限塑下 我國塑料袋企業(yè)生存現(xiàn)狀調查

3年前，全國范圍內的“限塑令”開始推行。當時，業(yè)界在評估這一政策的影響時，不少人樂觀地認為，這將會給整個塑料袋行業(yè)的結構調整帶來推動作用。而媒體也對這一變化做出了相當樂觀的分析。3年過去了，“限塑令”帶來什么樣的變化？當年人們分析的樂觀形勢是否出現(xiàn)了？

該淘汰的沒淘汰掉

3年前——

媒體分析：“限塑令”正式實施后，預估計有一半左右的塑料袋生產企業(yè)，尤其是小企業(yè)將面臨轉產或關閉。

3年后——

7月16日，CCIN記者來到我國4大塑料袋生產基地之一的遼寧營口葫屯鎮(zhèn)采訪。據(jù)說整個營口曾有上千家塑料袋生產企業(yè)，僅在葫屯鎮(zhèn)就有500多家。

在這個鎮(zhèn)的大街上，塑料袋批發(fā)企業(yè)還是不少，但與3年前相比已經冷清了許多。CCIN記者走訪了幾家批發(fā)企業(yè)，在面上很少看到被禁的超薄塑料袋。但當CCIN記者問起是否有超薄塑料袋批發(fā)時，不少商家都很警惕。

這里的超薄塑料袋生產是否消失了呢？

營口億豐環(huán)保材料有限公司是一家曾經生產過塑料袋的民營企業(yè)，該企業(yè)的黃廠長告訴CCIN記者，過去這里的塑料袋企業(yè)很多，現(xiàn)在有實力的塑料袋生產企業(yè)有的在轉型、上檔次，也有一部分停了下來，但多數(shù)本來應該在“限塑令”下被淘汰的家庭作坊式企業(yè)還在干。但都已經從以前的公開生產轉為隱蔽生產了。這些企業(yè)的特點是，企業(yè)白天根本不開門，外人很難進去了解。這些企業(yè)也不用打市場，各家還是沿用以前形成的銷售渠道和銷售辦法。“有多少家這樣的企業(yè)在生產，誰也不清楚，就是當?shù)氐墓ど潭悇詹块T也搞不清楚?！秉S廠長說。

CCIN記者在街上碰到一位劉姓先生，他自稱是一家塑料袋企業(yè)的老板。他不愿意介紹自己的企業(yè)，但卻非常直白地告訴CCIN記者，其實，現(xiàn)在的限塑行動只有國家層面的積極性，而地方實際上積極性并不高。道理很簡單。這個地方塑料袋生產企業(yè)過去每年給地方貢獻的稅收就是兩個億，對地方經濟、就業(yè)及其他的商貿活動都有很大的帶動。現(xiàn)在限塑直接影響地方經濟和就業(yè)，地方很難有積極性?！艾F(xiàn)在雖然有些無法轉型生產合格塑料袋的企業(yè)停產了，但設備并沒有處理，一有需要生產超薄塑料袋的，他們就會閉門加工?！眲⑾壬f。

營口市經濟技術開發(fā)區(qū)一家生產合格塑料袋的企業(yè)負責人告訴CCIN記者：“3年下來，我所見到的‘限塑令’在很多地方沒有得到真正的實施。除了很多農貿市場仍然大量使用超薄塑料袋外，很多大中城市的購物超市也有超薄塑料袋。因此，被限的塑料袋仍有很大的市場需求?！彼f，3年前，全國范圍內的“限塑令”開始推行。當時，業(yè)界在評估這一政策的影響時，不少人樂觀地認為，這將會給整個塑料袋行業(yè)的結構調整帶來推動作用。而媒體也對這一變化做出了相當樂觀的分析。3年過去了，“限塑令”帶來什么樣的變化？當年人們分析的樂觀形勢是否出現(xiàn)了？

