中國機(jī)電商會(huì)太陽能光伏分會(huì)負(fù)責(zé)人孫廣彬23日說,由于發(fā)達(dá)國家再生能源補(bǔ)貼政策發(fā)生變化、人民幣面臨升值壓力以及國內(nèi)產(chǎn)業(yè)自身存在的自主創(chuàng)新能力低、低價(jià)無序競爭等問題,今年我國太陽能光伏產(chǎn)品出口將面臨更加激烈的競爭。
孫廣彬在此間舉行的第二屆亞洲光伏峰會(huì)新聞發(fā)布會(huì)上表示,近年來我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,2005年至2009年的5年間太陽能光伏產(chǎn)品出口額增長超過10倍,即使在金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊下,2009年出口達(dá)154.4億美元,同比增長147.8%。
然而亮麗的出口成績單背后,產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展暗藏隱憂。孫廣彬指出,目前我國光伏發(fā)電系統(tǒng)安裝容量不及生產(chǎn)量的2%,加之整個(gè)產(chǎn)業(yè)缺乏核心技術(shù),導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)對(duì)外依存度過高,關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備、市場需求、原料“三頭在外”的問題困擾著企業(yè)的發(fā)展。
他舉例說,目前我國近60%的太陽能光伏產(chǎn)品出口是以加工貿(mào)易的方式,98%的銷售靠出口,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中太陽能電池和電池組占到了六成,歐美等發(fā)達(dá)國家的市場需求和能源補(bǔ)貼政策變化往往對(duì)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成巨大沖擊。數(shù)據(jù)顯示,受到金融危機(jī)波及我國有200多家光伏產(chǎn)業(yè)組件企業(yè)停產(chǎn)或減產(chǎn),保持正常生產(chǎn)的企業(yè)僅約70家,而去年全年出口產(chǎn)品的平均價(jià)格呈現(xiàn)下降趨勢。
為此,孫廣彬呼吁,我國應(yīng)迅速制定上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼細(xì)則,啟動(dòng)“上網(wǎng)電價(jià)法”,通過培育光伏產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)市場應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的沖擊。同時(shí)為產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,應(yīng)細(xì)化《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》中有關(guān)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo),并建立起產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的國家光伏研發(fā)、制造體系。
另據(jù)孫廣彬介紹,目前全國18個(gè)省份的35個(gè)多晶硅項(xiàng)目在建或準(zhǔn)備動(dòng)工,如這些項(xiàng)目都能按期完工且完全釋放產(chǎn)能,我國的多晶硅產(chǎn)量將達(dá)14萬噸,但目前預(yù)測的全球2010年多晶硅需求只有8萬噸左右,抑制多晶硅項(xiàng)目的重復(fù)建設(shè)仍然非常必要。
他表示,機(jī)電商會(huì)根據(jù)市場調(diào)研預(yù)測,2010年全球太陽能光伏需求將增長25%以上,太陽能電池和組件制造商將可獲得15%左右的平均利潤率。
出口將好于去年 仍不具備產(chǎn)品定價(jià)權(quán)
