國(guó)土部緊急剎車土地市場(chǎng)交易 將重點(diǎn)監(jiān)控高價(jià)地

　　近期土地市場(chǎng)交易旺盛、高價(jià)成交的情況，引發(fā)了國(guó)土資源部（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)土部”）開始進(jìn)行針對(duì)性監(jiān)測(cè)，北京市國(guó)土資源局（以下簡(jiǎn)稱“北京市國(guó)土局”）也為此急拉“剎車”。

　　在國(guó)土部宣布對(duì)高價(jià)地進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的5天后，剛進(jìn)入競(jìng)價(jià)第二天的“明星地塊”北京市來(lái)廣營(yíng)土地儲(chǔ)備項(xiàng)目A2地塊（以下簡(jiǎn)稱“來(lái)廣營(yíng)A2地塊”）突然宣布暫停出讓。隨即，9月19日北京市國(guó)土局又突然宣布停止次日即將現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)的石景山區(qū)蘋果園交通樞紐商務(wù)區(qū)F地塊（以下簡(jiǎn)稱“石景山F地塊”）的掛牌交易活動(dòng)。

　　這一切源于9月13日，國(guó)土部發(fā)文表示，要對(duì)土地交易市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)土地溢價(jià)率過(guò)高、土地底價(jià)設(shè)定過(guò)高等情況，同時(shí)跟蹤拿地密集企業(yè)的開發(fā)節(jié)奏，杜絕囤地行為。

　　本報(bào)獲悉，面臨此種局面，北京市國(guó)土局被迫設(shè)置拍地限制。但由于來(lái)廣營(yíng)A2地塊競(jìng)拍第一天起拍價(jià)就超出預(yù)想，北京市國(guó)土局只能暫停該地塊出讓，并做出停止石景山F地塊掛牌拍賣的活動(dòng)。

　　9月20日，北京市國(guó)土局新聞發(fā)言人欒鵬在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示：暫停這兩塊土地出讓是為了貫徹落實(shí)國(guó)土部關(guān)于房地產(chǎn)調(diào)控的有關(guān)要求，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，未來(lái)這兩個(gè)地塊還會(huì)擇機(jī)入市。

　　亞太城市房地產(chǎn)研究院院長(zhǎng)謝逸楓指出，北京兩塊土地掛牌出讓停止與暫停，表明這兩塊土地報(bào)名的開發(fā)商都超過(guò)3家，暗示著房企搶地競(jìng)爭(zhēng)激烈。停止和暫停的做法不僅不會(huì)抑制住地王的出現(xiàn)，反而會(huì)導(dǎo)致地王誕生，制造土地市場(chǎng)回暖的氛圍。

　　北京壓力

　　根據(jù)此前消息，在經(jīng)歷了大半年土地市場(chǎng)的冷清后，北京市開始密集推地，截至8月30日，北京市8月份共推出經(jīng)營(yíng)性地塊27宗。至此北京市有望在9月份迎來(lái)年內(nèi)土地交易高峰，月內(nèi)土地出讓金有望達(dá)到200億元。

　　密集推地是北京市在地方財(cái)政壓力下不得不進(jìn)行的“自救”行為。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，北京市土地出讓金僅為144.88億元，創(chuàng)5年來(lái)新低。

　　然而在國(guó)土部發(fā)文監(jiān)測(cè)高價(jià)地的情況下，北京市國(guó)土局被迫設(shè)置拍地限制。9月20日，本報(bào)記者從北京市國(guó)土局獲悉，此前來(lái)廣營(yíng)A2地塊已經(jīng)設(shè)置了競(jìng)買價(jià)格“上限”（不能超過(guò)起拍價(jià)格的50%）。北京市國(guó)土局相關(guān)人士對(duì)記者表示，此舉主要是擔(dān)心該地塊價(jià)格過(guò)高而引起市場(chǎng)轟動(dòng)。但由于競(jìng)拍第一天起拍價(jià)已超出預(yù)想，北京市國(guó)土局只能暫停該地塊出讓。

　　而石景山F地塊目前尚未改變出讓規(guī)則，只是擇機(jī)而動(dòng)。北京市土地整理儲(chǔ)備中心相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，“主要是因?yàn)?月20日這一天總共有5幅地塊入市，如果石景山F地塊入市，那么9月20日有可能會(huì)成為2012年土地出讓金最多的一天，引起市場(chǎng)轟動(dòng)?！?

