當(dāng)前,國內(nèi)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方興未艾,或東部的生產(chǎn)線向西部轉(zhuǎn)移,或南方的化工項(xiàng)目向北方搬遷。據(jù)了解,這些西移北遷的生產(chǎn)線或項(xiàng)目多屬傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),一些企業(yè)迫于環(huán)保政策和節(jié)能減排壓力,不得不外遷。而承接轉(zhuǎn)移的地區(qū)由于工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,亟待吸收外來項(xiàng)目壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,有時(shí)就會(huì)忽視轉(zhuǎn)移而來的項(xiàng)目技術(shù)含量怎樣,當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境容量如何,以及生命周期多長。于是,“雙贏”局面似乎形成。
然而,這種產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)輸出方與承接方的長期發(fā)展都無益處,充其量是滿足雙方短期需求的權(quán)宜之計(jì)。由于技術(shù)、環(huán)保、資源利用等水平不足,有些企業(yè)甚至把輸出項(xiàng)目當(dāng)作“包袱”對(duì)待,“一個(gè)地方環(huán)境不允許了,就搬到另一個(gè)地方”,轉(zhuǎn)移的項(xiàng)目往往并沒有被納入長期發(fā)展目標(biāo),反而承擔(dān)了很大的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
而對(duì)于承接方來講,欠發(fā)達(dá)地區(qū)本身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就欠合理,有些地區(qū)有著某種資源優(yōu)勢(shì),但資源利用率不高、生態(tài)環(huán)境也很脆弱,企業(yè)普遍存在科技含量較低,對(duì)環(huán)保、安全重視不夠,缺乏內(nèi)生增長動(dòng)力等問題。如果再承接一些市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱、節(jié)能環(huán)保水平不高,甚至是落后、過剩產(chǎn)能的化工項(xiàng)目,恐怕不僅不會(huì)增加經(jīng)濟(jì)總量,反而會(huì)因被淘汰而造成重大損失,以致遲滯當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。
因而,在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中,輸出方要具有大局意識(shí),本著對(duì)社會(huì)、對(duì)承接方負(fù)責(zé)的態(tài)度,結(jié)合當(dāng)?shù)氐馁Y源情況,關(guān)注環(huán)境與安全水平的提高,圍繞新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)共建一些科技含量高、附加值高的項(xiàng)目。這樣才能促進(jìn)承接方、輸出方共同可持續(xù)發(fā)展。
來源:化工熱線
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