該淘汰的沒淘汰掉

3年前——

媒體分析：“限塑令”正式實施后，預估計有一半左右的塑料袋生產企業(yè)，尤其是小企業(yè)將面臨轉產或關閉。

3年后——

7月16日，CCIN記者來到我國4大塑料袋生產基地之一的遼寧營口葫屯鎮(zhèn)采訪。據(jù)說整個營口曾有上千家塑料袋生產企業(yè)，僅在葫屯鎮(zhèn)就有500多家。

在這個鎮(zhèn)的大街上，塑料袋批發(fā)企業(yè)還是不少，但與3年前相比已經冷清了許多。CCIN記者走訪了幾家批發(fā)企業(yè)，在面上很少看到被禁的超薄塑料袋。但當CCIN記者問起是否有超薄塑料袋批發(fā)時，不少商家都很警惕。

這里的超薄塑料袋生產是否消失了呢？

營口億豐環(huán)保材料有限公司是一家曾經生產過塑料袋的民營企業(yè)，該企業(yè)的黃廠長告訴CCIN記者，過去這里的塑料袋企業(yè)很多，現(xiàn)在有實力的塑料袋生產企業(yè)有的在轉型、上檔次，也有一部分停了下來，但多數(shù)本來應該在“限塑令”下被淘汰的家庭作坊式企業(yè)還在干。但都已經從以前的公開生產轉為隱蔽生產了。這些企業(yè)的特點是，企業(yè)白天根本不開門，外人很難進去了解。這些企業(yè)也不用打市場，各家還是沿用以前形成的銷售渠道和銷售辦法。“有多少家這樣的企業(yè)在生產，誰也不清楚，就是當?shù)氐墓ど潭悇詹块T也搞不清楚。”黃廠長說。

CCIN記者在街上碰到一位劉姓先生，他自稱是一家塑料袋企業(yè)的老板。他不愿意介紹自己的企業(yè)，但卻非常直白地告訴CCIN記者，其實，現(xiàn)在的限塑行動只有國家層面的積極性，而地方實際上積極性并不高。道理很簡單。這個地方塑料袋生產企業(yè)過去每年給地方貢獻的稅收就是兩個億，對地方經濟、就業(yè)及其他的商貿活動都有很大的帶動?，F(xiàn)在限塑直接影響地方經濟和就業(yè)，地方很難有積極性。“現(xiàn)在雖然有些無法轉型生產合格塑料袋的企業(yè)停產了，但設備并沒有處理，一有需要生產超薄塑料袋的，他們就會閉門加工。”劉先生說。

營口市經濟技術開發(fā)區(qū)一家生產合格塑料袋的企業(yè)負責人告訴CCIN記者：“3年下來，我所見到的‘限塑令’在很多地方沒有得到真正的實施。除了很多農貿市場仍然大量使用超薄塑料袋外，很多大中城市的購物超市也有超薄塑料袋。因此，被限的塑料袋仍有很大的市場需求。”他說，原來超薄塑料袋的銷售價格每個只有1～2分錢，現(xiàn)在達標塑料袋的銷售價格達到1～2角錢，因此客戶的需求量大大減少。以前一個客戶單月的需求量達到10萬個，現(xiàn)在已經下降到只有1萬個左右?！八芰洗呀洀奈覀冊瓉淼闹髁Ξa品變?yōu)榭捎锌蔁o的產品，我們已經把主要精力放在生產服裝包裝袋、電子包裝袋等產品上。”據(jù)他介紹，當?shù)氐乃芰洗a減少了約80%，不少大企業(yè)都把原來的生產線壓縮到原來的一半，甚至1/3。

深圳萬達杰塑膠有限公司總經理魏文昌提供的數(shù)據(jù)更能說明問題。在“限塑令”之前，這家企業(yè)的塑料袋產量是月產1800噸，“限塑令”后產量降到只有500噸了?！白鳛槠髽I(yè)，我看到公司一半設備在停產，員工1/3要自動走人，車間冷冷清清，我說不出什么味道。”

惠州俊豪塑料發(fā)展有限公司總經理蘇俊銘介紹說，本來在得知“限塑令”要出臺之時，他們把公司從深圳搬到惠州去，一下子買了300畝地，準備大干一場的。但很快就發(fā)現(xiàn)，情況沒有想象的好。因此，他們的項目建了第一期工程就停下來了，不建了。他現(xiàn)在已經沒有擴大規(guī)模的想法了,想的是怎么轉型。

