火電投資持續(xù)下降

近日，國(guó)家電監(jiān)會(huì)發(fā)布《電力監(jiān)管年度報(bào)告2011》下稱“報(bào)告”。這是國(guó)家電監(jiān)會(huì)連續(xù)第6年發(fā)布年度監(jiān)管報(bào)告。報(bào)告顯示，我國(guó)發(fā)電環(huán)節(jié)呈現(xiàn)多元化競(jìng)爭(zhēng)格局，但集中度進(jìn)一步提高。截至2011年底，全國(guó)全口徑裝機(jī)容量為10.6億千瓦。其中，華能、大唐、華電、國(guó)電、中電投等中央直屬5大發(fā)電集團(tuán)總裝機(jī)容量51472萬千瓦，約占48.75％；其他7家中央發(fā)電企業(yè)神華、三峽、華潤(rùn)、國(guó)開投、中核、中廣核、新力能源總裝機(jī)容量13301萬千瓦，約占12.60％；15家規(guī)模較大的地方國(guó)有發(fā)電企業(yè)總裝機(jī)容量為10615萬千瓦，約占10.05％。上述27家大型發(fā)電集團(tuán)裝機(jī)容量約占全國(guó)總裝機(jī)容量的71.41％，同比提升了1.33個(gè)百分點(diǎn)。

近日，國(guó)家電監(jiān)會(huì)出臺(tái)《加強(qiáng)電力監(jiān)管支持民間資本投資電力的實(shí)施意見》，國(guó)家能源局也出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)一步擴(kuò)大能源領(lǐng)域投資的實(shí)施意見》，作為落實(shí)“新36條”的重要舉措，支持和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入電力領(lǐng)域。民間資本的進(jìn)一步擴(kuò)大，將強(qiáng)化電力投資多元化格局。

報(bào)告顯示，2011年全國(guó)電力投資7393億元，已連續(xù)兩年下降，但仍高于2008年的6302億元。其中，電網(wǎng)投資3682億元，為除2009年外最高，同比增長(zhǎng)了6.79％。電源投資3712億元，同比下降了6.48％，為近五年來首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。

尤其值得關(guān)注的是，2011年全國(guó)火電投資僅1054億元，同比減少372億元，降幅高達(dá)26％。自2005年以來，我國(guó)電源投資總額均保持在3000億元以上，但火電投資逐年下降，2011年火電投資總額不足2005年的一半。作為電力供應(yīng)主力，火電投資持續(xù)下降將對(duì)電力供應(yīng)造成重大影響。

報(bào)告還顯示，2011年風(fēng)電投資829億元，同比減少了208億元，意味著近年來持續(xù)快速增長(zhǎng)的風(fēng)電出現(xiàn)了減速勢(shì)頭。

報(bào)告對(duì)2012年電力消費(fèi)、供應(yīng)及電力供需平衡進(jìn)行預(yù)測(cè)分析。2012年夏季高峰期間，預(yù)計(jì)全國(guó)供需電量平衡，部分地區(qū)、部分時(shí)段電力平衡偏緊。受電力裝機(jī)增長(zhǎng)較快、跨省跨區(qū)輸電通道限制等因素的影響，東北、西北、華北的內(nèi)蒙古、華中的四川、華東的福建預(yù)計(jì)存在一定程度的電力富裕能力。

報(bào)告預(yù)測(cè)，2012年全社會(huì)用電量5.1萬億—5.15萬億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)8.5％-9.5％，全年最高用電負(fù)荷6.8億千瓦，同比增長(zhǎng)11.3％。預(yù)計(jì)2012年全國(guó)新增發(fā)電裝機(jī)規(guī)模約9000萬千瓦，發(fā)電裝機(jī)總量將突破11億千瓦。

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