易憲容：“下調(diào)房?jī)r(jià)”明確房地產(chǎn)政策信號(hào)

　　中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶10月6日在俄羅斯圣彼得堡表示，中國(guó)下調(diào)房?jī)r(jià)是國(guó)家堅(jiān)定的政策，調(diào)節(jié)后的房?jī)r(jià)將使民眾能夠接受，也使房地產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。房地產(chǎn)調(diào)控，我們已經(jīng)說(shuō)起來(lái)進(jìn)行兩年了，一些重大的措施都已經(jīng)出臺(tái)了，特別是我們今年要確保一千萬(wàn)套保障性安居工程的房屋建設(shè)，這勢(shì)必會(huì)緩解房?jī)r(jià)的壓力，緩解居民的需求，房?jī)r(jià)總的形勢(shì)還處于僵持階段，但是這一個(gè)月來(lái)也開(kāi)始松動(dòng)。在這里我特別要強(qiáng)調(diào)，對(duì)于房地產(chǎn)一系列的調(diào)控措施，決不可有絲毫動(dòng)搖，我們的目標(biāo)是要使房?jī)r(jià)回歸到合理的價(jià)格。

　　那么，溫家寶總理這次講話(huà)說(shuō)明了什么呢？給國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)一個(gè)什么樣的信號(hào)呢？首先應(yīng)該看到，盡管該新聞?dòng)悬c(diǎn)來(lái)遲，但是給當(dāng)前國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)一副清醒劑。我們可以看到，國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)過(guò)一年來(lái)的宏觀調(diào)控，其市場(chǎng)“量跌價(jià)滯”已經(jīng)僵持了近一年時(shí)間。而這種僵持的局面最近才開(kāi)始打破：一線(xiàn)城市的樓盤(pán)開(kāi)始價(jià)格下降，不少地方的土地拍賣(mài)完全冷場(chǎng)等。在這種情況下，不僅房地產(chǎn)投機(jī)炒作者開(kāi)始大鬧住房銷(xiāo)售樓盤(pán)該事件不知是這些投機(jī)炒作者自己行為還是另外有人操縱，而且一些地方政府或是對(duì)現(xiàn)有的房地產(chǎn)政策松動(dòng)，或是直接跑北京，要求當(dāng)前的房地產(chǎn)政策松綁。面對(duì)這些現(xiàn)象，在不少市場(chǎng)人士看來(lái)，當(dāng)前房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策，面對(duì)來(lái)自各方面的壓力，在短期內(nèi)可能出現(xiàn)松動(dòng)。但是，溫家寶總理的此番講話(huà)，給了各方一個(gè)清楚的信號(hào)：當(dāng)前房地產(chǎn)宏觀調(diào)控不僅不會(huì)改變，反之會(huì)進(jìn)一步完善。一些人想通過(guò)非常的方式或手段來(lái)改變政府對(duì)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策可能性不大。

　　那么政府為何對(duì)當(dāng)前房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策執(zhí)行有如此的堅(jiān)決性？當(dāng)前國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格過(guò)高，市場(chǎng)炒作嚴(yán)重，會(huì)形成金融體系市場(chǎng)巨大的風(fēng)險(xiǎn)，可以說(shuō)，當(dāng)前國(guó)內(nèi)金融體系面臨的不少風(fēng)險(xiǎn)如地方融資平臺(tái)的風(fēng)險(xiǎn)、房?jī)r(jià)下跌可能導(dǎo)致的銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)等無(wú)不是與房地產(chǎn)泡沫過(guò)大有關(guān)。而且房地產(chǎn)價(jià)格過(guò)高，房地產(chǎn)泡沫巨大也是嚴(yán)重阻礙國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的重大障礙。更為嚴(yán)重的是，過(guò)高的房?jī)r(jià)也使得房地產(chǎn)市場(chǎng)成了一種社會(huì)財(cái)富嚴(yán)重掠奪的轉(zhuǎn)移機(jī)制。這種機(jī)制不僅剝奪了絕大多數(shù)人住房福利條件改善的權(quán)利，也是腐敗的機(jī)體及造成整個(gè)社會(huì)矛盾與沖突的根源。因此，讓過(guò)高的房?jī)r(jià)回歸理性、讓過(guò)大的房地產(chǎn)泡沫擠出已經(jīng)成了中央政府的基本共識(shí)。在這次講話(huà)中，溫家寶明確指出，中國(guó)下調(diào)房?jī)r(jià)是國(guó)家堅(jiān)定的政策。也就是說(shuō)，當(dāng)前的房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策，不是如有不少人所解釋的那樣，房地產(chǎn)宏觀調(diào)控不是讓房?jī)r(jià)下跌，而是要穩(wěn)定現(xiàn)在這個(gè)巨大的房地產(chǎn)泡沫上，否則地方政府不愿意、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商不愿意、房地產(chǎn)投機(jī)炒作者不同意及銀行也不愿意。溫家寶的講話(huà)給出了一個(gè)清楚的答案，當(dāng)前過(guò)高的房?jī)r(jià)不是穩(wěn)定而是下降。

