國務院總理李克強7月19日主持召開國務院常務會議,會議指出,創(chuàng)建“中國制造2025”國家級示范區(qū),探索實體經(jīng)濟尤其是制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級新突破,有利于推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,建設制造強國,推動經(jīng)濟實現(xiàn)“雙中高”。會議強調(diào),在東中西部選擇部分城市或城市群建設國家級示范區(qū),要聚焦創(chuàng)新體制機制,與“互聯(lián)網(wǎng)+”“雙創(chuàng)”結(jié)合,破解制造業(yè)發(fā)展瓶頸。實施國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等的有關政策,對內(nèi)外資一視同仁。一是深化“放管服”改革,加快工業(yè)生產(chǎn)許可準入制度改革,出臺制造業(yè)準入負面清單。二是為大中小企業(yè)融通、集群發(fā)展搭建平臺,用好政府資金,帶動社會資本支持先進制造。國有商業(yè)銀行已成立的普惠金融事業(yè)部要著力在示范區(qū)探索經(jīng)驗。三是支持利用老舊工商設施發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)。四是鼓勵對符合條件的高校畢業(yè)生等給予創(chuàng)業(yè)補貼。推廣海外人才優(yōu)惠便利政策。五是深化中外合作,積極引進國外先進技術。
為防控義務教育學生失學輟學,實現(xiàn)2020年九年義務教育鞏固率目標,會議要求優(yōu)化教育支出結(jié)構(gòu),強化義務教育投入,提高教育質(zhì)量,做到“三避免、一落實”:一是避免因貧失學輟學,落實教育扶貧和資助政策,優(yōu)先資助殘疾學生和殘疾人子女。二是避免因上學遠上學難而輟學,加強寄宿制學校建設,在交通不便的地方適當保留或設置教學點。通過信息化使農(nóng)村獲得更多優(yōu)質(zhì)教育資源。三是避免因厭學而輟學,改善農(nóng)村辦學條件,幫扶學習困難學生。四是落實控輟保學責任。對父母或監(jiān)護人無正當理由未送適齡少兒入學的,政府要責令改正。學校要做好輟學學生勸返復學工作。
會議指出,近年來各地和有關部門按黨中央、國務院部署,建立實施臨時救助制度取得積極成效。下一步,一是增強救助可及性和時效性,落實“先行救助”。二是政府對臨時救助的投入只增不減,鼓勵地方多方籌集資金,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立臨時救助備用金制度。三是引導慈善組織、企業(yè)和社會力量參與救助。地方和有關部門要負起責任,堅決防止沖擊社會道德底線的事件屢屢發(fā)生。
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