董金獅證實說，限塑3年來，全國塑料袋的使用量減少了2/3以上。

該出現(xiàn)的商機沒出現(xiàn)

3年前——

媒體分析：“限塑令”之后全國環(huán)保購物袋年需求量可達到幾百億個，作為環(huán)保購物袋生產主要原料的無紡布在未來5年將進入高速發(fā)展階段；以玉米等為原料生產的可降解塑料袋將迎來春天。

3年后——

“無紡布袋生產企業(yè)虧損嚴重，近30%的工廠關門倒閉，60%的廠家苦撐?！北本┙瘊棤I銷管理咨詢有限公司副總經理方強這樣介紹這個行業(yè)的情況。而他說的僅僅是在“限塑令”實施一年后2009年的情況。

當時，對于“限塑令”的實施，不少無紡布袋生產企業(yè)以為市場會出現(xiàn)很大的商機。

“我以為無紡布將徹底取代塑料袋，于是訂了大批的原料投入生產?！蹦z州市金鑫無紡布袋制品有限公司總經理李會良說，“但沒想到市場接受能力差，無紡布袋的實際使用率并不高，很快就沒人來訂貨了”。

像這樣被“限塑令”商機忽悠了的無紡布袋生產企業(yè)并非只有一家。對于他們來說，幾百億個環(huán)保購物袋的商機成了畫餅。

天津市久大塑料制品有限公司總經理孫連軍告訴CCIN記者，他們主要生產的是以聚丙烯為原料的編織購物袋，但其產品主要銷往國外，而在國內市場上卻遲遲打不開局面。其中重要的原因之一就是，國內老百姓的觀念還沒有轉變過來，還是更傾向于塑料袋。他們生產的聚丙烯編織購物袋的平均售價每一個為2~3元，相對于一般塑料袋1~2角錢看上去是貴了許多，而實際上聚丙烯編織購物袋更劃算。孫連軍給CCIN記者簡單算了一筆賬，一個普通塑料袋大多數(shù)是一次性的，最多再用一兩次，而該公司生產的聚丙烯編織購物袋的使用壽命可以達到10年以上，其優(yōu)勢不言而喻。因此，孫連軍非常希望國家的“限塑令”能使國內消費者轉變消費觀念。

“限塑令”后另一個同樣由興奮到失望的領域是可降解塑料袋。

海南天人降解塑料股份有限公司本來也生產傳統(tǒng)塑料袋，但“限塑令”讓他們似乎看到降解塑料袋的商機。于是，他們撤除了傳統(tǒng)塑料袋生產線，添置新的生產設備增產可降解塑料袋，前后耗資數(shù)百萬元?！霸凇匏芰睢瘎倓傞_始實施的一段時間內，由于不合格生產企業(yè)的退出，我們的市場份額確實上升了。”總經理胡智功在接受CCIN記者采訪時說，“但好景不長，除了超市、酒店、醫(yī)院等場所還在采購我們的合格塑料袋外，作為塑料袋市場較大的一塊蛋糕，農貿市場我們已經完全失去了。因為大量超薄、不合格塑料袋在這里仍然是主流。我們的降解塑料袋根本打不進去。”他告訴CCIN記者，公司目前的產量與3年前相比已經減半了，公司員工也由原來的170多人減少到現(xiàn)在的70多人。

與海南天人公司一樣，南京兆發(fā)科技實業(yè)有限公司做傳統(tǒng)塑料制品出口生意已經10多年了?！跋匏芰睢币怀?，企業(yè)覺得機會來了，于是把傳統(tǒng)塑料制品全部停掉，全面投產可降解環(huán)保塑料袋，主攻國內市場?？墒袌龊芸炀妥屗麄兪?，訂單并沒有如愿滾滾而來，短短幾個月就虧了幾百萬元。

來源：中國化工報 作者：陶加 馬守貴

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