樓市調(diào)控壓力漸增稅收增速明顯下滑

　　財(cái)政部14日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2011年全國(guó)稅收總收入完成89720.31億元，比上年增加16509.52億元，同比增長(zhǎng)22.6%。不過(guò)，房地產(chǎn)相關(guān)的部分稅種增速下滑明顯。其中，房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅、契稅收入比上年增速分別回落17.5個(gè)、30個(gè)百分點(diǎn)。專家認(rèn)為，這與限購(gòu)等一系列調(diào)控政策密不可分，隨著樓市調(diào)控逐漸走入深水區(qū)，地方政府感受到的壓力會(huì)愈加明顯。

　　根據(jù)財(cái)政部發(fā)布的2011年稅收收入增長(zhǎng)的結(jié)構(gòu)性分析數(shù)據(jù)，與房地產(chǎn)交易額密切相關(guān)的契稅、房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅增速逐季回落。其中，房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅增長(zhǎng)14.9%，比上年增速回落17.5%；契稅實(shí)現(xiàn)收入2763.61億元，同比增長(zhǎng)12.1%，比上年增速回落30個(gè)百分點(diǎn)。契稅收入占稅收總收入的比重為3.1%。

　　另一種與土地相關(guān)的稅種———土地增值稅收入增速也呈回落態(tài)勢(shì)。土地增值稅的稅基是納稅人銷售新建房屋和二手房的土地增值收益總額。2011年土地增值稅實(shí)現(xiàn)收入2062.51億元，同比增長(zhǎng)61.3%，比上年增速回落16.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　“增速下滑的幅度還是比較大的?？傮w來(lái)看，這反映了去年一年市場(chǎng)的活躍度和景氣情況，營(yíng)業(yè)稅、契稅等與樓市成交量密切相關(guān)，成交陷入低迷，相關(guān)稅收增速自然會(huì)下滑。這離不開(kāi)調(diào)控這樣一個(gè)特定的背景?！敝袊?guó)房地產(chǎn)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳國(guó)強(qiáng)接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)說(shuō)。

　　中國(guó)人民大學(xué)教授安體富告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，雖然與房地產(chǎn)相關(guān)的稅收收入規(guī)模整體來(lái)看不是很大，對(duì)地方財(cái)政收入影響也有限，但不能忽視樓市調(diào)控下地方政府土地出讓金收入也有所下滑這一現(xiàn)實(shí)，綜合來(lái)看，地方政府在財(cái)政收入方面面臨著一定壓力。

　　“樓市調(diào)控必然會(huì)帶來(lái)一系列的影響，我們既要看到抑制投資投機(jī)性需求、遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲勢(shì)頭一面，也要看到給地方房地產(chǎn)相關(guān)稅收收入帶來(lái)的明顯影響?！标悋?guó)強(qiáng)說(shuō)。在他看來(lái)，目前樓市調(diào)控已進(jìn)入深水區(qū)，調(diào)控持續(xù)時(shí)間越長(zhǎng)，地方政府感受到的壓力就會(huì)越來(lái)越明顯。

來(lái)源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

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