新能源：戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的寵兒

隨著國際競爭的日益激烈，節(jié)能環(huán)保、新能源、信息、生物等一系列高科技新興產(chǎn)業(yè)成為世界各國競爭的焦點。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)現(xiàn)已成為世界各國家搶占新一輪經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展制高點的重大戰(zhàn)略。加之能源危機(jī)的日益嚴(yán)峻，新能源領(lǐng)域的競爭尤為激烈，如何在激烈的國際競爭中不落伍、不掉隊，甚至拔得頭籌？

2010年10月10日，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》。該決定明確指出，到2015年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要形成健康發(fā)展、協(xié)調(diào)推進(jìn)的基本格局；到2020年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重力爭達(dá)到15%左右。同時，決定還指出，到2020年，節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)要成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，新能源、新材料、新能源汽車產(chǎn)業(yè)要成為國民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；加快太陽能熱利用技術(shù)推廣應(yīng)用，開拓多元化的太陽能光伏光熱發(fā)電市場；提高風(fēng)電技術(shù)裝備水平，有序推進(jìn)風(fēng)電規(guī)?；l(fā)展，加快適應(yīng)新能源發(fā)展的智能電網(wǎng)及運行體系建設(shè)；因地制宜地開發(fā)利用生物質(zhì)能。

在國家政策的指導(dǎo)下，全國各地根據(jù)各自的實際情況，借國家政策的東風(fēng)，吹響了發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的號角。在推動經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型過程中，新能源已成為各地發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的寵兒，不論是在規(guī)劃，還是在實際行動中，都給予了特別的重視，并寄托了深深的希望。

江蘇：搶占經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型前沿

近日，在江蘇省十一屆人大四次會議上，代省長李學(xué)勇在政府工作報告中指出，2010年，江蘇六大新興產(chǎn)業(yè)銷售收入在工業(yè)中占比達(dá)23％，突破了兩萬億元大關(guān)。從當(dāng)年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、外向型經(jīng)濟(jì)，到如今的新興產(chǎn)業(yè)，江蘇省悄然間又一次搶占了中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的前沿陣地。

根據(jù)《江蘇省新興產(chǎn)業(yè)倍增計劃》，到2012年，江蘇省新興產(chǎn)業(yè)銷售將超過3萬億元，在規(guī)模以上工業(yè)中的比重達(dá)30％，進(jìn)一步確立“戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”的地位，推動這個東部沿海大省由“資源依賴”向“創(chuàng)新驅(qū)動”的嬗變。

始于2008年的國際金融危機(jī)成為江蘇新興產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的重要契機(jī)。2009年，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)步履維艱之時，江蘇六大新興產(chǎn)業(yè)逆勢上揚(yáng)：新能源、新醫(yī)藥、軟件服務(wù)業(yè)產(chǎn)值分別增長60％、30％、30％。其中，太陽能光伏電池產(chǎn)量占全球的20％以上、全國的60％以上。新材料、環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別增長20％，均高于工業(yè)平均增速。在全球金融危機(jī)中，江蘇新興產(chǎn)業(yè)顯示出了旺盛的生命力，從而更加堅定了江蘇加速推進(jìn)新一輪經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的步伐。

目前，江蘇新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展全國領(lǐng)先。其中，太陽能電池產(chǎn)量占全國的60％，風(fēng)電設(shè)備關(guān)鍵零部件占國內(nèi)50％的市場份額，節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)規(guī)模均位居全國前列?！督K省新興產(chǎn)業(yè)倍增計劃》中，對六大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展均提出了明確目標(biāo)：到2012年，新能源產(chǎn)業(yè)銷售收入力爭達(dá)5000億元，建成在國內(nèi)外具有重要地位和較強(qiáng)競爭力的產(chǎn)業(yè)研發(fā)、制造和應(yīng)用示范基地。

未來兩年，江蘇省還將確立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)在全國的領(lǐng)先地位。

