中國(guó)煤企，拿什么比拼進(jìn)口煤

　　中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)召開(kāi)的一季度煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析座談會(huì)上，多年來(lái)習(xí)慣聽(tīng)到的“同比增長(zhǎng)”，很多變成了“同比下降”。各地各企業(yè)的煤炭售價(jià)，幾乎無(wú)一例外地同比下降，降幅還很大。連很多產(chǎn)煤大戶的煤炭產(chǎn)量，也出現(xiàn)了同比下降。

　　例如，多年產(chǎn)量飆升的內(nèi)蒙古，一季度煤炭產(chǎn)量2.17億噸，同比下降791萬(wàn)噸，其中央企產(chǎn)量下降115萬(wàn)噸，地方煤企產(chǎn)量下降676萬(wàn)噸。再如，神華集團(tuán)、山西同煤集團(tuán)這樣的大型煤企，若與去年相同口徑比較，今年的產(chǎn)量也是同比下降的。山西陽(yáng)煤集團(tuán)、焦煤集團(tuán)和晉煤集團(tuán)，黑龍江龍煤集團(tuán)以及河南義煤集團(tuán)等企業(yè)，一季度煤炭產(chǎn)量也有所下降。

　　專業(yè)人士稱，如果我國(guó)煤炭市場(chǎng)想保持供需偏緊狀態(tài)，目前2.82億噸的全社會(huì)庫(kù)存量，應(yīng)減少1.5億噸左右。限產(chǎn)保價(jià)的呼吁從一年前開(kāi)始不絕于耳。雖說(shuō)剛開(kāi)始很少有人相信煤炭行業(yè)能真正抱團(tuán)取暖，但從實(shí)際情況看，迫于市場(chǎng)強(qiáng)大壓力，煤炭企業(yè)是相對(duì)理性的。一季度我國(guó)煤炭生產(chǎn)8.3億噸，同比減少800萬(wàn)噸，消費(fèi)9.1億噸，同比增長(zhǎng)1.5%。

　　進(jìn)口煤沖擊

　　在產(chǎn)能還在繼續(xù)釋放、經(jīng)營(yíng)壓力很大的情況下，煤炭產(chǎn)量反而減少，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，實(shí)屬不易了。但煤炭社會(huì)庫(kù)存絲毫沒(méi)減，因?yàn)橐患径让禾績(jī)暨M(jìn)口7796萬(wàn)噸。中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)預(yù)測(cè)，今年全年我國(guó)煤炭?jī)暨M(jìn)口或?qū)⒊^(guò)3億噸。有煤炭企業(yè)甚至認(rèn)為，今年的煤炭?jī)暨M(jìn)口可能會(huì)達(dá)到3.5億噸至3.8億噸。

　　這的確讓國(guó)內(nèi)的煤炭企業(yè)很惱火。來(lái)自內(nèi)蒙古煤炭行業(yè)管理部門(mén)的代表說(shuō)：“我們國(guó)內(nèi)主要產(chǎn)煤地都限產(chǎn)了，進(jìn)口煤增長(zhǎng)這么多，我們的限產(chǎn)不會(huì)起多大的作用?！痹谝患径让禾拷?jīng)濟(jì)運(yùn)行分析座談會(huì)上，進(jìn)口煤基本成了眾矢之的。

　　據(jù)中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)通報(bào)的一季度煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，目前進(jìn)口煤對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的影響越來(lái)越大，不僅沿海市場(chǎng)，河南、安徽、湖南、湖北等內(nèi)陸地區(qū)的煤炭市場(chǎng)也受到嚴(yán)重影響。同時(shí)來(lái)自澳大利亞、加拿大、俄羅斯、美國(guó)的煉焦煤進(jìn)口量快速增長(zhǎng)，對(duì)國(guó)內(nèi)煉焦煤市場(chǎng)造成較大沖擊。前兩個(gè)月，進(jìn)口煉焦煤1255萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)54.9%，占國(guó)內(nèi)煉焦煤消費(fèi)量的近20%。另外，進(jìn)口秩序混亂，高灰、高硫、低發(fā)熱量和含有重金屬元素的劣質(zhì)煤大量進(jìn)口，沖擊國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)的同時(shí)，又加重了對(duì)環(huán)境的破壞，連累了國(guó)內(nèi)煤炭行業(yè)的形象。

　　單個(gè)企業(yè)對(duì)進(jìn)口煤的“控訴”就更多了。

　　安徽淮南礦業(yè)集團(tuán)所在的華東、華中市場(chǎng)均出現(xiàn)大量進(jìn)口煤，導(dǎo)致該集團(tuán)煤炭售價(jià)大幅下降。其煤炭板塊實(shí)際已出現(xiàn)虧損。雖然該集團(tuán)有電力板塊作為贏利點(diǎn)，仍難彌補(bǔ)煤炭損失。

