首先,土地市場(chǎng)的運(yùn)行質(zhì)量有待提高。
市場(chǎng)規(guī)模、出讓價(jià)格、地產(chǎn)景氣等三個(gè)分指數(shù)主要反映規(guī)模、價(jià)格等土地市場(chǎng)量的變化和發(fā)展,而供應(yīng)結(jié)構(gòu)和利用集約等兩個(gè)分指數(shù)主要是反映結(jié)構(gòu)、效率等土地市場(chǎng)質(zhì)的變化與發(fā)展,兩方面相輔相成。從2012年一季度CLI中地指數(shù)數(shù)據(jù)變化可以看出,各分指數(shù)在一致的回落趨勢(shì)中顯示出不同的幅度和趨勢(shì)。市場(chǎng)規(guī)模、出讓價(jià)格、地產(chǎn)景氣等分指數(shù)回落幅度較大,對(duì)土地市場(chǎng)的反應(yīng)較為靈敏;而供應(yīng)結(jié)構(gòu)和利用集約等兩個(gè)分指數(shù)則一直處于小幅波動(dòng)狀態(tài),并逐漸呈現(xiàn)出走低態(tài)勢(shì)。這表明,在市場(chǎng)規(guī)模和價(jià)格趨向合理的調(diào)整同時(shí),用地效率卻呈下降趨勢(shì),供地結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題也依然存在,說(shuō)明土地市場(chǎng)運(yùn)行的質(zhì)量存在一定的不足,值得引起關(guān)注。
第二,基礎(chǔ)設(shè)施用地供應(yīng)比重過(guò)大。
CLI中地指數(shù)環(huán)比全面下降中,市場(chǎng)規(guī)模指數(shù)的拉低作用最為明顯,“貢獻(xiàn)率”達(dá)到68%。具體來(lái)看,2012年一季度,工礦、房地產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施三類用地占土地供應(yīng)總量的比重分別為31.2%、23.6%和45.2%,基礎(chǔ)設(shè)施用地占比高于2011年全年水平。一季度,以劃撥方式供應(yīng)的土地占到供應(yīng)總量的48.6%,同樣高于2011年全年水平。規(guī)模指數(shù)的成分指標(biāo)包括土地出讓市場(chǎng)交易量、劃撥用地供應(yīng)量和新增土地抵押量,其中以劃撥用地供應(yīng)量指標(biāo)變化最大。
結(jié)合其他指數(shù)來(lái)看,2012年一季度CLI供應(yīng)結(jié)構(gòu)指數(shù)環(huán)比下降4.6%,同比下降29.9%;利用集約指數(shù)環(huán)比下降2.4%,同比下降5.3%。說(shuō)明基礎(chǔ)設(shè)施用地集中放量,對(duì)于保障經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張、拉動(dòng)投資增長(zhǎng)效果明顯,但在一定程度上影響了改善用地結(jié)構(gòu)和促進(jìn)節(jié)約集約用地。
第三,未來(lái)市場(chǎng)發(fā)展景氣不減。
地產(chǎn)景氣指數(shù)雖大幅回落,但仍處于亞熱區(qū)間,其先行指數(shù)特點(diǎn)表明近期我國(guó)地產(chǎn)市場(chǎng)不僅不會(huì)下滑,可能繼續(xù)保持小步蛙跳狀態(tài),持續(xù)景氣,且根據(jù)指數(shù)變化規(guī)律,每年二季度地產(chǎn)景氣指數(shù)均大幅上升,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)一季度下降的幅度。從長(zhǎng)時(shí)間序列來(lái)看,地產(chǎn)景氣指數(shù)一直在過(guò)熱與亞熱區(qū)間徘徊,顯示出當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)調(diào)整和流動(dòng)性充裕條件下土地市場(chǎng)的內(nèi)在發(fā)展?jié)摿?。而地產(chǎn)景氣指數(shù)的持續(xù)高位也可能對(duì)土地市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì)產(chǎn)生一定的影響,在07和09年二者均有錯(cuò)峰出現(xiàn)的情況,值得關(guān)注。
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