中國(guó)經(jīng)濟(jì)“去房地產(chǎn)化”:美好的愿景?


時(shí)間:2011-11-04





  中國(guó)經(jīng)濟(jì)“去房地產(chǎn)化”,是埋在不少人內(nèi)心深處的一個(gè)美好愿望?,F(xiàn)在,調(diào)控不斷深入,是否到了實(shí)現(xiàn)愿望的時(shí)候?

  10月30日,上海市市長(zhǎng)韓正公開(kāi)表示,“上海經(jīng)濟(jì)對(duì)房地產(chǎn)的依存度進(jìn)一步降低?!贝饲暗?月25日,北京市市長(zhǎng)郭金龍?jiān)诒本┦?011年上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上作報(bào)告時(shí)表示,北京市已初步擺脫對(duì)汽車(chē)消費(fèi)和房地產(chǎn)投資的過(guò)度依賴。

  易居研究院企業(yè)研究中心首席研究員、總經(jīng)理周建成直言,如果“去房地產(chǎn)化”能實(shí)現(xiàn),可能更多來(lái)自統(tǒng)計(jì)方式上的,實(shí)際上房地產(chǎn)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的支持仍然不可或缺,地方政府對(duì)房地產(chǎn)的依賴“積重難返”。

  “去房地產(chǎn)化”的歷史契機(jī)?

  韓正在上周末“上海市市長(zhǎng)國(guó)際企業(yè)家咨詢會(huì)第23次會(huì)議”后的新聞發(fā)布會(huì)上透露,今年1-9月上海的GDP增速為8.3%?!敖?jīng)濟(jì)對(duì)房地產(chǎn)的依存度進(jìn)一步降低”的主要依據(jù)則是,房地產(chǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)已由2005年的15%下降到如今的不到8%?!凹仁墙Y(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)果,也是房地產(chǎn)領(lǐng)域按照中央的要求實(shí)行宏觀調(diào)控,正沿著預(yù)期的目標(biāo)在發(fā)展?!表n正說(shuō)。

  房地產(chǎn)投資降速,被認(rèn)為是實(shí)現(xiàn)“去房地產(chǎn)化”這個(gè)美好愿望的最好契機(jī)。

  華泰聯(lián)合的最新報(bào)告指出,我國(guó)房地產(chǎn)投資在今年2月觸頂35.2%的增速后,已進(jìn)入下降通道?!邦A(yù)測(cè)2011年的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增速為23.3%,剔除保障性住房貢獻(xiàn)后房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資全年增速為17.3%?!比A泰聯(lián)合的報(bào)告分析,明年商品房銷(xiāo)售持續(xù)收縮的前提假設(shè),預(yù)測(cè)2012年的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增速為13.9%。

  但假設(shè)和現(xiàn)實(shí)之間,劃上等號(hào)需要太多條件。各地地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展依賴房地產(chǎn)的慣性,似乎也更難以輕松遏制。

  華泰聯(lián)合報(bào)告表示,目前無(wú)論是新開(kāi)工面積增速的下滑速度,還是房地產(chǎn)投資增速的下滑速度都較慢,低于市場(chǎng)預(yù)期,或者說(shuō)市場(chǎng)所斷言的“斷崖式下跌”尚未出現(xiàn)。

  “盡管調(diào)控重壓下,房地產(chǎn)投資有所降速,但統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,地方固定資產(chǎn)投資中,房地產(chǎn)投資的比例依然很高。”周建成告訴本報(bào),根據(jù)其研究團(tuán)隊(duì)近期對(duì)長(zhǎng)三角尤其是蘇南地區(qū)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀調(diào)研發(fā)現(xiàn),經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的地區(qū),房地產(chǎn)投資所占地方經(jīng)濟(jì)比例越高。

  上海市統(tǒng)計(jì)局最新披露的《前三季度本市房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行態(tài)勢(shì) 》顯示,前三季度,該市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資平穩(wěn)增長(zhǎng),房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資1483.65億元,比去年同期增長(zhǎng)7.1%,增速持續(xù)兩個(gè)季度回落。

  但值得注意的是,房地產(chǎn)投資占社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比例卻在上升。三季度上海商品住宅952億元,增長(zhǎng)9.5%,占房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資的64.2%。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的46.2%,比重同比上升4個(gè)百分點(diǎn)。

  在這樣的數(shù)據(jù)面前,“去房地產(chǎn)化”變得有些虛幻。相關(guān)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)人士坦言,在上海全社會(huì)固定資產(chǎn)投資中,房地產(chǎn)投資比重一直穩(wěn)居在40%以上,這個(gè)特點(diǎn)無(wú)法短期內(nèi)改變。

  現(xiàn)實(shí)差距:地方財(cái)政難題

  周建成直言,雖然房地產(chǎn)投資短期內(nèi)可能會(huì)因商品房地產(chǎn)投資的較大幅度下降而有所降速,但從歷史趨勢(shì)看,隨著城市經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,房地產(chǎn)投資的經(jīng)濟(jì)占比肯定還會(huì)回升甚至創(chuàng)新高,“這種特點(diǎn)在三四線城市會(huì)逐步體現(xiàn)。”

  另一個(gè)更為根本的公開(kāi)秘密在于,以目前的地方財(cái)政體系,中短期內(nèi)難以離開(kāi)土地財(cái)政為主要內(nèi)容的房地產(chǎn)“印鈔機(jī)”。更何況,商品房市場(chǎng)萎縮、保障房投資需求巨大的結(jié)構(gòu)變化下,地方政府的財(cái)政一直捉襟見(jiàn)肘。

  國(guó)泰君安最新的土地監(jiān)測(cè)報(bào)告披露,近半個(gè)月內(nèi),全國(guó)16個(gè)城市累計(jì)土地成交金額同比降13%,一線城市累計(jì)同比降11%,二線城市累計(jì)同比降14%。除沈蘇深外,其余城市土地成交金額占地方財(cái)政比重均下降,其中寧杭京滬等下降明顯,京穗杭廈甚至已低于2008年低點(diǎn)。“地方發(fā)債試點(diǎn)政策有助于資本市場(chǎng)提升對(duì)城投類(lèi)上市公司的信心,但在目前制度格局下地方發(fā)債只能緩解、尚不能替代土地財(cái)政?!?/p>

  除了土地財(cái)政難題外,上海統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)還顯示,1-8月,該市從行業(yè)增速看,僅房地產(chǎn)業(yè)、教育和衛(wèi)生社會(huì)保障和福利業(yè)等投資實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng),其中衛(wèi)生社會(huì)保障和福利業(yè)投資28.1億元,同比增長(zhǎng)44.2%,其他行業(yè)投資均呈下降態(tài)勢(shì)。

  要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的“去房地產(chǎn)化”,找到土地財(cái)政的替代品和房地產(chǎn)業(yè)留下的產(chǎn)業(yè)空白,是最基本的兩大必要條件,目前都還不具備。


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