近期,工信部和發(fā)改委等部門正在各地頻繁調(diào)研,考察多晶硅生產(chǎn)企業(yè)的節(jié)能減排工作,并且還召開(kāi)了一系列會(huì)議,與一些多晶硅生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人探討將實(shí)行了一年多時(shí)間的多晶硅項(xiàng)目審批政策適度放寬的必要性。
2009年9月底,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》,該文件明確指出國(guó)內(nèi)多晶硅行業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)了產(chǎn)能過(guò)?,F(xiàn)象,指出政府今后將不再審批3000噸以下的多晶硅項(xiàng)目,特別要嚴(yán)格控制在能源短缺、電價(jià)較高的地區(qū)新建多晶硅項(xiàng)目。這一政策出臺(tái)后,國(guó)內(nèi)多晶硅行業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)張的步伐有所減緩,應(yīng)該說(shuō)達(dá)到一部分《意見(jiàn)》預(yù)期的效果。
中投顧問(wèn)高級(jí)研究員李勝茂指出,《意見(jiàn)》中心思想非常明確,那就是利用多晶硅行業(yè)資本密集的屬性和新上項(xiàng)目的產(chǎn)能門檻將資金實(shí)力不夠的企業(yè)阻擋在行業(yè)外。應(yīng)該說(shuō),這種調(diào)控方式有著一定的合理性,但是當(dāng)前國(guó)內(nèi)多晶硅行業(yè)的市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生了很大變化,一方面今年下半年以來(lái)世界光伏市場(chǎng)整體需求旺盛,導(dǎo)致國(guó)內(nèi)多晶硅市場(chǎng)出現(xiàn)了供應(yīng)偏緊的局面;另外,當(dāng)前國(guó)內(nèi)企業(yè)新建的多晶硅項(xiàng)目大多超過(guò)了3000噸的門檻,《意見(jiàn)》對(duì)多晶硅行業(yè)產(chǎn)能的調(diào)控顯得有些力不從心。這些都表明,《意見(jiàn)》必須做出相應(yīng)的調(diào)整,才能適應(yīng)新情況。
李勝茂認(rèn)為,目前國(guó)內(nèi)多晶硅行業(yè)總體發(fā)展較為健康,優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)機(jī)制所發(fā)揮的作用越來(lái)越大,所以類似出臺(tái)《意見(jiàn)》這樣的行政調(diào)控手段應(yīng)適時(shí)調(diào)整和退出。多晶硅的生產(chǎn)和提純需要耗費(fèi)大量的電能和產(chǎn)生一些污染物,只有企業(yè)的技術(shù)實(shí)力和生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到一定水平后,才能做到節(jié)能安排。所以在新上多晶硅項(xiàng)目通過(guò)環(huán)保部門嚴(yán)格的環(huán)評(píng)程序后,如果其能耗過(guò)高,那么必然會(huì)推高企業(yè)的生產(chǎn)成本,使其在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中面臨不利局面,行業(yè)內(nèi)最終剩下的企業(yè)必然是符合節(jié)能降耗要求的企業(yè)。
中投顧問(wèn)發(fā)布的報(bào)告指出,面對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)多晶硅需求旺盛的現(xiàn)狀,今年下半年以來(lái)許多國(guó)內(nèi)企業(yè)都在大肆擴(kuò)張多晶硅產(chǎn)能,所以近期關(guān)于國(guó)內(nèi)多晶硅行業(yè)投資過(guò)熱的話題又開(kāi)始受到各方關(guān)注。其實(shí),當(dāng)前新上的多晶硅產(chǎn)能大多是優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能,而非低水平重復(fù)建設(shè),所以未來(lái)這些項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后,市場(chǎng)需求應(yīng)該比較旺盛。
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