國內(nèi)鋼鐵業(yè)已是產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)的典型,銷售利潤率急劇下降。產(chǎn)能過剩實(shí)質(zhì)上就是市場扭曲的結(jié)果。治理產(chǎn)能過剩,關(guān)鍵是要把“扭曲的東西扭正”。
鋼鐵行業(yè)著力點(diǎn)不能再像過去那樣,主要依靠行政手段,而應(yīng)首先在環(huán)保、勞工等環(huán)節(jié)切實(shí)完善執(zhí)法機(jī)制,然后主要由市場推動(dòng),政府輔之以人員安置等社會(huì)“托底”政策。
歐洲鋼鐵業(yè)在上世紀(jì)七八十年代也曾出現(xiàn)產(chǎn)能過剩,當(dāng)時(shí)歐洲各國也曾設(shè)想通過政府對(duì)市場的管制和補(bǔ)貼來化解,但同樣收效甚微,直到80年代后的市場化及以市場化為基礎(chǔ)的兼并重組才最終解決問題,重振歐洲鋼鐵業(yè)的競爭力。
中國的化解路子肯定也要依靠市場化導(dǎo)向的改革。如何判定市場化的路子開始起步了呢?有一個(gè)基本指標(biāo):企業(yè)有了“差異化”的盈利模式。有的企業(yè)可以通過規(guī)?;〉贸杀緝?yōu)勢;有的可以通過專業(yè)化獲取質(zhì)量和成本溢價(jià);有的也可以選擇退出或轉(zhuǎn)型進(jìn)入其它的行業(yè)。徐樂江說,政府要做的就是守住公共事務(wù)的“公共底線”。
來源:爐料網(wǎng)
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