鞏固成果進(jìn)一步深化房地產(chǎn)調(diào)控


作者:唐敏    時(shí)間:2012-02-06





  日前,溫家寶總理在國(guó)務(wù)院第六次全體會(huì)議上明確提出,“鞏固房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控成果。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行并逐步完善抑制投機(jī)投資性需求的政策措施,促進(jìn)房?jī)r(jià)合理回歸?!彪S著這一輪限購(gòu)加限貸的嚴(yán)厲調(diào)控,房地產(chǎn)調(diào)控實(shí)施效果正在逐步顯現(xiàn),繼成交量連續(xù)下降之后,一些城市的房?jī)r(jià)近來(lái)也出現(xiàn)了下調(diào)趨勢(shì)。

  這一輪房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控,抑制一些城市非理性飚升的房?jī)r(jià),自然是重要目標(biāo)之一。目前來(lái)看,也收到了初步成效。而房地產(chǎn)調(diào)控政策不僅僅是為了促進(jìn)房?jī)r(jià)合理回歸,扭轉(zhuǎn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)性失衡和逐步完善我國(guó)的住房制度,更是重中之重。

  事實(shí)上,此次房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的過(guò)程,就是我國(guó)住房制度不斷完善的過(guò)程。從成效來(lái)看,現(xiàn)在已經(jīng)明確了加大保障性住房供應(yīng)的目標(biāo)和方向,有利于在根本上緩解當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)的供求矛盾;但對(duì)商品房市場(chǎng),尤其是抑制投機(jī)投資性需求的政策措施,還需要繼續(xù)加強(qiáng)制度完善。從這個(gè)意義上來(lái)看,目前的房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控,應(yīng)該進(jìn)一步深化。

  具體而言,首先應(yīng)繼續(xù)加大保障性住房的供應(yīng)。雖然今年的新開工目標(biāo)為700萬(wàn)套,低于去年的1000萬(wàn)套,但實(shí)際施工面積將高于去年。因此,各地政府在保障性住房的規(guī)劃、土地、資金、建設(shè)和分配、管理等方面面臨的挑戰(zhàn)不會(huì)比去年輕松,應(yīng)未雨綢繆,做好充分的應(yīng)對(duì)。

  其次,推進(jìn)房地產(chǎn)稅收的完善。抑制投機(jī)投資性需求,形成房地產(chǎn)市場(chǎng)的合理預(yù)期,完善房地產(chǎn)稅收刻不容緩。2011年1月底房地產(chǎn)稅在重慶和上海落地試點(diǎn),已經(jīng)一年。盡管從征稅范圍、稅率制定等方面對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的影響尚待評(píng)估,但在可操作層面為這一稅種的推行作了全面的試驗(yàn)。

  當(dāng)然,開征收房地產(chǎn)稅需要一定的基礎(chǔ)條件,翔實(shí)的不動(dòng)產(chǎn)登記資料以及科學(xué)的估價(jià)體系等??陀^來(lái)看,這些基礎(chǔ)條件在一些地方還并不具備,仍需要不斷強(qiáng)化和完善,但這不能成為阻礙房產(chǎn)稅循序漸進(jìn)的理由。

  再者,加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)有效監(jiān)管。在持續(xù)調(diào)控之下,一些地方的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)捂盤惜售的行為并沒有絕跡。在當(dāng)下房地產(chǎn)調(diào)控的關(guān)鍵時(shí)期,各方應(yīng)支持加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)管,才能確保實(shí)現(xiàn)調(diào)控的預(yù)期成效,促進(jìn)我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康有序發(fā)展。

來(lái)源:瞭望新聞周刊 作者:唐敏



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