　　事實(shí)上除了北京之外，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，8月以來(lái)杭州、溫州、合肥、石家莊等多個(gè)城市均迎來(lái)集中推地潮，下半年全國(guó)的推地節(jié)奏明顯加快。房地產(chǎn)企業(yè)也頻頻高價(jià)拿地。9月，萬(wàn)科以15.8億元競(jìng)得廣東順德商住地塊，創(chuàng)造了當(dāng)?shù)赝恋爻鲎尶們r(jià)的紀(jì)錄；萬(wàn)達(dá)集團(tuán)以11.5億元總價(jià)購(gòu)入南寧地塊，成為今年的南寧新“地王”；中海地產(chǎn)更是表示下半年將用200億元進(jìn)行拿地。

　　種種情況最終促使國(guó)土部啟動(dòng)對(duì)土地市場(chǎng)交易情況的監(jiān)測(cè)?！熬唧w來(lái)說(shuō)就是通過(guò)監(jiān)測(cè)熱門地塊，對(duì)預(yù)判成交價(jià)格創(chuàng)歷史總價(jià)新高、或單價(jià)最高，或溢價(jià)率超過(guò)50%的房地產(chǎn)用地包括商服、住宅或商住綜合，及時(shí)調(diào)整出讓方案，采用限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)或配建保障房、公共設(shè)施等辦法出讓土地?！眹?guó)土部咨詢研究中心一位專家在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示。

　　而記者獲悉，9月17日，國(guó)土部就已經(jīng)詢問(wèn)了北京市國(guó)土局關(guān)于9月土地成交概況以及來(lái)廣營(yíng)A2地塊的情況，并向國(guó)務(wù)院辦公廳傳達(dá)了相關(guān)信息，具體包括地塊基本條件、報(bào)價(jià)競(jìng)價(jià)情況、交易規(guī)則、預(yù)估樓面價(jià)格等。

　　“目前北京市國(guó)土局正在觀望中，正在等待國(guó)土部的態(tài)度，肯定不能擅自行動(dòng)?！鄙鲜鰢?guó)土部咨詢中心專家認(rèn)為這次暫停出讓的真正原因是“來(lái)廣營(yíng)A2地塊”正被國(guó)土部監(jiān)測(cè)中，所以北京市國(guó)土局只有等國(guó)土部態(tài)度“明朗化”后再掛牌出讓。

　　效仿“萬(wàn)柳”

　　然而，國(guó)土部和北京市國(guó)土局的雙重限制并不能澆滅房地產(chǎn)企業(yè)的拿地?zé)崆椤?fù)雜的局面意味著來(lái)廣營(yíng)A2地塊的爭(zhēng)奪將不再是一場(chǎng)簡(jiǎn)單的“飆價(jià)”游戲。

　　來(lái)廣營(yíng)A2地塊規(guī)劃建筑面積約11.9萬(wàn)平方米，起始價(jià)12.84億元，折合起始樓面單價(jià)10772元，“這種地塊具有很強(qiáng)很穩(wěn)定的保值增值能力，并且開發(fā)難度不高，加上我們公司的重點(diǎn)將放在北京領(lǐng)域，所以對(duì)于這種地塊我們勢(shì)在必得?！眳⑴c競(jìng)拍的某個(gè)知名民營(yíng)上市房企相關(guān)人士在接受記者采訪時(shí)表示。

　　不過(guò)對(duì)于萬(wàn)科集團(tuán)、金利置業(yè)集團(tuán)、龍湖地產(chǎn)等久經(jīng)“戰(zhàn)場(chǎng)”的房企來(lái)說(shuō)，暫停出讓地塊只是土地競(jìng)拍的一個(gè)“小插曲”，在記者多方采訪中，幾家房企相關(guān)人士均表示，等到土地再推出的時(shí)候他們還會(huì)繼續(xù)出手。

　　“暫停出讓反而會(huì)讓房企狠狠砸錢，因?yàn)橐粫和３鲎尫炊馕吨鹋膬r(jià)和預(yù)期價(jià)格并不低，這是一個(gè)熱門地塊，好地誰(shuí)都不想放過(guò)，所以這兩個(gè)地塊暫停后價(jià)格肯定會(huì)大幅提升，所以房企肯定要調(diào)整各自的底價(jià)。”旭輝集團(tuán)股份有限公司土地投資發(fā)展經(jīng)理黃輝向記者分析。

　　“此前北京市海淀區(qū)萬(wàn)柳地塊，也經(jīng)過(guò)了國(guó)土部和地方政府的雙重干涉，限制競(jìng)價(jià)上限推遲競(jìng)拍，但最終仍以26.3億元的總價(jià)被中赫集團(tuán)拿下，溢價(jià)率40%，去掉配建的回購(gòu)房面積，該地塊樓面價(jià)高達(dá)4.02萬(wàn)元/平方米，創(chuàng)下北京土地出讓歷史上的最高單價(jià)，成為名副其實(shí)的地王。此次來(lái)廣營(yíng)A2地塊很有可能會(huì)重演萬(wàn)柳地塊故事?！睒I(yè)內(nèi)專家表示。

來(lái)源：中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)北京

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