fù)產(chǎn)能需要一個(gè)過(guò)程，按照全球產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的影響程度，確定當(dāng)前優(yōu)先復(fù)工、有序復(fù)工的次序是第一步，理解產(chǎn)業(yè)鏈松動(dòng)可能帶來(lái)的持久風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)是比當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)增速更為重要的戰(zhàn)略關(guān)注點(diǎn)。

　　全球供應(yīng)鏈相互鑲嵌，疫情打亂了全球制造業(yè)供應(yīng)鏈，非常有可能出現(xiàn)的變化是，分布式供應(yīng)鏈將取代集中式供應(yīng)鏈，多元供應(yīng)商取代單一供應(yīng)商。但是，想打開(kāi)供應(yīng)鏈的 "結(jié)"并不容易，因?yàn)楣?yīng)鏈具有強(qiáng)烈的 "結(jié)網(wǎng)"效應(yīng)，有些網(wǎng)狀節(jié)點(diǎn)是死扣，很難解開(kāi)。"中國(guó)制造"供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈有足夠的韌性，但疫情倒逼產(chǎn)業(yè)升級(jí)提速，使全球供應(yīng)鏈將實(shí)現(xiàn) "質(zhì)"的提升。

　　"中國(guó)制造"供應(yīng)鏈具有足夠的韌性應(yīng)對(duì)疫情沖擊，從中國(guó)自身人力資源、基礎(chǔ)設(shè)施等軟硬要素來(lái)看，中國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的重要地位不會(huì)因?yàn)橐咔槎唐谕獠繘_擊而改變。特別是中國(guó)對(duì)疫情的全力防控以及在防控疫情的前提下統(tǒng)籌進(jìn)行復(fù)工復(fù)產(chǎn)，對(duì)于全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定具有很大的積極意義。

　　陳靂認(rèn)為，中國(guó)已有著足夠的勞動(dòng)力人口優(yōu)勢(shì)和多年累積的產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)，中國(guó)人做事勤奮，執(zhí)行力強(qiáng)，是很多產(chǎn)業(yè)鏈上最成熟的國(guó)家之一，重要位置不會(huì)輕易被取代。

　　新冠肺炎疫情雖然具有突發(fā)性、擴(kuò)散性的特點(diǎn)，但無(wú)論對(duì)全球經(jīng)濟(jì)還是產(chǎn)業(yè)鏈的影響，主要是短期的供給沖擊。萬(wàn)博新經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)劉哲表示，一方面，要認(rèn)清當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及疫情給中國(guó)一季度經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)流動(dòng)性以及部分服務(wù)業(yè)帶來(lái)的影響，及時(shí)采取有效的政策支持措施；另一方面，要意識(shí)到短期的供給沖擊，不會(huì)影響中國(guó)中長(zhǎng)期的核心競(jìng)爭(zhēng)力、內(nèi)需潛力和發(fā)展韌性，對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和產(chǎn)能外移的擔(dān)憂不宜過(guò)分夸大。

　　發(fā)力中高端

　　海南大學(xué)政治與公共管理學(xué)院研究員夏鋒指出，疫情在海外不斷擴(kuò)散，全球供應(yīng)鏈的不確定性增大。 "疫情的短期影響大于長(zhǎng)期影響，全球供應(yīng)鏈的演變是一個(gè)受多種因素長(zhǎng)期作用的結(jié)果。目前，從綜合成本、技術(shù)進(jìn)步、資源環(huán)境承載力、產(chǎn)業(yè)變革等因素看，國(guó)際供應(yīng)鏈的演化會(huì)持續(xù)下去，但短期內(nèi)不會(huì)有大的變化。"夏鋒表示。

　　張淑翠認(rèn)為，新冠肺炎疫情蔓延，"全球一盤棋、各國(guó)共進(jìn)退"日益上升為國(guó)際共識(shí)，人類命運(yùn)共同體理念有望推動(dòng)不同國(guó)家、不同產(chǎn)業(yè)、不同企業(yè)協(xié)同，整合資源，實(shí)現(xiàn)全球供應(yīng)鏈一體化運(yùn)作。

　　近年來(lái)，中國(guó)大力推行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，助推中國(guó)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)朝著高質(zhì)量發(fā)展，但目前仍處全球價(jià)值鏈中低端，決定了 "中國(guó)制造"很大程度上依賴于外部供應(yīng)鏈。因此， "中國(guó)制造"要想減少類似肺炎疫情等突發(fā)事件的影響，就必須繼續(xù)朝著供應(yīng)鏈中高端方向努力，成為全球產(chǎn)業(yè)鏈無(wú)可替代的重要參與者。

　　中國(guó)人民大學(xué)商學(xué)院副院長(zhǎng)宋華認(rèn)為，中國(guó)制造企業(yè)未來(lái)要想減少類似肺炎疫情等突發(fā)事件的影響，必須增強(qiáng)供應(yīng)鏈的彈性和韌性。 "這就要求 '中國(guó)制造'繼續(xù)朝著中高端的方向努力。"宋華表示。

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院全球宏觀經(jīng)濟(jì)研究室主任張斌提醒，雖然目前尚不能估算外部供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)會(huì)給中國(guó)境內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈帶來(lái)多大的影響，但需要密切關(guān)注。 "在全球每一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上尤其是制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上都有中國(guó)企業(yè)，無(wú)論國(guó)外哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，都會(huì)影響到 '中國(guó)制造'以及整個(gè)鏈條的運(yùn)行。"張斌說(shuō)。（記者 孟凡君）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)工業(yè)報(bào)

　　【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來(lái)源“中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系：010-65367254。

延伸閱讀