房產(chǎn)稅單飛或助推高房?jī)r(jià)配套政策來(lái)“保駕護(hù)航”

　　近一年來(lái)，有關(guān)是否開(kāi)征房產(chǎn)稅的問(wèn)題，一直牽動(dòng)著社會(huì)各方面的敏感神經(jīng)。而隨著近日重慶試點(diǎn)房產(chǎn)稅的消息正式落地，相關(guān)的傳說(shuō)也終于變成了現(xiàn)實(shí)。

　　然而，消息的落地，并不意味著爭(zhēng)論的結(jié)束。因?yàn)?，社?huì)各方既對(duì)房產(chǎn)稅的開(kāi)征充滿(mǎn)期望，同時(shí)，也對(duì)房產(chǎn)稅的征收充滿(mǎn)擔(dān)憂(yōu)。對(duì)房產(chǎn)稅的開(kāi)征充滿(mǎn)期望，主要源于國(guó)家出臺(tái)的諸多調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)的政策，都沒(méi)有能夠?qū)ψ》客顿Y、住房投機(jī)等形成足夠的威力，導(dǎo)致房?jī)r(jià)在嚴(yán)厲的調(diào)控政策下不降反升，從而讓公眾對(duì)新的調(diào)控政策的出臺(tái)傾注了許多新的期待。

　　而房產(chǎn)稅作為一項(xiàng)被其他國(guó)家所證明，具有表達(dá)政府調(diào)控態(tài)度、遏制房地產(chǎn)泡沫功能的政策手段，自然會(huì)成為公眾期盼房?jī)r(jià)下降的“救命稻草”了。

　　但是，公眾更為擔(dān)憂(yōu)的是，房產(chǎn)稅作為一項(xiàng)調(diào)控政策，如此單兵出擊，能不能遏制住房的過(guò)度投資和投機(jī)、控制房地產(chǎn)泡沫的形成、達(dá)到穩(wěn)定房?jī)r(jià)的目的呢？尤其在實(shí)施過(guò)程中，會(huì)不會(huì)被地方政府用成增加財(cái)政收入的一種工具，不僅起不到遏制房?jī)r(jià)的作用、反而推高房?jī)r(jià)呢？同時(shí)，在遏制了高檔商品房的投資和投機(jī)后，會(huì)不會(huì)使投資和投機(jī)者又將炒房的目標(biāo)對(duì)準(zhǔn)中低檔次的住房呢？

　　顯然，這樣的擔(dān)憂(yōu)不是沒(méi)有道理的，也不是憑空產(chǎn)生的。因?yàn)?，從去年以?lái)房地產(chǎn)調(diào)控的實(shí)際情況看，雖然政策堪稱(chēng)“史上最嚴(yán)”，但產(chǎn)生的效果卻十分有限。一個(gè)十分重要的原因，就是地方政府在GDP情結(jié)下，成為房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的最大阻力。以至于助長(zhǎng)了開(kāi)發(fā)商與政策對(duì)抗、與公眾博弈的信心和決心。

　　也正因?yàn)槿绱?，房產(chǎn)稅政策能否實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)，能否給公眾帶來(lái)新的希望，取決于這樣幾個(gè)方面的因素。一是地方政府對(duì)待房產(chǎn)稅的態(tài)度。即政府要把穩(wěn)定房?jī)r(jià)、維護(hù)廣大人民群眾的利益放在突出的位置，從而真正將房產(chǎn)稅政策運(yùn)用好，把各種針對(duì)住房的投資和投機(jī)行為控制住，使房?jī)r(jià)回歸理性。二是能否及時(shí)出臺(tái)相應(yīng)的配套政策，而不是讓房產(chǎn)稅政策單兵出擊。無(wú)數(shù)的實(shí)踐證明，任何政策的出臺(tái)，都必須有相關(guān)的配套政策同步運(yùn)行才能取得最好的效果。尤其象房產(chǎn)稅這種處于矛盾焦點(diǎn)之中的政策，就更需要有配套政策“保駕護(hù)航”，如利息政策、財(cái)政補(bǔ)貼政策、擴(kuò)大居民投資渠道等，尤其要改變目前的負(fù)利率局面。只有這樣，才有可能避免房產(chǎn)稅政策的出臺(tái)使中低端住房被炒作的現(xiàn)象。三是在出臺(tái)房產(chǎn)稅政策的同時(shí)，能否有效提高住房的供應(yīng)能力，尤其是能否有效增加保障房的供應(yīng)水平，——從而達(dá)到改善住房供需關(guān)系，緩解住房供需矛盾的目的。特別是保障房的供應(yīng)，必須給地方政府下達(dá)死命令、硬任務(wù)，并與政績(jī)考核直接掛鉤。

　　總之，重慶房產(chǎn)稅政策試水，傳遞出的信號(hào)是積極的，帶給公眾的期望也是很高的。關(guān)鍵在于，這項(xiàng)政策決不能重蹈此前房地產(chǎn)調(diào)控政策的覆轍，不能成為擺設(shè)，而應(yīng)當(dāng)穿透房地產(chǎn)問(wèn)題的心臟，將影響房地產(chǎn)調(diào)控作用發(fā)揮的各種堵塞沖破。同時(shí)，為房產(chǎn)稅的全面推開(kāi)積累豐富的經(jīng)驗(yàn)。

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