從大商所了解到,十年來(lái),煉焦煤受到內(nèi)需變化、政策變動(dòng)以及國(guó)內(nèi)外價(jià)差影響,進(jìn)出口大致呈“此起彼伏”之勢(shì)。
2002年以前,中國(guó)煉焦煤年進(jìn)口數(shù)量基本在20萬(wàn)~50萬(wàn)噸,主要從澳大利亞幾口,用戶主要是東南沿海的焦化廠。2003年以后,中國(guó)鋼鐵工業(yè)高速發(fā)展,焦化廠大規(guī)模上馬,煉焦煤過(guò)度消耗,部分地區(qū)出現(xiàn)相應(yīng)緊缺。此后,中國(guó)煉焦煤進(jìn)口突飛猛進(jìn)增長(zhǎng)10倍以上,2005年煉焦煤進(jìn)口增至719萬(wàn)噸,比2004年增長(zhǎng)6.3%。
2006年,進(jìn)口增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)掉頭向下,煉焦煤進(jìn)口量下降到466萬(wàn)噸,降幅達(dá)35.2%,主要原因是當(dāng)年國(guó)內(nèi)煉焦煤產(chǎn)量繼續(xù)增長(zhǎng),增量約占全部產(chǎn)量的50%,減少了國(guó)內(nèi)對(duì)煉焦煤進(jìn)口的需求。
2006年10月27日開(kāi)始,中國(guó)煤炭進(jìn)口關(guān)稅降到零水平,加之國(guó)內(nèi)焦炭高增長(zhǎng)、煉焦煤需求增加,造成國(guó)內(nèi)煉焦煤資源緊缺。2007年,煉焦煤進(jìn)口局勢(shì)又發(fā)生逆轉(zhuǎn),進(jìn)口量開(kāi)始大幅回升,進(jìn)口量達(dá)622萬(wàn)噸,增幅達(dá)33.48%。這一年,中國(guó)轉(zhuǎn)為煉焦煤凈進(jìn)口國(guó)。
進(jìn)入2008年,盡管國(guó)際市場(chǎng)煉焦煤大幅度漲價(jià),但煉焦煤資源緊缺,一些焦化企業(yè)不得不加大從國(guó)外進(jìn)口。2008年,中國(guó)進(jìn)口煉焦煤686萬(wàn)噸,同比增10.3%。
2009年之后,中國(guó)鋼鐵產(chǎn)量不僅未受金融危機(jī)影響,反而大幅上漲。同時(shí),國(guó)內(nèi)煉焦煤產(chǎn)量增長(zhǎng)有限,尤其是優(yōu)質(zhì)煉焦煤主產(chǎn)區(qū)山西省產(chǎn)量下滑。受此雙重影響,2009年進(jìn)口量暴增至3442萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)401.8%。
2010年,焦煤進(jìn)口量仍保持了較大幅度的增長(zhǎng),達(dá)到4727萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)37.3%。
2011年,受政府緊縮調(diào)控政策的影響,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速逐步放緩,下游鋼鐵、焦炭的需求受到抑制,焦煤進(jìn)口量同比減少5.5%,為4466萬(wàn)噸。
從煉焦煤出口情況看,2003年以前,中國(guó)煉焦煤出口呈逐年增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。自2004年開(kāi)始,受內(nèi)需強(qiáng)勁拉動(dòng),中國(guó)煉焦煤的進(jìn)出口貿(mào)易政策發(fā)生了較大變化,中國(guó)開(kāi)始下調(diào)煤炭出口退稅率,首次從13%下調(diào)至11%,煉焦煤出口比例下降。相反,煉焦煤進(jìn)口呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)勢(shì)頭。
2004年,中國(guó)煉焦煤出口下降至568.9萬(wàn)噸,下降了56.7%。2005年煤炭出口退稅率繼續(xù)下調(diào)至8%,煉焦煤出口為526萬(wàn)噸,同比下降7.6%。2006年中國(guó)煉焦煤出口量下降到437萬(wàn)噸。
由于自2006年11月1日起,中國(guó)對(duì)煉焦煤征收5%的出口暫定稅率,2007年煉焦煤出口更是大幅度下降至254萬(wàn)噸,降幅達(dá)41.9%。
2007年煉焦煤出口量的降低,一方面是受國(guó)家提高出口關(guān)稅、出口成本被抬高的影響;另一方面是由于出口價(jià)格低于國(guó)內(nèi)價(jià)格。
進(jìn)入2008年,由于國(guó)際市場(chǎng)煉焦煤價(jià)高刺激了出口,煉焦煤出口一改2004年以來(lái)逐年下滑的局面,僅在2008年上半年煉焦煤出口就達(dá)182萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)15.79%。
然而由于國(guó)內(nèi)煉焦煤供不應(yīng)求,煉焦煤價(jià)格大幅度上漲,2008年8月國(guó)家出臺(tái)關(guān)稅調(diào)整政策,決定自2008年8月20日起,將煉焦煤出口稅率由5%提高至10%。2008年全年出口346萬(wàn)噸,比2007年增長(zhǎng)36%。2009年,中國(guó)煉焦煤出口急劇萎縮,僅為64萬(wàn)噸,同比大降81.61%。2010年和2011年,煉焦煤出口小幅回升,達(dá)到110萬(wàn)噸左右,卻遠(yuǎn)低于巔峰時(shí)期的千萬(wàn)噸級(jí)別。
來(lái)源:國(guó)際商報(bào)
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