　　那么當(dāng)前過(guò)高的房?jī)r(jià)為何要下降呢？一是房?jī)r(jià)過(guò)高，房地產(chǎn)泡沫過(guò)大，并非是住房消費(fèi)者的供求關(guān)系緊張推高的，而是住房投機(jī)炒作者炒高的。如果住房市場(chǎng)是一個(gè)投機(jī)炒作盛行的市場(chǎng)，不僅不利于國(guó)家經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，也會(huì)損害廣大民眾的利益。也就是說(shuō)，如果住房是一個(gè)投機(jī)炒作的市場(chǎng)，那么這個(gè)市場(chǎng)就可能成為少數(shù)人掠奪絕大多數(shù)人財(cái)富或剝奪絕大多數(shù)人利益的市場(chǎng)。因此，當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控就是讓回歸到它的基本居住功能，就是讓住房的價(jià)格回歸理性。而住房的價(jià)格回歸理性是什么？就是住房作為一個(gè)消費(fèi)市場(chǎng)，絕大多數(shù)人有支付能力購(gòu)買(mǎi)，這個(gè)市場(chǎng)的住房不是少數(shù)人賺錢(qián)的工具，而是保證全體居民住房條件不斷改善。這也就是溫家寶總理所說(shuō)的，住房?jī)r(jià)格調(diào)整要讓絕大多數(shù)居民可接受，有支付能力購(gòu)買(mǎi)。對(duì)此，未來(lái)國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)如何調(diào)整，價(jià)格到什么水平就有了清楚的答案。這也就決定了國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策應(yīng)該出現(xiàn)什么政策，它會(huì)走到哪里。

　　過(guò)高的房?jī)r(jià)為何要下降，并降到絕大多數(shù)居民可接受還有一層更深的含義。因?yàn)椋彤?dāng)前中國(guó)的城市進(jìn)程來(lái)看，盡管?chē)?guó)人經(jīng)過(guò)30年的努力，但中國(guó)的城市化率仍然處于十分低下的水平。如果中國(guó)城市化要達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家的水平，那么需要一個(gè)很長(zhǎng)的過(guò)程。而城市化的發(fā)展不僅在于大量城市基礎(chǔ)建設(shè)投入，更重要的是讓進(jìn)入城市的居民有一個(gè)安穩(wěn)舒適的家。也就是說(shuō)，要解決國(guó)內(nèi)城市化過(guò)程中居民的居住問(wèn)題，存在一個(gè)巨大的住房市場(chǎng)。如果這個(gè)住房市場(chǎng)能夠遏制住房投機(jī)炒作，去除其賺錢(qián)效應(yīng)，讓這個(gè)市場(chǎng)真正成為消費(fèi)者的市場(chǎng)，那么中國(guó)的住房市場(chǎng)同樣將成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)增長(zhǎng)的動(dòng)力。因此，讓國(guó)內(nèi)住房?jī)r(jià)格回歸理性，讓國(guó)內(nèi)住房市場(chǎng)成為一個(gè)消費(fèi)為主導(dǎo)的市場(chǎng)，讓住房市場(chǎng)的價(jià)格為絕大多數(shù)人所接受，這才是保證國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的根本所在，也是保證中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵所在。我曾多次指出，如果中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)的功能規(guī)定在居住消費(fèi)上，如果中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)是一個(gè)消費(fèi)為主導(dǎo)的市場(chǎng)，那么中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)30年沒(méi)有問(wèn)題。

　　總之，這次溫家寶總理的講話(huà)，給出了市場(chǎng)一個(gè)清楚的信號(hào)，當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格下跌是政府當(dāng)前房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的基本目標(biāo)。而房?jī)r(jià)下跌的水平就在于絕大多數(shù)居民可接受及有支付能力購(gòu)買(mǎi)。這是保證中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵所在。這也是為何政府對(duì)當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)整有巨大的決心所在。

來(lái)源： 經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)

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