3月23日,中國機(jī)電商會(huì)光伏產(chǎn)品分會(huì)負(fù)責(zé)人孫廣彬表示,由于經(jīng)濟(jì)形勢好轉(zhuǎn)和國際光伏市場的恢復(fù)啟動(dòng),今年我國光伏行業(yè)的出口情況將好于去年。數(shù)據(jù)顯示,2009年盡管有經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊,我國光伏行業(yè)的出口同比增速接近150%。
盡管市場近期恢復(fù)發(fā)展,但一直醞釀的國內(nèi)光伏并網(wǎng)電價(jià)政策卻遲遲未能出臺(tái),今年新一輪光伏并網(wǎng)項(xiàng)目特許權(quán)招標(biāo)將舉行,然而,不少企業(yè)已經(jīng)迫不及待,呼吁先在符合條件的省份實(shí)行光伏并網(wǎng)試點(diǎn)。
難握產(chǎn)品定價(jià)權(quán)
種種跡象顯示,光伏產(chǎn)品出口儼然成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要力量之一。2009年,我國太陽能光伏產(chǎn)品出口154.4億美元,同比增長147.75%,其中出口至歐洲市場的額度約為87.9萬美元,同比增長489%。但出口平均價(jià)格呈現(xiàn)下降趨勢,直到2010年1月份有所好轉(zhuǎn)。
孫廣彬表示,雖然我國的光伏產(chǎn)品出口增長迅猛,但有60%都屬于加工貿(mào)易,這意味著,國內(nèi)企業(yè)并不擁有對(duì)電池板等成品的定價(jià)權(quán)。
不少國內(nèi)光伏生產(chǎn)商從國外進(jìn)口高純度的多晶硅料,加工制作成電池組件再銷售給國外企業(yè)。因此,電池組件的價(jià)格很大程度取決于多晶硅價(jià)格。前兩年國際多晶硅價(jià)格大跌主要是國際廠商之間的競爭和供大于求的國際市場形勢決定的。分析人士認(rèn)為,一旦國際多晶硅價(jià)格出現(xiàn)大幅波動(dòng),國內(nèi)電池組件的出口價(jià)格也必然受到?jīng)_擊。
盡管如此,孫廣斌表示,未來我國還是有望獲得光伏電池的定價(jià)權(quán),主要的優(yōu)勢就在于我國的制造成本可能是全世界最低的。
呼吁光伏并網(wǎng)試點(diǎn)
據(jù)了解,政府有關(guān)部門正在制定光伏并網(wǎng)的電價(jià)政策,但該政策的制定預(yù)計(jì)將是個(gè)漫長的過程,原因是其中將涉及多個(gè)利益方的協(xié)調(diào),尤其是電網(wǎng)企業(yè)的參與。
孫廣彬表示,至少在今年看來,出臺(tái)上網(wǎng)電價(jià)政策的時(shí)機(jī)尚不太成熟,不過在十一五期間,該政策將會(huì)有個(gè)說法。
由于光伏上網(wǎng)電價(jià)短期內(nèi)很難出臺(tái)。不少國內(nèi)光伏企業(yè)龍頭在上周發(fā)改委能源研究所舉行的行業(yè)回顧與展望年會(huì)上呼吁,不妨選取符合條件的省份開展光伏發(fā)電并網(wǎng)試點(diǎn),通過項(xiàng)目業(yè)主與電網(wǎng)企業(yè)協(xié)商并網(wǎng)電價(jià)。
如此一來,由于資源和市場需求不一,各試點(diǎn)省份的并網(wǎng)電價(jià)也將不盡相同。但有關(guān)專家表示,這只是一種設(shè)想,畢竟如果各省并網(wǎng)電價(jià)相差太多,可能會(huì)帶來各地項(xiàng)目投資冷暖不均的不協(xié)調(diào)現(xiàn)象。
然而,這樣的建議在中國可再生能源學(xué)會(huì)副理事長孟憲淦看來也是可行的。他介紹說,江蘇省早在去年就已經(jīng)推出了這樣的試點(diǎn),但目前看來真正實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電的電量并不太多,總之,地方政府可以進(jìn)行光伏上網(wǎng)電價(jià)試點(diǎn),但按照修訂后的《可再生能源法》相關(guān)規(guī)定,需要到能源主管部門備案,以便于統(tǒng)籌安排。
分析人士認(rèn)為,如果政府表態(tài)支持,在東南沿海這樣光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較早的省份將很有望進(jìn)入試點(diǎn)。孫廣彬建議,應(yīng)該通過試點(diǎn)逐步設(shè)立一個(gè)有浮動(dòng)區(qū)間的電價(jià),而不是一刀切的電價(jià)。
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