《土壤環(huán)境保護法》(草案) 初步形成

　　環(huán)保部正在抓緊土壤環(huán)境保護立法的起草工作，環(huán)保部有關方面今日透露，這部法律由環(huán)保部牽頭起草，參加部委有8個之多，同時，《土壤環(huán)境保護法》草案已經(jīng)初步形成。

　　據(jù)環(huán)保部有關負責人透露，目前，土壤環(huán)境保護立法工作取得積極進展，成立了由環(huán)保部牽頭，發(fā)改委、國土資源部、工信部、農(nóng)業(yè)部、住建部、科技部、國家衛(wèi)計委原衛(wèi)生部等部門參加的土壤環(huán)境保護法規(guī)起草工作領導小組、工作組，以及由環(huán)境法和土壤環(huán)境專家組成的專家組，初步形成了《土壤環(huán)境保護法》草案。

　　近年來，不斷有“兩會”代表委員呼吁加強土壤環(huán)境保護立法。近日，環(huán)保部邀請“兩會”代表委員就土壤環(huán)境保護立法專門聽取他們的意見。

　　早在2010年，就有人大代表提出，應盡快出臺《土壤環(huán)境保護法》。全國政協(xié)委員賈康表示，土壤污染防治立法供給不足、缺乏切實可行的制度性安排，是長期以來我國土壤污染防治不力的重要因素。他說，在環(huán)境污染防治方面，我國目前已制定了《水污染防治法》、《大氣污染防治法》、《海洋環(huán)境保護法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《環(huán)境噪聲污染防治法》、《放射性污染防治法》等，但對于作為污染防治重要內(nèi)容的土壤污染防治立法卻是空白，這與我國目前嚴峻的土壤污染形勢極不適應。

　　環(huán)保部有關負責人認為，加快土壤環(huán)境保護立法是有效遏制土壤污染的必然要求。

　　對于土壤環(huán)境保護法該如何制定，這位負責人表示，正在進行的土壤環(huán)境保護立法將立足我國國情，“必須把握立法定位，切實保護土壤環(huán)境，防治和減少土壤污染，保障土壤環(huán)境安全；進而保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，建設良好人居環(huán)境，確保土壤資源的可持續(xù)利用?！边@位負責人說，必須注重立法的針對性、可操作性和有效性，通過法律的制定出臺，切實解決當前突出的土壤環(huán)境問題，要充分利用現(xiàn)有研究成果和工作基礎，借鑒國外經(jīng)驗，建立嚴格的土壤環(huán)境保護制度。

　　據(jù)《法制日報》記者了解，雖然《土壤環(huán)境保護法》草案已經(jīng)初步形成，但其中的具體內(nèi)容仍處于保密狀態(tài)。

來源：法制日報 　 作者：郄建榮 　

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