甲醇企業(yè)呼吁請加大反傾銷力度

11月15日，一份《關(guān)于甲醇反傾銷案初裁意見的報告》正式遞交中國商務(wù)部，這是中國氮肥工業(yè)協(xié)會代表全國甲醇企業(yè)，對甲醇反傾銷案初裁結(jié)果的整體評價。

該《報告》指出，商務(wù)部10月25日公布的甲醇反傾銷案初裁結(jié)果，與申請企業(yè)根據(jù)獲得的信息測算出的結(jié)果相差較大，其結(jié)果不但難以對我國甲醇及相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行有效保護(hù)，還會縱容沙特阿拉伯等中東國家加大對我國的甲醇傾銷力度，會對我國甲醇及相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成更大損害。懇請調(diào)查機(jī)關(guān)對應(yīng)訴企業(yè)的相關(guān)材料進(jìn)一步核實，并在最終裁定中按照實際傾銷幅度征收反傾銷稅。還請求商務(wù)部盡快向伊朗、沙特阿拉伯、阿曼等中東國家政府提出交涉，要求其督促各自甲醇企業(yè)規(guī)范對我國出口，停止對我國傾銷，使我國甲醇企業(yè)免遭進(jìn)口甲醇傾銷的損害。

據(jù)了解，2009年6月24日，應(yīng)上海焦化有限公司、內(nèi)蒙古遠(yuǎn)興能源股份有限公司等14家甲醇企業(yè)的申請，中國商務(wù)部對原產(chǎn)于印度尼西亞、馬來西亞、新西蘭和沙特阿拉伯的進(jìn)口甲醇進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查。今年10月25日，商務(wù)部發(fā)布2010年第71號公告，對甲醇反傾銷調(diào)查作出初裁，確定來自印度尼西亞、馬來西亞、新西蘭3國相關(guān)公司對中國出口的甲醇產(chǎn)品存在傾銷。決定自2010年10月28日起，對原產(chǎn)于上述國家的進(jìn)口甲醇征收9.3%~37.5%的進(jìn)口關(guān)稅。同時裁定：原產(chǎn)于沙特阿拉伯的進(jìn)口甲醇不存在傾銷，終止對其反傾銷調(diào)查。

反傾銷初裁讓國內(nèi)甲醇企業(yè)盼了又盼，但這個結(jié)果卻令他們大失所望。16家甲醇企業(yè)的代表于11月12日齊聚北京，他們希望通過中國氮肥工業(yè)協(xié)會向商務(wù)部反映自己的意見和呼聲，請求商務(wù)部重新調(diào)查核實，給出與事實相符、令企業(yè)滿意的甲醇反傾銷案終裁。

“對我國出口甲醇量巨大的沙特阿拉伯竟被裁定為‘不存在傾銷’，而對印度尼西亞、馬來西亞、新西蘭3國的東加里曼丹甲醇工業(yè)股份公司、馬來西亞國家石油公司納閩島甲醇公司、梅賽尼斯新西蘭有限公司等主要向我國出口甲醇的公司僅裁定9.3%~9.5%的傾銷幅度，這與中國甲醇企業(yè)所遭遇的嚴(yán)重傾銷損害不符，更難以對我國甲醇產(chǎn)業(yè)實施有效保護(hù)?！眱?nèi)蒙古遠(yuǎn)興能源股份公司副總經(jīng)理王東剛說。

陜西榆林天然氣化工有限公司總經(jīng)濟(jì)師胡克鵬、浙江晉巨化工有限公司副總經(jīng)理歐曉明，以及上海焦化有限公司、兗礦集團(tuán)煤化工分公司、安徽臨泉化工股份公司、中煤黑龍江煤炭化工（集團(tuán)）有限公司、河北正元化工集團(tuán)有限公司、中海石油天野化工股份公司的代表對此也一致認(rèn)同。

中國氮肥工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：今年1~9月，我國累計進(jìn)口甲醇378萬噸，來自馬來西亞、印度尼西亞、新西蘭3國的進(jìn)口甲醇總量占11%。同期，沙特阿拉伯向我國出口甲醇48萬噸，占我國進(jìn)口甲醇總量的13%；伊朗、阿曼對我國甲醇出口量同比分別增長148.9%和27.3%。1~9月，僅沙特阿拉伯、伊朗、阿曼3國向中國出口的甲醇就超過249萬噸，占進(jìn)口甲醇總量的66%。

“很顯然，沙特阿拉伯、伊朗、阿曼3國才是向中國傾銷甲醇的主要國家。對上述3國不實施反傾銷立案調(diào)查，還裁定馬來西亞、印度尼西亞、新西蘭3國的甲醇傾銷幅度很低。這樣的初裁結(jié)果不僅難以對我國甲醇及相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行有效保護(hù)，還會縱容沙特阿拉伯等中東國家加大對我國的甲醇傾銷力度，這會對我國甲醇及相關(guān)行業(yè)造成難以估量的損害。”陜西渭化集團(tuán)運銷與市場部副部長李少春不無擔(dān)憂地對記者說。

中國氮肥工業(yè)協(xié)會辦公室主任靳小桂表示：受進(jìn)口甲醇傾銷的沖擊，去年我國甲醇企業(yè)已全面虧損，今年1~9月，甲醇行業(yè)虧損面依然高達(dá)60.6%。與甲醇行業(yè)密切相關(guān)的氮肥產(chǎn)業(yè)也同樣受到牽連，產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)利潤率僅為0.6%。如果甲醇反傾銷案終裁維持初裁結(jié)果的話，將很難遏制低價進(jìn)口甲醇對國內(nèi)甲醇企業(yè)的沖擊。沙特阿拉伯、伊朗、阿曼3國擁有強(qiáng)大的甲醇生產(chǎn)與出口能力，也一直視中國為最主要的出口市場，如果不靈活利用WTO規(guī)則對其出口加以限制，將嚴(yán)重影響我國甲醇及相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

靳小桂還擔(dān)心：由于我國聯(lián)醇企業(yè)眾多，甲醇行業(yè)一旦受到?jīng)_擊，又將會影響到我國化肥行業(yè)的健康發(fā)展，繼而影響到我國化肥的穩(wěn)定供應(yīng)、農(nóng)業(yè)健康發(fā)展和糧食安全。

她希望調(diào)查機(jī)關(guān)能對應(yīng)訴企業(yè)的相關(guān)材料進(jìn)一步核實，并在最終裁定中按照其實際傾銷幅度確定并征收反傾銷稅。她還希望在商務(wù)部的主導(dǎo)下，盡快開展國內(nèi)甲醇行業(yè)與伊朗、沙特阿拉伯、阿曼等中東國家甲醇業(yè)界的談判和磋商。通過建立長期溝通磋商機(jī)制，定期交流國內(nèi)外甲醇行業(yè)信息，加強(qiáng)溝通與合作，實現(xiàn)各方甲醇行業(yè)的互利共贏。

來源：中國化工報 作者：陳繼軍

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