　　比國(guó)內(nèi)噴吹煤平均低100元/噸的進(jìn)口噴吹煤在今年二三月份陸續(xù)到港，唐鋼集團(tuán)、鞍鋼集團(tuán)等很多鋼廠都有訂購(gòu)，陽(yáng)煤集團(tuán)一季度噴吹煤外運(yùn)同比下降18.5%，在3月初到4月底，很多噴吹煤的用戶基本停接。

　　龍煤集團(tuán)所在的東北市場(chǎng)，同樣受到?jīng)_擊。鞍鋼集團(tuán)一季度進(jìn)口煉焦煤47萬(wàn)噸，價(jià)格比國(guó)內(nèi)同等煤炭低150元/噸至180元/噸。經(jīng)滿洲里和綏芬河兩個(gè)口岸進(jìn)口的俄羅斯煤炭也在逐年增加，去年達(dá)到200萬(wàn)噸。

　　座談會(huì)上，幾乎所有煤炭企業(yè)的代表都談到了進(jìn)口煤。有些企業(yè)呼吁限制煤炭進(jìn)口，有些提議抬高進(jìn)口門(mén)檻，也有建議調(diào)整進(jìn)口關(guān)稅的，包括在當(dāng)下還能保持較高利潤(rùn)的神華集團(tuán)的代表，也建議限制劣質(zhì)煤進(jìn)口。

　　突破口在哪兒

　　從利用資源的角度講，進(jìn)口煤炭無(wú)可厚非，何況市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，限制進(jìn)口要符合貿(mào)易規(guī)則。中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王顯政認(rèn)為，對(duì)待進(jìn)口煤，正確的態(tài)度應(yīng)該是建議去規(guī)范。全國(guó)有近1000家有資質(zhì)進(jìn)口煤炭的企業(yè)，去年進(jìn)口煤中有4000多萬(wàn)噸褐煤，目前進(jìn)口煤中也確實(shí)有大量劣質(zhì)煤，這需要有關(guān)部門(mén)配合，去規(guī)范煤炭進(jìn)口，減少劣質(zhì)煤對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的沖擊。煤炭企業(yè)中，也有不少在從事煤炭貿(mào)易，首先應(yīng)該從自身做起。

　　國(guó)產(chǎn)煤和進(jìn)口煤的競(jìng)爭(zhēng)，說(shuō)到底還是成本的競(jìng)爭(zhēng)。去年此時(shí)，華電集團(tuán)煤炭事業(yè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)過(guò)，應(yīng)該想想，為什么國(guó)產(chǎn)煤運(yùn)到港口，還競(jìng)爭(zhēng)不過(guò)漂洋過(guò)海而來(lái)的外國(guó)煤呢？而現(xiàn)在，進(jìn)口煤沖擊的市場(chǎng)已超出沿海港口，加上一次次轉(zhuǎn)運(yùn)，還能與當(dāng)?shù)孛禾靠购?，為什么?/p>

　　國(guó)內(nèi)煤炭的成本，除了煤礦自身效率的因素，還有稅費(fèi)、運(yùn)費(fèi)的因素。目前國(guó)內(nèi)稍老一點(diǎn)的煤企，商品煤綜合售價(jià)已接近成本，有些老企業(yè)出現(xiàn)虧損，有些在微利運(yùn)營(yíng)。各企業(yè)都有自身難處，大量減產(chǎn)不現(xiàn)實(shí)。但企業(yè)內(nèi)部是不是能權(quán)衡一下，對(duì)效率低、煤質(zhì)差的礦井，是否能限產(chǎn)、停產(chǎn)，留些高效礦井跟進(jìn)口煤比拼？去年此時(shí)，煤炭企業(yè)的庫(kù)存是4000萬(wàn)噸，現(xiàn)在已到7800萬(wàn)噸。全社會(huì)接近3億噸的煤炭庫(kù)存中，只有這部分是掌握在煤企自己手里，能否先把這部分去掉點(diǎn)？稅費(fèi)負(fù)擔(dān)過(guò)重，能否集中精力咬住不合理收費(fèi)和價(jià)格調(diào)節(jié)基金，盡量要求減輕稅費(fèi)成本？

　　競(jìng)爭(zhēng)就是這么殘酷。在一個(gè)相對(duì)開(kāi)放的市場(chǎng)中，對(duì)手不會(huì)管你是否在負(fù)重爬行，消費(fèi)者不會(huì)在意你們的起點(diǎn)是否一致。進(jìn)口煤在一定程度上將倒逼國(guó)內(nèi)煤企苦練內(nèi)功，不斷提高效率和競(jìng)爭(zhēng)力。

來(lái)源：中國(guó)煤炭報(bào) 　 作者：王麗麗 　

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