市財(cái)政局局長(zhǎng)楊曉超昨天表示,上半年房地產(chǎn)業(yè)收入、市級(jí)土地收入均大幅下降。土地收入形勢(shì)嚴(yán)峻,將會(huì)進(jìn)一步加劇財(cái)政收支矛盾,甚至可能沖擊公共財(cái)政預(yù)算支出結(jié)構(gòu)。
房地產(chǎn)收入降兩成
今年上半年全市公共財(cái)政預(yù)算收入累計(jì)完成1742.4億元,支出累計(jì)完成1450.5億元。楊曉超表示,隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極調(diào)整,財(cái)政收入的行業(yè)構(gòu)成已由“房地產(chǎn)業(yè)一枝獨(dú)秀”向“房地產(chǎn)、金融、服務(wù)業(yè)等多點(diǎn)支撐”的格局轉(zhuǎn)變。
財(cái)政收入“減收”突出表現(xiàn)在房地產(chǎn)業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)。受調(diào)控政策影響,商品房銷售降溫,房?jī)r(jià)漲幅持續(xù)回落,房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政預(yù)算收入262.3億元,同比下降18.3%,拉低財(cái)政收入增幅3.5個(gè)百分點(diǎn)。
全市土地收入454億
今年上半年,全市土地收入完成454億元,同比下降34.1%。其中,市級(jí)土地收入完成164.3億元,同比下降62.6%。
為何土地收入大幅下降,楊曉超稱,一是土地出讓規(guī)模減少,上半年簽訂出讓合同的宗地面積同比下降33%。二是,土地收益水平下降,上半年土地多以底價(jià)成交,收益占土地收入的比重首次降至50%以下。此外,這也與上年同期收入基數(shù)較高有關(guān)。
市財(cái)政局新聞發(fā)言人韓杰解釋,以前土地收入中,收益和成本“六四開(kāi)”,但現(xiàn)在是“倒四六”,土地收益只占土地收入的40%。今年一季度,土地成交大部分都是以底價(jià)成交。
>>影響
建設(shè)資金縮水
韓杰說(shuō),土地收益統(tǒng)籌用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),土地收益大幅減少意味著建設(shè)資金縮水,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目只能通過(guò)其他一般預(yù)算資金來(lái)源補(bǔ)充。
楊曉超表示,因嚴(yán)格實(shí)施樓市調(diào)控政策,致使今年以來(lái)土地收入規(guī)模銳減,同時(shí),受土地收入的前期成本大幅上升、落實(shí)農(nóng)田水利設(shè)施和教育等多項(xiàng)計(jì)提政策以及土地儲(chǔ)備還款規(guī)模較大等因素的影響,政府可動(dòng)用的資金進(jìn)一步減少。
來(lái)源:京華時(shí)報(bào)
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