產(chǎn)品創(chuàng)新助力交通旅游融合發(fā)展

　　近日，本報記者從交通運輸部網(wǎng)站獲悉，交通運輸部、國家旅游局、國家鐵路局、民航局、中國鐵路總公司、國家開發(fā)銀行六部門聯(lián)合出臺《關于促進交通運輸與旅游融合發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《若干意見》)，旨在進一步擴大交通運輸有效供給，優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展的基礎條件，加快形成交通運輸與旅游融合發(fā)展的新格局。

　　近年來，我國旅游業(yè)發(fā)展迅速，已成為國民經(jīng)濟重要的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)之一。據(jù)國家旅游局公布的數(shù)據(jù)顯示，2015年，我國國內(nèi)旅游人數(shù)40億人次，全年全國旅游業(yè)對GDP的直接貢獻為3.32萬億元，占GDP總量比重為4.9%；綜合貢獻為7.34萬億元，占GDP總量的10.8%。旅游直接和間接就業(yè)7911萬人，占全國就業(yè)總?cè)丝诘?0.2%。

　　當然，旅游業(yè)的發(fā)展離不開綜合交通運輸體系的不斷完善。而今，交通運輸不僅是旅游業(yè)發(fā)展的基礎支撐和先決條件，兩者的有機融合更是旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新趨勢。但不可否認的是，我國的交通運輸情況還無法完全滿足旅游業(yè)市場提出的要求，伴隨著不斷攀升的旅游出行需求，旅游交通網(wǎng)絡體系、旅游交通基礎設施建設、旅游產(chǎn)品創(chuàng)新等問題都仍有待進一步完善提高。

　　為此，《若干意見》提出到2020年，基本建成結(jié)構(gòu)合理、功能完善、特色突出、服務優(yōu)良的旅游交通運輸體系。建立健全交通運輸與旅游融合發(fā)展的運行機制，基本形成“快進”“慢游”旅游交通基礎設施網(wǎng)絡，旅游交通產(chǎn)品供給能力明顯增強，旅游交通服務功能明顯改善，服務質(zhì)量有效提升。

　　在許多著名的旅游景區(qū)，交通基礎設施情況遠遠達不到客流量的要求，加上缺乏專用的旅游線路，游客的興致因此受到不小的影響。尤其是在雙休日或法定小長假期間，隨著旅游人數(shù)的激增，公路交通阻塞、軌道交通一票難求的情況也使得許多消費者望而卻步。

　　為解決上述問題，《若干意見》首先明確將依托高速鐵路、城際鐵路、民航、高等級公路等構(gòu)建“快進”交通網(wǎng)絡，提高旅游目的地的通達性和便捷性，實現(xiàn)游客遠距離快速進出目的地。推進一種及以上“快進”交通方式通達4A級景區(qū)，兩種及以上通達5A級景區(qū)。

　　在“快進”的同時，建設集“吃住行游購娛”于一體的“慢游”交通網(wǎng)絡也是未來完善旅游交通基礎設施網(wǎng)絡的重點。《若干意見》強調(diào)因地制宜建設旅游風景道，結(jié)合沿線景觀風貌和旅游資源，打造具有通達、游憩、體驗、運動、健身、文化、教育等復合功能的主題線路，并根據(jù)需求增設自行車道、步道等慢行設施。

　　除了完善基礎設施網(wǎng)絡外，產(chǎn)品的多樣性也是旅游交通能否吸引更多潛在游客的關鍵所在，伴隨著旅游消費的不斷升級，游客的個性化需求逐漸顯著，房車自駕游、郵輪自由行等細分領域正迎來黃金發(fā)展期。數(shù)據(jù)顯示，在2015年我國國內(nèi)旅游人數(shù)40億人次中，自駕游游客占到58.5%以上，達到23.4億人次。預計到“十三五”時期末，我國自駕游人數(shù)將達到58億人次，約占到國內(nèi)旅游人數(shù)的70%以上。

　　但是，仍須看到的是，面對這樣一個發(fā)展迅速且規(guī)模不斷擴張的市場，現(xiàn)有的自駕游產(chǎn)品和服務，還不能完全滿足自駕旅游者的需求。諸如破解道路網(wǎng)絡建設不完善，路標設置不詳細，旅游區(qū)服務站設置不到位，旅游區(qū)餐飲、居住配套不適應，營地建設不足等多方面的問題，都仍有待政策的逐步落地。

　　為了滿足旅行者的需要，在公路產(chǎn)品創(chuàng)新方面，《若干意見》表示，將按照景觀優(yōu)美、體驗性強、帶動性大等要求，加強沿線生態(tài)資源環(huán)境保護和風情小鎮(zhèn)、特色村寨、汽車露營地、綠道系統(tǒng)等規(guī)劃建設，形成有廣泛影響力的自然風景線、歷史人文線、紅色文化線。加強與沿線產(chǎn)業(yè)和旅游經(jīng)營對接，開展產(chǎn)品與公路旅游線路推介。

　　此外，在記者看來，建立健全自駕游信息服務體系也是該行業(yè)持久發(fā)展的基礎。對于普通的自駕旅游者而言，自由、高效、個性化是其所追求的旅行體驗，但這樣的需求往往伴隨著更為詳細的、專門的、針對自駕游的綜合信息，相關旅游信息的準確程度不僅決定著旅行的質(zhì)量，同時也是自駕游旅行者安全的保障。

　　值得一提的是，在打造精品公路旅游產(chǎn)品的同時，開發(fā)水上旅游產(chǎn)品也是此次旅游交通產(chǎn)品創(chuàng)新的重點之一。

　　記者認為，除了通過優(yōu)化沿海郵輪港口布局，打造郵輪港口至城市一體化旅游線路，加強水上旅游線路及水上旅游公共服務設施建設等措施夯實水上旅游相關產(chǎn)業(yè)的“硬件”外，諸如文化認同與人才建設等“軟件”的配套也將是未來該行業(yè)發(fā)展的關鍵所在。作為旅游行業(yè)的“舶來品”，郵輪旅游的發(fā)展仍須進一步本土化，并通過加強郵輪旅游文化知識科普力度，提升消費者對其的接受度、認同度。同時，還應加快培養(yǎng)郵輪游艇駕駛?cè)藛T、海乘、維修保養(yǎng)、法律咨詢、經(jīng)營管理等專業(yè)人才，為郵輪旅游持續(xù)發(fā)展注入能量。

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