江西：引領(lǐng)綠色經(jīng)濟(jì)支柱

不久前，在鄱陽湖畔的鄱陽縣，誕生了江西省首家并網(wǎng)發(fā)電的生物發(fā)電廠――凱迪生態(tài)質(zhì)能發(fā)電廠。這個投資2．5億元的企業(yè)年消耗秸稈、谷殼等農(nóng)林廢棄物18萬噸以上，可產(chǎn)上網(wǎng)電量1．4億千瓦時，年銷售收入約2億元。這只是鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)付諸實踐的一個縮影。

2009年底，國務(wù)院批復(fù)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃，江西省委、省政府以建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)為引領(lǐng)，加速江西綠色崛起。

江西省在“十二五”規(guī)劃中也明確了以鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為龍頭。該規(guī)劃將鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略任務(wù)分解為生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)化、技術(shù)支撐等9大體系，確定了5個節(jié)能減排和8個推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化目標(biāo)，并以此為基礎(chǔ)確定了彭澤核電站、鄱陽湖水利樞紐工程等為代表的400項重大工程項目。

同時，江西省還明確規(guī)劃推進(jìn)十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，包括光伏、風(fēng)能核電、新能源汽車等。按照規(guī)劃，江西將用5年時間形成一批年銷售收入超過1000億元的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，到2015年，十個新興產(chǎn)業(yè)的主營業(yè)務(wù)收入要達(dá)到1萬億元，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占全省工業(yè)增加值總量的50％左右，成為引領(lǐng)江西綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)的支柱。

鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃實施一年多來，江西省快速啟動實施12項生態(tài)經(jīng)濟(jì)工程，并在生態(tài)保護(hù)、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)等方面取得了新進(jìn)展：85個縣（市）污水處理設(shè)施全部完工，工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施集中開工；森林覆蓋率于去年底提高到63．1％，與福建并列全國第一……

去年，江西省在全國率先完成了十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃編制，提出了314個重大項目，并啟動了其中的209個，陸續(xù)推進(jìn)了1000萬噸城市鋼鐵環(huán)保搬遷、500萬噸聯(lián)堿、200萬噸銅冶煉、1萬兆瓦太陽能電池和組件、五大稀土六大鎢系列開發(fā)工程等重大項目。

青海：深挖新能源優(yōu)勢

青海省是我國自然資源儲量最為豐富的地區(qū)之一。僅在柴達(dá)木盆地內(nèi)，就先后發(fā)現(xiàn)石油、天然氣、有色金屬等各類礦產(chǎn)86種。據(jù)最新的地質(zhì)統(tǒng)計資料顯示，目前，那里已探明的礦產(chǎn)資源中蘊(yùn)藏著超過17萬億元的財富，潛在經(jīng)濟(jì)價值占全國總量的13％。

在此條件下，青海省深挖在太陽能、風(fēng)能、水能、鹽湖資源等各種優(yōu)勢自然資源方面的潛力，力求借國家大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之機(jī)，加速經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會綠色、和諧和統(tǒng)籌發(fā)展。

同時，青海省先后出臺了《青海省化工產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興實施意見》等八大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃?！笆濉逼陂g，青海省工業(yè)投資的重點將轉(zhuǎn)向?qū)嵤┻@八大產(chǎn)業(yè)項目。其中，太陽能發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)等新能源產(chǎn)業(yè)將是青海省新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的首要發(fā)展領(lǐng)域。從2011年至2015年，青海省將保持新能源行業(yè)工業(yè)增加值20%以上的增速，到2015年，太陽能、風(fēng)能等新能源產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值占該省規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重力爭達(dá)到15％以上，形成具有比較優(yōu)勢和區(qū)域特色的主導(dǎo)產(chǎn)品和支柱產(chǎn)業(yè)。

來源：中國建設(shè)報網(wǎng) 作者：文輯

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